• РЕГИСТРАЦИЯ
Российское общество политологов
6 сентября 2016 г. 17:07 353 1 0.00

Руководитель Кировского регионального отделения Российского общества политологов Андрей Зорин о предвыборной ситуации в регионе

Оригинал публикации: Журнал "ТДТ" (Киров) - Готово-выборный баян

Смена первого лица в Кировской области кардинальным образом изменила предвыборный политический расклад.

18 сентября в Кировской области избираются не только депутаты в Государственную Думу по двум одномандатным округам и по партийным спискам, но и состоится избрание нового состава Законодательного собрания области (ОЗС) – также по партийным спискам и одномандатным округам. Кроме того, в этот день будут избраны представительные органы власти во всех районах и городах (исключение – город Киров), появятся там и новые главы.

Ожидания и совпадения

Предвыборные кампании ещё в начале июня ожидались достаточно прогнозируемыми. В области выстроилась система, основанная на договорённостях и взаимных обязательствах местных групп влияния, правительства во главе с Никитой Белых и федеральных структур. Депутатские места в Госдуме по одномандатным округам должны были отойди представителям «Единой России» (Рахим Азимов, Олег Валенчук), списки «ЕР» для повышения её привлекательности укрепились кандидатами от Общероссийского народного фронта, а проверка мобилизации сторонников «партии власти» и работоспособность её оргструткуры прошла в период праймериз. КПРФ и ЛДПР должны были получить свои проценты голосов на уровне прошлых лет, меж тем как «Справедливая Россия» особых ожиданий не вызывала – её практически списали с федерального политического Олимпа, под сомнения ставилось даже прохождение 5%-ного барьера. Из «СР» – в рамках российских трендов – ушли в «ЕР» представители «Уралхима», крупнейшей компании на территории области. Вмешательства в так называемую федеральную повестку со стороны местных элит и экономических субъектов не ожидалось: её в любом случае на всю страну диктуют телеканалы, действия правительства и президента.

Куда важнее – выборы в Законодательное собрание области. Вопрос местного парламента важен для любой исполнительной власти. Особенно в области, где предыдущий созыв едва не отправил губернатора в отставку, а необходимое большинство депутатов от «ЕР» сокращалось по весьма дурному – уголовному – поводу. По одномандатным округам в ОЗС основное внимание было уделено самым ресурсным, узнаваемым кандидатам, имеющим хорошую электоральную историю. Их прохождение от «ЕР» было достаточно прогнозируемым. Партия укрепилась однозначным определением Дмитрия Мазепина, собственника ОАО «Уралхим», ресурсы которого сконцентрировались в одном направлении: депутаты ОЗС Валерий Метелёв, Сергей Момцемлидзе и Елена Перминова покинули «Справедливую Россию» и пошли в местный парламент уже от «ЕР». Одновременно от «Уралхима» есть кандидат и в Госдуму по одномандатному округу – Рахим Азимов.

В списках партии по одномандатным округам стало заметно возросшее влияние «группы Крепостнова»: сохранение позиций кандидатов, успешно отработавших в предыдущем составе, а также новые лица – депутаты Кировской городской думы, чьи имена связывают с Валерием Васильевичем, а также руководители «подконтрольных» ему компаний (Иван Строй, Александр Булдаков, Дмитрий Никулин, Андрей Попов и др.). Были видны некоторые намерения и по будущему внутреннему устройству ОЗС: в списке кандидатов оказался Николай Коев, заместитель министра внутренней и информационной политики Кировской области, отвечающий за местное самоуправление.

Некоторое неудобство для «ЕР» вызывал только факт выхода из партии бывшего руководителя регионального отделения (возглавлявшего список на выборах в ОЗС в 2011 году) Василия Сураева и его возможное участие в кампании.

По договоренности с губернатором в Заксобрании также могла появиться фракция «Яблока» – с учётом, опять же, федеральных тенденций. Вроде бы всё было понятно: «ЕР» получает максимальную поддержку по всем направлениям со стороны СМИ, местных администраций, руководителей бюджетных организаций (тем более что на уровне районов тоже проходят выборы) и получает необходимое большинство.

КПРФ свою основную тему областной кампании обозначила достаточно рано и внятно: борьба с коррупцией в региональном правительстве, возглавляемом Никитой Белых. На этой теме они пытались увести к себе весь протестный электорат вне зависимости от политических взглядов и идеологических предпочтений. Поэтому главная линия противостояния намечалась между «ЕР» (вкупе с правительством Белых) и КПРФ. Для снижения рейтинга коммунистов, которые умудрились на выборах в ОЗС в 2011 году победить на территории города Кирова, готовилась «Коммунистическая партия «Коммунисты России», похожая на КПРФ до степени смешения.

Но тут вмешался пресловутый «Б-фактор» – задержание и арест губернатора Никиты Белых, которые были обставлены аккурат в стиле знаменитого эстрадного шоу «Х-фактор». Вся выстроенная система зашаталась в ситуации неопределённости. Начались неожиданности, проявились некоторые важные нюансы.

Корректировка сценария

Самая оперативная реакция последовала именно со стороны правящей партии. Руководитель регионального отделения «ЕР», глава города Кирова Владимир Быков сразу же отмежевался от слов Никиты Юрьевича, что взятые им наличные доллары предназначались для нужд города, заявив, что в городскую казну средства доселе не поступали. Во избежание потери голосов по федеральному списку (губернатор избирался при поддержке именно «ЕР», партия своего кандидата не выдвигала), Кировскую область включили в региональную группу «нейтральных» по отношению к Никите Белых субъектов федерации – без Пермского края. Во главе группы поставили Олега Валенчука, который, кстати, в праймериз не участвовал.

Подготовка к соперничеству с КПРФ, которая собиралась вести кампанию в борьбе с Никитой Белых, в силу «Б-фактора» потеряла свою актуальность. Вариант КПРФ: «мы же говорили, предупреждали», – обращён в прошлое, а не в будущее избирателя. Тем более, было неизвестно, кто станет новым главой и какую чистку правительственных структур он проведёт. Да и у «Коммунистов России» со списком проблем не возникло: надёжные члены партии из Татарстана заявились на депутатство в Кировской области под присмотром своих людей из областного штаба студенческих строительных отрядов и областного совета ветеранов.

Но неожиданно нарисовался другой соперник – «Справедливая Россия». Затянувшаяся неопределённость с главой региона тоже добавила на некоторое время нервозности. Ситуация разрешилась с назначением вр.и.о. губернатора Игоря Васильева, человека для «ЕР» совсем не чужого. Но новый глава не обозначил своих намерений по решениям в хитросплетениях и интригах отношений местных баронов, их партийных структур и правительства. Перед ним в качестве первоочередной была поставлена совсем другая задача: выборы в Государственную Думу и, что ещё более важно, повышение репутации региональной власти в глазах избирателей после «случая» с предыдущим губернатором.

Оппозиция без оппозиционности

Существенная проблема начавшихся выборов в Законодательное собрание – при только что назначенном вр.и.о. губернатора – встала, прежде всего, перед оппозиционными партиями: как встроенными в парламентскую систему, так и находящимися вне её. Критика регионального правительства? Нелогично, так как оно явно сменится, а все претензии и упрёки будут похожи на кляузы или наказы для вр.и.о., при том что другая линия в социально-экономической политике правительства пока не обозначена. Критика правящей в области партии? Но там тоже произойдут изменения: очевидно, что такой влиятельный в «ЕР» человек, как Игорь Васильев, местное отделение явно отформатирует под себя. Против чего или кого выступать? Остаётся – лишь против конкретных персонажей.

В результате основной нерв кампании по выборам в ОЗС переместился в плоскость противостояния «ЕР» и «СР». В этом её заметное отличие от федеральной кампании. Чем же таким отметилась Кировская область? Персональным составом списка и одномандатниками, идущими от «СР». Во-первых, через эту партию в выборах участвует Василий Сураев, вышедший из «ЕР» бывший руководитель отделения. Василий Купреянович – человек весьма уважаемый и авторитетный в среде политической и бизнес-элиты, узнаваемый среди населения как директор Кировского молочного комбината, чья продукция популярна. Он неоднократно избирался как в городскую думу, так и в ОЗС. Во-вторых, через «Справедливую Россию» пошёл на выборы Михаил Скворцов, тоже депутат Законодательного собрания, избранный ранее от КПРФ, – и тоже авторитетный в элитах, узнаваемый предприниматель. От «СР», наконец, заявлен Валерий Туруло, депутат ОЗС от КПРФ, убеждённый коммунист, ярый оппонент политики регионального правительства и «ЕР». Потеряв ресурсы «Уралхима», партия приобрела людей, выступавших против политики «группы Крепостнова», которая, по их мнению, доминировала не только в «ЕР», но и в региональном правительстве. Для самОй политической системы, сложившейся в области, такой персональный состав стал дополнительным свидетельством, что партийные структуры являются не более чем инструментом для приобретения политического веса и влияния.

Показателем нервозности «ЕР» стали материалы, заполонившие все СМИ о «СР» как «партии перебежчиков» и постоянное муссирование темы. Ожидаемо, что к этому вопросу, чем ближе будет день голосования, «ЕР» вернётся ещё неоднократно, – особенно, если Василий Сураев позволит себе приоткрыть завесу над внутренней жизнью раннее возглавляемого им отделения. Жаль только, что собственно в предвыборной кампании «СР» корреляции федеральной повестки с региональной не произошло. Уличные опросы, наглядная агитация ориентированы именно на федеральный список, в то время как для Кирова региональная проблематика – особенно при таком персональном составе местного списка «СР» – являлась бы более актуальной и понятной. Увы: уличные агитаторы по-прежнему просят поддержать отставку российского правительства, подписаться против налогообложения по кадастровой стоимости и пр.

КПРФ тоже напрягли «ЕР» своим персональным составом. И, прежде всего, наличием в списке под вторым номером экс-главы департамента образования области Анатолия Чурина, чей авторитет в учительской, интеллигентской среде неоспорим. Попытки административного воздействия на его участие в выборах успехом не увенчались – как-никак, пенсионер. Однако, думается, найдутся в списке КПРФ и другие кандидаты, против которых оппоненты начнут именно персональную работу – как индивидуальную, так и при помощи СМИ, листовок и плакатов.

ЛДПР сохранила традиционность в своих приёмах предвыборной кампании, агитируя за контроль и порядок. Список и кандидаты неожиданностью не стали – в отличие, к примеру, от выборов 2006 года, когда депутатом Заксобрания от ЛДПР стали Олег Валенчук и представители близких к нему структур. Возглавил нынешний список либерал-демократов в ОЗС лично Владимир Жириновский, неоднократно бывавший в регионе и достаточно популярный здесь политик. Однако без прокола и здесь не обошлось: партии пришлось снять с выборов по одномандатному округу в Госдуму депутата Заксобрания Николая Дубравина, что стало несколько неожиданно для технологичной в своих кампаниях партии. Некоторые эксперты увидели в этом решении стремление сыграть на руку кандидату от «ЕР» Рахиму Азимову, чтобы не оттягивать на себя необходимые ему голоса.

Если говорить о списке «Яблока», то он – и это бросается в глаза – был, безусловно, сформирован при участии Никиты Белых, о чём, в частности, свидетельствует наличие в нём группы кандидатов из Пермского края, а также людей из системы ЖКХ и экспертов НКО. При этом местное отделение партии не смогло, видимо, отреагировать на «Б-фактор» и зарегистрировало список в его первоначальном виде. Единственным любопытным фактом стало возвращение в «яблочную» плоскость – и регистрация в качестве кандидата – Николая Целищева, директора лицея информационных технологий №28, депутата ещё второго созыва Заксобрания (в то время – Областной думы), известного в образовательной среде человека.

По линии этой партии в ОЗС идёт и Артур Абашев, позиционирующий себя как индивидуальный предприниматель, а не как известный общественный деятель. Именно он вышел в одиночный пикет против ареста Никиты Белых – и это не смотря на то, что на пике белыховского правления лично организовывал «похороны» бывшего либерала.

Кроме упомянутых партий, на выборы в ОЗС заявились региональные отделения «Родины», «Патриотов России», партии «Зелёных» и «Рот Фронта». Однако участие в выборах непарламентских партий – особенно в условиях кировской реальности – требует отдельного анализа.

Репутация власти, доверие и коалиции

При назначенном вр.и.о. губернатора и ожидаемых от него изменениях в правительстве и местных администрациях предвыборная кампания не смогла перейти в открытый референдум доверия региональным властям. Сценарий, который рассматривался в самом начале кампании, – особенно с подачи КПРФ, – реализовать не удалось. Не происходит и однозначного объединения фигуры вр.и.о. и с «Единой Россией», на которую можно было бы перевести все проблемы региона. Население связывает свои надежды в решении проблем с «человеком Путина». Перенос на местные выборы федеральных тем также выглядит неубедительно: где Москва – и где мы? и что нам до российского правительства, когда на дворе время садов и огородов, от которых зависит, как перезимовать! Оппозиционные партии не смогли задать собственные повестки дня, чётко обозначить местные, понятные на конкретных территориях конкретных сёл и городков темы – и обозначить свою чёткую, конкретную по этим темам позицию.

При этом «ЕР», КПРФ и ЛДПР достаточно точно работают со своим «ядром избирателей», с завидной регулярностью приводя их на избирательные участки в день голосования. Они имеют для этого отработанные механизмы, структуры, коммуникации и даже формы контроля. Для «СР» и других партий это явная проблема, поэтому они рассредоточены на всех, а так в выборах не бывает – приводить на избирательный участок необходимого своего, а не чужого избирателя. При таком раскладе призыв идти на выборы для «СР» и непарламентских партий увеличивает их шансы быть избранными. Ну, или, по крайней мере, снижает заданную прогнозируемость результатов при явке в пределах 30-35%.

Перед протестным электоратом, которого весьма опасаются правящие классы в условиях экономического и социального кризиса, выбор тоже стоит не слишком очевидный. Идейные коммунисты и левые оппозиционеры раньше голосовали за КПРФ, а сейчас здесь ещё и «Коммунисты России» и «Рот Фронт». Для патриотически настроенных граждан существенное отличие есть только у «Яблока», которое не признаёт законность воссоединения Крыма с Россией. Коалиции и договорённости по координированным кампаниям не сложились.

Разве что «СР», – и это заметно, – пытается через конкретные персоналии продемонстрировать свою «истинную» оппозиционность. Но, повторюсь, это было актуально при прежнем правительстве и прежней «ЕР». А там явно ожидаются изменения. А впереди ещё целый месяц предвыборной кампании.

Автор: Андрей Зорин – председатель Кировской региональной организации Российского общества политологов (РОП), координатор Экспертного Совета журнала «ТДТ».

Загрузка...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    sensei Сегодня 05:46

    В Чувашии просят списать долги за газ по примеру Чечни

    Депутат Государственного совета Чувашии Константин Степанов обратился к прокуратуре с просьбой списать задолженность жителей региона за газ, как это было сделано в Чечне.Как сообщает пресс-служба Чувашского регионального отделения ЛДПР, которую представляет политик, свое обращение Степанов мотивировал тем, что «Чувашия ничем не хуже Чечни». К данному со...
    -->
    79
    oliver Сегодня 04:42

    Один МИЛЛИАРД. А по всей стране?

    один МИЛЛИАРД долларов за год. 200 млн рублей в сутки. Столько и даже больше принесет Москва, если все машины отправить на платную парковку. Тот, кто думает, что эти деньги не возьмут - не по детски наивен, а откровенно глуп. Волки окружили корову, ее пока еще живые бока разжигают волчий аппетит. Зреет план атаки крупного, но на редкость коровьего животного.А эти - а ...
    -->
    138
    Новости Дня Сегодня 04:19

    Жертвами взрыва трубопровода в Мексике стали почти 70 человек (ВИДЕО)

    Число жертв взрыва трубопровода в Мексике за ночь возросло до 66, ранены 76 человек, сообщил на пресс-конференции губернатор штата Идальго Омар Файяд."Некоторые из них в тяжелом и очень тяжелом состоянии", — добавил губернатор, выступление которого транслируется в Twitter.По его словам, среди пострадавших — семеро юношей младше 18 лет и один мальчик 1...
    -->
    167
    sanyok092 Сегодня 00:36

    В США хотят разрешить использовать останки людей в качестве удобрений

    Вашингтон, не путать с американской столицей, может вскоре стать первым штатом в США, где наряду с кремацией и погребением, разрешат другой вариант: компостирование человека, сообщает NBC News. Иными словами, человеческие останки путем использования определенной технологии будут впоследствии использовать в качестве удобрений.Эта безумная, на первый взгл...
    -->
    308
    Vasil Вчера 23:26

    Чубайс обвинил своих кремлевских тараканов в некомпетентности.

    Официальный представитель МИД Мария Захарова поинтересовалась у главы «Роснано» Анатолия Чубайса, какие меры он принял для помощи бедным россиянам.Так Захарова отреагировала на пост Чубайса, в котором тот, комментируя свое высказывание о «расточительности» россиян, написал, что Россия является бедной страной.«Россия — богатейшая страна. А вот почему «значительная част...
    -->
    283

    Зильбертруд с вискасом вместо мозгов

    Дмитрий Львович Зильбертруд в миру Быков в последнее время несет лютую дичь.Полное ощущение, что этот Винни-Пух ипанулся, причем наглухо.И этот клоун еще и преподает - калечит неокрепшие умы и души, своим бредом городского сумасшедшего!Сам он иудей - но защищает Гитлера и немецких нацистов, которые уничтожали его соплеменников толпами самыми бесчеловечными способами.Е...
    -->
    314
    Артем2 Вчера 22:19

    Насколько опасна работа космонавтов в космосе

            Об этом Вы можете узнать, посмотрев видеоролик ужасы открытого космоса. Этот прекрасный видеоролик был выставлен на youtube.com. Посмотрите, и Вы узнаете, что и в космосе можно утонуть или практически ослепнуть.         Думаю, что это видео, которое Вы можете посмотреть на http://dostoinstvo...
    -->
    276
    Кот Матроскин Вчера 21:44

    Правительство высказало замечания к закону о неуважении к госвласти

    Правительство дало положительный отзыв на законопроекты о распространении фейковых новостей и о наказании за неуважение к госвласти в Сети, но попросило уточнить формулировки. Могут быть неоднозначные толкования, считают в кабминеПравительство поддержало оба законопроекта, посвященных регулированию интернета (о распространении информации, содержащей неуважение к общес...
    -->
    194

    КОГДА ВЫПУСТЯТ ПОЛКОВНИКА В. В. КВАЧКОВА?

    Почему не работают законы в России? Почему суд в РФ безжалостен к простым людям и снисходителен к номенклатурным работникам и олигархам? Предупреждение – данная статья не преследует никакой цели, кроме цели не преследовать никакой цели. Автор не призывает к чему-либо или ненависти к кому-либо. Есть собственное субъективное и оценочное мнен...
    -->
    277

    Подрядчики Администрации Президента кинула блогера на десять миллионов рублей. Федеральный проект Капитаны

    На этом виде паренек все открыто, с фамилиями и конкретикой рассказывает, волосы дыбом. Всего 12 минут, просто послушайте. Упоминаются федеральные проекты "Капитаны", "Блогеры России" и т.п.Второе видео просто АТАС! Тут уже и угрозы, и записи разговоров, и куча всего, включая миллионы вчерную, в конвертиках, обналичкой десятков миллионов рублей, суммы...
    -->
    1052
    vladimir Вчера 18:54

    Глава ПФР сообщил о возможном преобразовании фонда в государственную НКО.

    Пенсионный фонд обсуждает варианты изменения правового статуса, в том числе его преобразование в государственную НКО или публично-правовую компанию. Окончательное предложение должно быть направлено в правительство до 1 апреля.Пенсионный фонд России обсуждает варианты изменения организационно-правовой формы. Среди них — преобразование фонд...
    -->
    186
    Новости Дня Вчера 17:54

    Депутат Госдумы предложил списать невозвратные долги всем россиянам

    Депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный выступил с предложением списать невозвратные коммунальные долги по примеру Чечни со всех россиян. Он уточнил, что срок давности по таким делам ограничен.Долги, которым больше трех лет, при обращении в суд в любом случае будут списаны из-за истекшего срока давности, сказал депутат в эфире радио «Говорит Москва»....
    -->
    211

    Мне кажется, я должен открыть секрет...

    Для моржевания совершенно без разницы, когда именно вы залезете в воду. Три дня назад, вчера, сегодня, через неделю. Вода всегда одинаковая. Её температура не меняется. Структура тоже. Да, в шаббат можно.Нет, грехи не смываются. Да, уголовный кодекс продолжает действовать. Нет, троекратное махание рукой от плеча к плечу суд не рассматривает как смягчающее обстоятельст...
    -->
    330

    И тут вдруг в российских регионах задумались. А разве мы хуже Чечни?

    Смоленск, Чувашия, Красноярск, а теперь и Башкирия. ...
    -->
    1477

    БЫВШЕГО ГУБЕРНАТОРА КУЗБАССА А.ТУЛЕЕВА СНЯЛИ С ДОСКИ ПОЧЕТА

    Приходит мужик домой с большой доской. Жена у порога" Что за доска?". Мужик печально" Сняли с работы вместе с доской почета" Жена подбоченясь" То тебя, как ударника капиталистического труда наградили доской почета, а теперь вот сняли...Носишься с ней, как дурак с махоркой!" Бывшего губернатора Кемеровской области А.Г. сняли с доски почета. https://www.interfax.r...
    -->
    624
    Vladimir Parshakov Вчера 12:40

    Русская вдова перешла "по наследству"

    Габриэль Пауль Аджайи (нигерийский принц)  был на 18 лет моложе ее. Познакомились они на сайте знакомств и через два года общения поняли, что не могут друг без друга. Пауль пригласил Наталью в Нигерию, оплатив все дорожные расходы, а потом ради любимой женщины бросил все в родной стране и переехал к ней – в российскую глубинку.Вскоре произошло настоящее чудо: в с...
    -->
    395
    Aborigenus Вчера 12:15

    Снежок, ты зае***. Питер (с)

    Вчера сидел с коллегами в баре после работы. Пятница ведь. Болтали, как обычно, ни о чем. Слово за слово, и вдруг стали обсуждать «ситуацию» на дорогах. Кто-то на тачках, кто-то (в том числе и я) своим ходом. Но для всех одна и та же проблема: снега уйма, не пройти. Ребята, кто на тачках, говорят, что проехать быстро можно только местами, а где-то встр...
    -->
    364

    Тем временем в Челябинске...

    Помните, что было месяц назад? Не помните?! Вот так... пишешь, пишешь... А я писал, и даже не месяц назад, а в канун нового года... Ну ладно, напомнюРечь шла об амбициозным по моим меркам планам общественного проекта «Восходящая Россия», которые собирались в новом, т.е. уже этом году начать победное шествие по российским регионам создавая региональные отделения для да...
    -->
    256
    Грант Вчера 11:53

    Лунная религия. Опрос.

    Китайский космический аппарат достиг Луны. Из околодостоверных источников получена информация, что китайцы согласились не опубликовывать снимки лунного грунта в местах прилуления американцев в ответ на смягчение санкций в отношении корпорации ZTE. Первые семена хлопка уже дали всход... лет так через -цать будем носить «лунные» футболки. Кстати, уже появилась переписка...
    -->
    262
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика