• РЕГИСТРАЦИЯ
Aleksei Smorchkov
22 сентября 22:41 662 6 19.21

Региональная авиация России: На пороге серьезной проблемы

Предлагаем вниманию читателей экспертный материал генерального директора аэропорта Горно-Алтайск Сергея Круглова, в котором он рассказывает о том, как в нашей стране можно решить нарастающую год из года проблему нехватки самолетов и пилотов для местных воздушных линий.

Дорог нет, летать не на чем

Довелось мне участвовать в проводимой в Москве конференции «Развитие региональной авиации в России». Было много интересных выступлений и руководителей авиакомпаний, и руководителей аэропортов, и представителей местных властей. Если коротко, то все выступления сводились к одному. Парк самолётов на внутри региональных маршрутах, а это Ан-2(3), Ан-24, Ан-26, буквально через 3-5 лет выработает свой предельный ресурс, и летать там будет не на чем. Но даже если завезут какие-нибудь самолеты, взамен списываемых, летать на них будет просто некому, так как средний возраст пилотов на этих маршрутах давно перевалил за 50 лет. Это грозит целым регионам (таким как Якутия, Чукотка, Ненецкий АО, север Красноярского Края) вообще остаться без какого-либо транспорта, так как там ни шоссейных, ни тем более железных дорог нет и никогда не будет. По крайней мере, ещё лет 100.

Масла в огонь подлила наука. Директор департамента Национального исследовательского центра института им. Н.Е.Жуковского В. В.Клочков доложил расчёты и анализ, выполненные НИИ. Коротко резюмируя: по мнению ученых, с учётом плотности населения на этих огромных территориях для организации воздушного сообщения, хотя бы с минимально приемлемой частотой 3 раза в неделю, - чтобы не накапливать пассажиров, чтобы не отвозить их раз в месяц, - нужно огромное количество воздушных судов (ВС) с пассажировместимостью не более 3-5 человек. Но в авиакомпаниях нет ВС этого класса, и тем более такого количества пилотов для них. На «боингах» с «аэрбасами» и то пилотов не хватает…

Я в своём выступлении опять поднял вопрос о коммерческом использовании авиации общего назначения (АОН) для закрытия этих проблем. В стране тысячи воздушных судов именно такой вместительности, на которых годами летают хорошо подготовленные частные пилоты, которые практически могут решить эту задачу. Мне вообще не понятно, почему в США этот вид авиации перевозит до 165 млн. пассажиров ежегодно (это кстати в 1,5 раза больше чем все наши коммерческие авиакомпании вместе взятые), а у нас в России перевозить пассажиров на ВС АОН запрещено. На той же Аляске самолетов АОН больше чем автомобилей, в силу именно отсутствия других вариантов перемещения между населёнными пунктами, а у нас, где 80% территории страны - Аляска, - летать частнику нельзя. А коммерческим компаниям с их громоздкой и, как следствие дорогостоящей структурой, даже с субсидированием таких полетов из бюджета, летать просто не выгодно.

Все давно уже понимают, что дальнейшее затягивание решения этой проблемы просто приведёт к коллапсу транспортной системы на бОльшей части территории страны, но все чего-то ждут. Возить по 3 человека на вертолёте Ми-8 никакого бюджета не напасёшься, да и где их столько взять, вертолетов? Пока не поздно проблему нужно решать и решать комплексно и кардинально. Какие-либо компромиссные или половинчатые решения уже бесполезны, слишком много упущено времени. При не решении хотя бы одного элемента этого системного кризиса, коллапс неизбежен.

Так нам шашечки или ехать?

Первое, что для решения этой проблемы нужно сделать, это немедленно разрешить коммерческое использование ВС АОН без каких либо дополнительных или ограничительных условий. Есть свидетельство частного пилота или пилота СВС, есть пройденный ВЛЭК, есть СЛГ у воздушного судна, всё, берёшь патент и можешь выполнять полёты. Единственным критерием, ограничивающим перевозку пассажиров должен являться уровень квалификации частного пилота. В ФАП 147 п. 4.3 эти требования прописаны для коммерческого пилота, вот их и применять и к частному пилоту для допуска его к этому виду работ.

Сейчас на всех каналах ТВ идёт реклама мобильного приложения «Бла-бла-кар». То есть любой водитель-любитель на своей машине может везти пассажира за оплату, а частный пилот нет. Почему? Ведь автомобиль гораздо опаснее для окружающих. Он передвигается в непосредственной близости от людей и препятствий, его масса, в большинстве случаев, превышает массу легкого самолёта и он практически равен ему по скорости. Самолёт же летит вдали не только от препятствий, но и от населенных пунктов вообще. Он гораздо безопаснее. Так почему нельзя? Почему мы не берём опыт других государств в этой сфере. В тех же США этот сегмент гражданской авиации дает в экономику страны от 150 до 214 млрд. долларов ежегодно. А мы, идя на поводу коммерческих компаний, не только не получаем доход в бюджет, а наоборот, вытаскиваем из него миллиарды на субсидирование им авиаперевозок.

А кто летать-то будет?

Для решения этой транспортной проблемы нужно так же большое количество лётного состава. А лётного состава у нас не хватает даже для коммерческих авиакомпаний. Почему такое произошло это другой вопрос, но сейчас главное определиться, что нужно сделать, чтобы убрать этот дефицит. Такая проблему у нас в стране уже была в начале семидесятых годов прошлого века. Тогда, с появлением новой техники, начался лавинообразный рост пассажиропотока и из-за ошибочного прогноза в необходимом количестве пилотов, их катастрофически стало не хватать. И летные училища страны стали готовить их по ускоренной, сокращенной программе именовавшейся тогда «Спецнабор». Обучение шло всего шесть месяцев. Я сам принимал в этом участие, выпустил четыре группы таких пилотов, работая пилотом-инструктором в Омском ЛТУ ГА.

Сегодня ситуация с летным составом еще хуже. Закрыты многие АУЦ, потеряны кадры, кто занимался подготовкой, и главное, сегодня вся система подготовки пилотов в стране носит запретительный характер. До сегодняшнего дня регулятор так и не разработал типовые программы подготовки лётного состава. Росавиация требует, чтобы каждый АУЦ, и уж тем более пилот-инструктор, собирающийся в соответствии со Статьей 54 Воздушного Кодекса РФ заниматься индивидуальной подготовкой пилотов, самостоятельно их разрабатывали и приносили их им на утверждение. Так и подмывает спросить: а это для чего? Какова цель этих требований?

Хорошо, предположим у регулятора нет квалифицированных специалистов, которые могли бы сделать качественно эту работу. Но вы же утвердили программу, скажем Бугуруслану, которую он сам разработал. Почему её как программу, отвечающую вашим требованиям и вами же утверждённую не разместить на официальном сайте и предлагать в качестве типовой для всех, вновь открывающихся АУЦ. Для чего вам десятки и сотни разных программ подготовки на один и тот же самолет, которые вам будут приносить на утверждение. Это всё равно, что каждую общеобразовательную школу в России обязать разрабатывать и утверждать в Министерстве образования РФ свою программу преподавания физики или истории. И у каждой школы будет свой учебник, своя программа по каждому предмету. А как же единый образовательный стандарт? Или в подготовке пилотов этого не требуется? Это безобразие нужно срочно прекратить.

Во времена СССР все училища страны готовили пилотов по единой программе. Была такая книжечка КУЛП Ан-2, отпечатанная в типографии и все учились по ней. Никому в голову не приходило разрабатывать свою отдельную программу, например для Омского училища, или Бугуруслана.

Складывается впечатление, что кто-то, по недомыслию или сознательно хочет оставить огромные территории России без доступного воздушного транспорта, отдав их на откуп коммерческим вертолётным авиакомпаниям. А легкие самолеты АОН с себестоимостью пассажирокилометра в 15-20 раз ниже, чем на Ми-8 уничтожить как класс, заставив при этом бюджеты всех уровней раскошеливаться на десятки, если не сотни миллиардов рублей ежегодно. Но самое страшное, что коммерческие компании чисто физически закрыть эту востребованность в перевозке не смогут, даже при наличии огромных субсидий. Ни необходимого количества вертолетов заводы произвести не смогут, ни единственный в стране колледж подготовки пилотов вертолетов и за 30 лет не обеспечит их необходимое количество.

Считаю, и уже не один раз говорил об этом на всевозможных совещаниях, нужно максимально приблизить предоставление услуги по обучению на пилота СВС, частного пилота и коммерческого пилота к потребителю, как это сделано во всем мире. Авиационных учебных центров у нас буквально единицы, а в тех же США их более 600, в малюсенькой Чехии – 45. И это при том, что основная масса пилотов (82%) обучается у пилота-инструктора в индивидуальном порядке, вне летных школ. Так как индивидуальная, штучная подготовка пилота всегда качественней, чем групповая, где у каждого модуля программы свой преподаватель, а за конечный продукт никто не отвечает. Кроме того, индивидуальная подготовка наиболее удобна для обучаемого, особенно, принимая во внимание размеры нашей страны. У нас индивидуальную подготовку Росавиация просто запрещает, несмотря на норму, прописанную в Воздушном Кодексе РФ, а АУЦ большей частью позакрывала. Даже тот мизер, что мы имели. Поэтому и имеем то, что имеем. Огромный дефицит летного состава.

Что нужно делать

Срочно разработать и разместить на сайте Росавиации типовые программы подготовки на все варианты ВС от планеров и СВС до коммерческого пилота как для АУЦ, так и для индивидуальной подготовки пилотом-инструктором. Там же разместить исчерпывающий перечень необходимого оборудования, помещений, персонала для открытия АУЦ. При выполнении этого исчерпывающего перечня открывать АУЦ по заявительному принципу, с осуществлением выездного контроля специалистами МТУ причем только в части соответствия исчерпывающему перечню на открытие АУЦ. Качество подготовки выпускников они будут проверять на экзаменах в МТУ, на основании которых и будут выдавать им свидетельства пилотов.

Это позволит в самые короткие сроки подготовить достаточное количество летного состава для обеспечения транспортной доступности населения практически в любой точке страны, как для коммерческих авиакомпаний, так и для АОН, при этом практически не потратив дополнительно ни копейки бюджетных средств.

При решении этой системной проблемы мы постепенно, как раз к моменту основного списания техники на МВЛ, плавно перейдем на новую технику, вместимостью 20-40 пассажиров, выполняющую полеты в средние и большие населенные пункты в труднодоступных районах страны, а для обеспечения жителей малых поселений всё больше будет использоваться АОН, на ВС вместимостью 3-5 пассажиров. И те, и другие будут обеспечены летным составом.

Дело осталось за политическим решением. Ждем. Но времени уже практически не осталось.

Сергей Круглов

22 сентября 2018 года

Оригинал: facebook.com/sergey.kruglov.56

http://tehnoomsk.ru/node/3361

Наш девиз - Нам есть чем гордиться!

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Ирина Репьёва Сегодня 15:45

    Пенсионный Фонд ждет серия отставок?

    10.12.2018.  Первым от занимаемой должности освобожден заместитель главы правления ПФР по хозяйственной части Борис Гукайло. За своим коллегой могут последовать два других зама, а также сам глава ПФР Антон Дроздов. А это означает конец роскошной жизни с заграничными поездками, большими зарплатами и дорогими дворцами… https://www.youtube.com/watch?v=vi3uloT8a_k ...
    -->
    165
    Ирина Репьёва Сегодня 15:36

    Посмотри, что сделали в России, пока ты ныл о "плохом Путине"

    10.1.2018. Пока во Франции «жёлтые жилеты» разносят в дребезги собственную столицу, а в России некоторые граждане привычно ноют о нашей отсталости от передовых стран мира, время продолжает своё движение вперёд.О некоторых российских достижениях двух последних недель – расскажем в этом выпуске.  https://www.youtube.com/watch?v=bAkk2-UMNdI ...
    -->
    106
    sam88 Сегодня 14:37

    «Громкий» — ответ французским «Мистралям»

    Корвет «Громкий», судно нового поколения, проходит заводские тесты в Японском море у побережья Приморского края. Начались испытания в конце августа текущего года. А на днях в рамках тестирования судно приняло на палубу отечественные вертолеты боевой авиации. Два экипажа палубных вертолетов Ка-27ПЛ совершили посадку и взлет с палубы «Громкого» в двух вари...
    -->
    123

    Россия заняла второе место в рейтинге экономического развития Bloomberg

      Российская Федерация заняла второе место в ежегодном рейтинге развивающихся экономик от агентства Bloomberg. Если учитывать результат России в 2017 году, то страна поднялась сразу на пять пунктов.Как сообщают СМИ, первое место, как и годом ранее, заняла Малайзия. Замыкает тройку лидеров Китай. На последнем, двадцатом месте рейтинга Bloomberg оказа...
    -->
    116

    Новейший корвет «Грозный» встал на защиту рубежей России в Японском море

    Недавно завершилось строительство нового корвета «Громкий», который сразу был принят на вооружение ВМФ России. Он изначально предназначался для Тихоокеанского флота, поэтому и испытания проходил в Японском море. В результате корабль превзошел все ожидания.На показательных учениях корвет продемонстрировал обнаружение и захват вражеской подлодки. Несмотря...
    -->
    115
    Aleksei Smorchkov Сегодня 13:18

    США проиграли России гонку за гиперзвуковое оружие

       Через два месяца США выходят из договора о ракетах средней и малой дальности (далее ДРСМД). Это неудивительно, так как это соглашение существенно ограничивало американскую оборонку в ракетной сфере. В последнее время предприятия и конструкторские бюро военно-промышленного комплекса Соединенных Штатов заметно активизировались. После анонса пе...
    -->
    134
    Таля Сегодня 11:07

    Что не так с Ил-96 и почему на нем летает только Президент

    Ни одна российская компания не летает на Ил-96, а у Президента это основной самолет. Удивительно, да? Ни одна российская компания не летает на Ил-96, а у Президента это основной самолет. Ведь никто не сомневается, что глава такой страны, как Россия, летает не на самом лучшем и надежном? Почему же тогда авиакомпании, включая национального перевозчика "Аэрофлот" ле...
    -->
    545
    ArmchairPRO Сегодня 02:53

    Россия впервые заняла второе место в мире по продажам вооружений за год

    Шведский аналитический центр сообщил, что Россия стала вторым по величине производителем оружия в мире после США.Россия превзошла Великобританию, которая занимала это место с 2002 года и остается производителем оружия в Западной Европе № 1.Стокгольмский международный институт исследований проблем мира, или SIPRI, в своем отчете о 100 крупнейших производителей  во...
    -->
    322

    Опытный образец нового плацкарта изготовят до конца 2018 года

    Новый плацкартный вагон для опытной эксплуатации собираются изготовить до конца этого года. Об этом сообщил директор по пассажирским перевозкам ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.Пегов рассказал, что ранее был представлен макет, который в ближайшие дни будет находиться на Казанском вокзале.«Мы до конца соберем пожелания наших пассажиров. Мы сами видим некоторые мо...
    -->
    319

    Новый поезд РЖД начал курсировать между Великим и Нижним Новгородом

    Директор ОАО "Российские железные дороги" по пассажирским перевозкам Дмитрий Пегов сообщил о запуске пассажирского поезда, который начал курсировать по новому маршруту между Великим Новгородом и Нижним Новгородом с 8 декабря.Торжественная церемония запуска ОАО "РЖД" нового рейса железнодорожных перевозок состоялась в Великом Новгороде.Новый поезд будет ...
    -->
    340

    Сегодня из Ижевска в Москву (и обратно) отправился в путь новый двухэтажный поезд!

    14 купейных вагонов, расчитаных на 64 места, в каждом 3 биотуалета, кондиционер, современные кулеры и даже wi-fi! Для тех, кто любит путешествовать с питомцами, предусмотрены специальные места для провоза животных. Двухэтажный поезд - это в два раза больше пассажиров - 800 человек.Это результат нашей совместной работы с Олегом Валентиновичем Белозеровым...
    -->
    332

    Стало известно, когда и по какой ветке московского метро поедут составы без машинистов

    Помимо 35 новых станций к 2023 году москвичи получает еще одно нововведение – поезда без машинистов.Как сообщает aif.ru, в качестве экспериментальной площадки была выбрана Кольцевая линия, которой сегодня ежедневно пользуются примерно 660 тыс. пассажиров. К запуску поездов без машинистов власти тщательно готовятся. Согласно информации столичного Департ...
    -->
    205

    Узнают в лицо: В Воронеже нарисовали карту муниципальных депутатов

    Новый сервис для жителей города подготовили активисты движения «Удобный Воронеж». Общественники создали и запустили карту муниципальных депутатов областного центра. О старте работы сайта проекта участники сообщили в своей группе в соцсети «Вконтакте » в воскресенье, 9 декабря.По словам авторов сервиса, на его создание у них ушло несколько недель. Проект...
    -->
    219

    Севморпуть повысит экономическую привлекательность России

    Реализация проекта Северного морского пути с точки зрения экономической привлекательности будет огромным успехом России, считают эксперты, опрошенные ФБА "Экономика сегодня".Проект развития Северного морского пути может быть согласован к февралю 2019 года, заявил вице-премьер Максим Акимов."У нас создана рабочая группа по развитию Северного морского пут...
    -->
    233
    Potap1956 Вчера 18:55

    Санкциям вопреки: эксперты объяснили, почему Россия поднялась на второе место рейтинга Bloomberg

    Москва, 9 декабря. Россия заняла второе место в рейтинге развивающихся экономик по версии Bloomberg. В первую тройку также вошли страны Азиатско-Тихоокеанского региона.Первое место досталось Малайзии, третью строчку занял Китай. Отметим, что Россия оказалась на втором месте, поднявшись вверх сразу на пять ступеней.Отрицательную динамику показала Турция,...
    -->
    3159
    Путаник Вчера 18:22

    Зарплаты министров и чиновников - насколько все плохо?

    В связи с последними событиями, нарастает кризис, уровень жизни простых людей падает, в крупных городах вроде работы много, но платят копейки, на которые тяжело прожить, а работодателям нужны исключительно рабы, которые будут делать все сверх нормы, не жалуясь и не задавая вопросов.На этом фоне интересно, как же там поживают наши министры и чиновники, которые в больше...
    -->
    1261
    Евгений Супер Вчера 18:00

    Посмотри, что сделали в России пока ты ныл

    Пока во Франции «жёлтые жилеты» разносят в дребезги собственную столицу, а в России некоторые граждане привычно ноют о нашей отсталости от передовых стран мира, время продолжает своё движение вперёд. О некоторых российских достижениях двух последних недель – расскажем в этом выпуске.Текст выпуска и все ссылки: https://zen.yandex.ru/vrem...
    -->
    14496

    Российские комбайны открывают дорогу на рынок Парагвая

    Отечественные комбайны Ростсельмаш TORUM 750 и RSM 1401 успешно дебютировали в южноамериканской стране Парагвай на крупной выставке AgroDinamica Colonias Unidas 2018. Местные аграрии отметили высокое качество российской техники и проявили интерес к ее приобретению.Немного о самих машинах.Ростсельмашевский «Торум 750» (TORUM 750) – один из наиболее высок...
    -->
    285

    Абрамович и Дерипаска: в черном списке Британии

    Сегодня Сергей Пашков с придыханием и нескрываемой радостью сообщил нам из Тель-Авива что "ЕСЛИ ГДЕ-ТО УБЫЛО, ТО ГДЕ-ТО ДОЛЖНО ПРИБЫТЬ ЗНАЧИТЕЛЬНО"А столь радостным событием оказалось то, что иудей Абрамович — российский, британский и израильский предприниматель, Саратовского происхождения, миллиардер, губернатор Чукотского автономного округа (2001—2008), председ...
    -->
    693
    sam88 Вчера 03:25

    Второе дыхание Як-40: российский самолет ставят на крыло

    Модернизированный самолет-лаборатория Як-40 прошел новое летное испытание. Машина получила более мощные двигатели Honeywell и улучшенное крыло. Тестировали воздушное судно в Сибирском научно-исследовательском институте авиации им. С.А. Чаплыгина.Отметим, что испытания подводят новосибирских специалистов к тому, что уже в ближайшее время они смогут закон...
    -->
    464
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика