Общественные слушания законопроекта о паллиативной медицинской помощи
30 января 2019 года в 15:00 в Общественной палате РФ (Миусская площадь, д. 7) состоится общественное обсуждение законопроекта, касающегося уточнения нормативной правовой базы оказания паллиативной помощи.
Организаторы — Комиссия ОП РФ по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения, Комиссия ОП РФ по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности.
Модераторы — председатель Комиссии по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения Лео Бокерия, заместитель председателя комиссии по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения Николай Дайхес, председатель Комиссии по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности Александр Ткаченко.
16 января Государственная Дума на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи». Законопроект был разработан Правительством РФ в рамках исполнения поручения Президента России Владимира Путина.
Экспертное сообщество на протяжении последних 10 лет подчеркивало, что барьерами на пути развития системы паллиативной помощи в России является несовершенство нормативно-правовой базы в сфере здравоохранения, низкий уровень развития инфраструктуры для оказания паллиативной помощи, низкий уровень межведомственного взаимодействия, а также нехватка подготовленных кадров для паллиативных служб. Предлагаемый к обсуждению законопроект направлен на повышение доступности паллиативной помощи и повышение качества услуг тяжелобольным гражданам за счет расширение понятия «паллиативная медицинская помощь».
Целью общественного обсуждения является выработка позиции гражданского общества относительно задач в сфере развития паллиативной помощи. На слушания будут приглашены сотрудники учреждений здравоохранения, оказывающих паллиативную помощь, представители благотворительных и общественных организаций, органов власти, эксперты.
В части формирования нормативной базы паллиативной помощи существует ряд вопросов, требующих открытого общественного и экспертного обсуждения. В частности, необходимо учитывать опыт регионов, где удалось отстроить систему общественно-государственного партнерства, гарантирующую доступность паллиативной помощи и необходимое качество жизни пациентов. Участники слушаний также планируют дать рекомендации по развитию в регионах соответствующей медицинской и социальной инфраструктуры, создание которой предусмотрено поручением Президента России по итогам прошедшего 27 декабря 2018 года Государственного совета.
Встречая главу государства во время его визита в Санкт-Петербургский детский хоспис 6 января 2019 года, член ОП РФ, руководитель и основатель детского хосписа Александр Ткаченко отметил, что критерием успешности региональных программ паллиативной помощи должно быть не количество койко-мест и приобретенного оборудования, а качественная помощь каждой семье, столкнувшейся с тяжелым заболеванием. Для этого паллиативная помощь должна включать в себя как медицинский и психологический, так и социальный и даже духовный аспекты.
На слушаниях выступят:
— Владимир Вавилов, председатель правления Регионального общественного благотворительного фонда помощи детям, больным лейкемией, имени Анжелы Вавиловой;
— Нюта Федермессер, основатель фонда помощи хосписам «Вера», руководитель ГБУЗ «Московский многопрофильный центр паллиативной помощи Департамента здравоохранения города Москвы».
К сведению:
Законопроектом № 592287-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи» вводится определение понятия «паллиативная медицинская помощь» как комплекса мероприятий, включающего медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и мероприятия по уходу, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на избавление от боли, облегчение других тяжелых проявлений заболевания и поддержание функций организма».
Паллиативную медицинскую помощь предложено подразделить на первичную — доврачебную и врачебную — и специализированную. Также проектом закона регулируются вопросы предоставления обезболивающих.
Механизмы взаимодействия медицинских и общественных организаций при оказании паллиативной помощи, в случае принятия законопроекта, будут определены Министерством здравоохранения РФ и Министерством труда и социальной защиты РФ.
Оценили 10 человек
14 кармы