Деньги в хату: как Украина ввела платные камеры в СИЗО

0 118

В 2020 году в украинских СИЗО открылись первые платные камеры. В Минюсте заявляют, что сделать это были вынуждены из-за ограниченного госфинансирования. Инициативу раскритиковали, но, несмотря на это, число платных камер в стране растёт. Нововведение называют легализацией неофициальных платежей.

В мае 2020 года в украинских СИЗО открылись первые платные камеры. Минюст запустил экспериментальный проект — начал предоставлять улучшенные условия проживания и питания для заключённых за деньги. В министерстве заявляют, что сделать это были вынуждены из-за ограниченного госфинансирования и необходимости находить средства на ремонт всех помещений СИЗО. Инициативу раскритиковали некоторые украинские и международные правозащитники, а омбудсмен угрожал судебным иском. Несмотря на это, количество платных камер в стране растёт, а чиновники называют нововведение легализацией неофициальных платежей. Среди услуг — в том числе продажа «подарочных сертификатов» на будущее.

«Этот день настал! Вас пригласили на день рождения чиновника или политика? Может быть, наоборот, забыли пригласить? Всё ещё думаете над подарком? Мы знаем выход! С сегодняшнего дня Минюст предлагает новую услугу — мы предлагаем ПОДАРОЧНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ на пользование услугами платных камер в украинских следственных изоляторах!», — так прорекламировал «услугу наперёд» министр юстиции Денис Малюська в своём фейсбуке.

Первые платные камеры появились в Киевском изоляторе в мае 2020 года, затем их открыли во Львове и Чернигове. В начале 2021 года они работали уже в 22 украинских СИЗО и учреждениях исполнения наказаний. Сейчас на Украине действует всего 82 платных места в 33 камерах. Заключённые и их родственники заплатили за проживание уже более $73 тысяч, часть из которых была направлена на ремонт общих бесплатных камер.

Летом 2020 года украинская журналистка Ирина Гриб сделала подарок мэру Одессы Геннадию Труханову — приобрела подарочный сертификат на пользование услугами платной камеры в Киевском СИЗО. Это — один из известных случаев покупки подобного «сертификата». Кто и для чего ещё решил воспользоваться подобной инициативой, неизвестно. Однако то, что на первый взгляд казалось шуткой, принесло уголовно-исполнительной системе реальные деньги: «услуга наперёд» добавила бюджету СИЗО ещё $2 тысячи.

Основное отличие платной камеры в том, что её жилая площадь должна быть не меньше шести квадратных метра на человека. Она должна быть отремонтирована, с обычной или двухъярусной кроватью с деревянными быльцами, столом и стульями, шкафом для одежды, огороженным санузлом, полкой, смесителем и умывальником, телевизором с подставкой, микроволновкой, урной и инвентарём для уборки.

На усмотрение администрации там также может быть душевая кабина, холодильник, бойлер, рабочее место с компьютером, стиральная машинка, кондиционер, спортинвентарь, настольные игры, игровая приставка или планшет. Кроме того, администрация СИЗО может организовывать отдельное питание для людей из платных камер, а самим заключённым разрешается покупать продукты по интернету (кроме алкогольных напитков) и оформлять доставку готовых блюд.

Чем больше оснащена камера, тем дороже в ней проживание. На формирование цены также влияет стоимость коммунальных услуг, зарплата персонала СИЗО, стоимость стирки и обеспечение гигиеническими средствами и канцелярией.

Минюст разработал только общие требования к минимальному оснащению платных камер, а департамент по вопросам исполнения наказаний написал для СИЗО рекомендации по формированию цены.

Стоимость проживания в улучшенных условиях очень разнится по стране. Дороже всего платят арестанты Киевского СИЗО, меньше всего — Ивано-Франковского. Заключённые могут оплатить проживание на сутки, неделю или месяц.

Чем дольше живёшь в СИЗО, тем выгоднее цена

oDR запросило у Минюста информацию о финансовой стороне эксперимента. Из ответа на запрос следует, что сутки проживания стоят от $10 до $72 (средняя стоимость — $18—28). В больших городах — Харькове, Львове и Одессе — стоимость за один день чуть выше, $36. Цена за неделю проживания в среднем по стране начинается от $35, а в Киевском СИЗО за семь дней придётся отдать уже $286 (средняя цена $71-107). Месяц жизни в улучшенных камерах стартует от $60 и доходит до $428 в Киевском изоляторе (средняя цена в месяц — $107-143).

Купить место в платной камере можно исключительно безналично с помощью системы «Онлайн дом юстиции». Предварительно нужно написать письменное или электронное заявление на имя начальника СИЗО. Оно рассматривается по очереди, а причиной отказа может быть отсутствие свободных мест. Если человек уезжает из СИЗО до окончания оплаченного периода, администрация возвращает стоимость неиспользованных дней на карту. Если человек злостно нарушает режим и за это был помещён в карцер, после отбытия взыскания администрация СИЗО переводит его в обычную камеру и оплаченные деньги не возвращает. Вернуться в платную камеру человек сможет не раньше, чем через месяц.

Для организации платных камер законы менять не пришлось. Новая услуга действует согласно утверждённому Кабмином порядку и считается экспериментальной. Чтобы начать такую практику, Минюст не выделял дополнительные деньги из госбюджета и не заставлял учреждения в этом участвовать: по словам руководителей нескольких изоляторов, СИЗО собственными силами оснастили платные камеры и начали зарабатывать. Но о том, как именно им удалось найти или перераспределить деньги на ремонт и оборудование, собеседники не пояснили.

Война за Прибалтику. России стесняться нечего

В прибалтийских государствах всплеск русофобии. Гонения на русских по объёму постепенно приближаются к украинским и вот-вот войдут (если уже не вошли) в стадию геноцида.Особенно отличае...

Они ТАМ есть! Русский из Львова

Я несколько раз упоминал о том, что во Львове у нас ТОЖЕ ЕСТЬ товарищи, обычные, русские, адекватные люди. Один из них - очень понимающий ситуацию Человек. Часто с ним беседует. Говорим...

«Это будут решать уцелевшие»: о мобилизации в России

Политолог, историк и публицист Ростислав Ищенко прокомментировал читателям «Военного дела» слухи о новой волне мобилизации:сейчас сил хватает, а при ядерной войне мобилизация не нужна.—...