• РЕГИСТРАЦИЯ
СЕВЕР
15 октября 12:23 914 0 3.00

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ В НОВОРОССИИ. ЭКСПРОПРИАЦИЯ НЕ СОСТОЯЛАСЬ

В 2017 руководство ЛДНР, "спохватившись", развернуло масштабную национализацию промышленных и коммерческих объектов. Прежде всего были «национализированы» коммунальные предприятия, рынки и всевозможные службы и объекты, вплоть до ахметовской «Донбасс Арены». То, что уже давно должно было стать собственностью республик. В 2017 году внезапно выяснилось, что значительное количество объектов социальной инфраструктуры и даже стратегически важных предприятий все еще принадлежит Украине.

После трагической гибели главы ДНР Александра Захарченко в правящих кругах республики произошли перестановки, в ходе которых глава Министерства доходов и сборов Александр Тимофеев, позывной «Ташкент», внезапно оказался не у дел. Денис Пушилин, ставший и. о. главы ДНР, поспешил заявить о возвращении незаконно национализированных рынков их прежним владельцам, однако на сегодняшний день не совсем понятно, будет ли возвращена собственность, какая именно и посредством каких процедур.

Национализация, даже в урезанном виде, стала одним из немногих позитивных достижений Новороссии. Сдвигом, имеющим архиважное значение не только в экономической, но и в идеологической плоскости. Нет сомнений в том, что во время национализации было допущено немало ошибок (а может, и самых настоящих «отжимов»). Тем не менее, возвращение рынков, сетей супермаркетов и прочего имущества бывшим владельцам, многие из которых физически находятся на Украине, вызовет разочарование у населения.

Что же касается градообразующих предприятий и наиболее крупных шахт, то они и сейчас не являются собственностью ЛНР и ДНР. На всех крупных и потенциально рентабельных объектах было введено внешнее управление под контролем зарегистрированного в Южной Осетии ЗАО «Внешторгсервис». Вопрос собственности стал риторическим, а доходы предприятий за вычетом налогов стали уходить «за флажки». Какой-то процент от прибылей поступает также юридическим владельцам предприятий.

С одной стороны, учитывая невнятный статус ЛНР и ДНР, «ВТС» для Новороссии крайне важен как посредник при покупке сырья и запчастей (большая часть производилась на Украине), крепежного леса и прочих необходимых для функционирования заводов и шахт ресурсов. С другой стороны, возникают закономерные опасения в отношении распределения потенциальных прибылей.

Редактор портала «Сонар-2050» Иван Лизан уверен, что альтернативы такому решению у Луганска и Донецка не было:

«Позволила ли национализация обеспечить госбезопасность республик? Да, однозначно, особенно в части ресурсоснабжающих предприятий и монополий (газ, вода, электроэнергия). Кроме того, стоит вспомнить фон, на котором происходила национализация весной 2017 года, когда Украина разорвала производственные цепочки. Национализация позволила хотя бы частично компенсировать этот разрыв.
Отчасти удалось сохранить трудовые коллективы, рабочие места и гарантировать наполняемость бюджета. Отчасти потому, что немало специалистов уехало, а часть денег (возможно даже большая) теряется из-за непризнанности республик, слабых управленцев и чиновников, а также наличия «прокладки» в виде «Внешторгсервиса», который «съедает» часть прибыли от продажи продукции.
То есть совершить идеальную национализации не вышло. Однако без нее все было бы гораздо хуже как политически (тотальная зависимость от Киева и огромные издержки от растущей социальной напряженности), так и экономически».

Ситуация действительно была близка к критической: после введения блокады в марте 2017 г. многие специалисты и управленцы были вынуждены уехать на Украину. После перехода под внешнее управление отток кадров стал еще интенсивнее. На фоне острого кадрового кризиса это был болезненный удар для Донбасса. Не меньшей проблемой стала остановка ряда предприятий в связи с прекращением поставок сырья; реализации готовой продукции. Даже сегодня, спустя полтора года после начала национализации, полностью решить эти проблемы не удалось.

Металлургия нуждается в металлорудном концентрате. Угледобывающая отрасль нуждается в крепежном лесе, который Украина перестала поставлять. Удовлетворить эти потребности может Россия, но поставки пока осуществляются в минимальных объемах. Порой сырье просто нерентабельно поставлять: единственный источник марганцевой руды для Стахановского ферросплавного завода – Урал. Предприятия нуждаются в механизмах и запчастях, номенклатура которых отличается от российской, т. е. изготовить их можно только по спецзаказу, что повлияет на стоимость.

Алчевский металлургический комбинат, или, как он теперь называется, филиал №12 АМК ЗАО «Внешторгсервис», был с трудом запущен в январе-феврале 2018 г. Предприятие окончательно остановилось 13 февраля 2017 года в связи с блокадой ЛДНР: прервались поставки железнорудного сырья из Криворожского бассейна. 29 ноября того же года комбинат перешел под управление «ВТС», и уже 19 декабря была запущена одна из двух пригодных к работе печей предприятия.

Была налажена доставка сырья из России; протянут энергомост. Увы, несмотря на анонсированное восстановление полного производственного цикла, объемы на июнь 2018 г. составили всего 152 тыс. тонн. Для сравнения: за 2016 г. комбинат выпустил более миллиона тонн стали, чугуна и проката. Средняя производительность составляла примерно 4-4,5 тыс. тонн в день. Разница налицо.

Работа предприятия, которое кормило весь Алчевск и добрую часть района, — важный для имиджа республик фактор. С момента перехода комбината под внешнее управление на АМК устроились работать более 900 жителей Алчевска. Средняя зарплата около 15 тыс. руб. – неплохо по местным меркам. Готовую продукцию АМТ поставляют в Россию. Также анонсированы поставки на Харцизский трубный завод, формально заработавший 9 июля 2018 г.

И все же сегодняшние показатели критически отличаются от довоенных. К примеру, в 2010 году на комбинате работало 14,5 тыс. сотрудников, было выпущено более 3,6 млн. т. чугуна и 3,3 млн. т. стали.

Российский доброволец, участник «русской весны» и боевых действий на Донбассе в 2014 году, публицист Святослав Голиков полагает, что крупный российский бизнес может рассматривать металлургические предприятия Донбасса в качестве прямых конкурентов, поэтому с рынками сбыта и, соответственно, ростом производства могут возникнуть объективные сложности. Голиков считает:

«Промышленность Донбасса самым непосредственным образом связана с предприятиями на остальной территории Украины в единый промышленный комплекс, и разрушение этих связей бьет не только по экономическим основам киевского режима, но и по самому Донбассу. В частности, радикальное увеличение плеча поставок сырья неизбежно ведет к удорожанию конечной продукции и, следовательно, к снижению конкурентоспособности. Полноценная интеграция в промышленный комплекс России стоит под большим вопросом, поскольку те же металлургические предприятия Донбасса фактически составляют конкуренцию аналогичным российским предприятиям, т.е. политика спотыкается об экономику, ориентированную исключительно на извлечение прибыли…
Никакой устойчивой позитивной динамики в плане увеличения количества рабочих мест, роста заработной платы или улучшения условий труда за полтора года, прошедшие со времени введения внешнего управления, в республиках, увы, не наблюдается».

Зарплата действительно низкая, хотя многие жители Новороссии рады самому факту стабильного, пусть и небольшого, дохода. Их не смущают простои, нехватка спецсредств и нарушения техники безопасности – зато есть работа!

Бывший народный мэр г. Краматорска Павел Цвелой считает, что ЗАО «Внешторгсервис» не слишком стремится инвестировать в подконтрольные предприятия:

«По факту, на сегодняшний день вопрос национализации коснулся в большей степени лишь мелких сегментов экономики: небольшие предприятия легкой промышленности, рынки республик, сети магазинов и т.д. В основном они зарегистрированы как ООО, со своими новыми учредителями, под эгидой объединяющих их ГП и вопрос наполнения Госбюджета с помощью перечисленных форм деятельности для жителей республик неизвестен.
Касательно предприятий, взятых под внешнее управление, это как раз тот крупный промышленный костяк, который не считается и юридически не является национализированным. С одной стороны, данным предприятиям дана возможность «существовать» с помощью внешнего инвестирования в условиях «блокады», с другой стороны, с учетом их «спорного статуса» со стороны мирового сообщества, все финансовые вливания критически ограничены и исключают модернизацию, соблюдение экологических норм, безопасность трудящихся и в целом перспективы динамичного развития».

В целом «ВТС» не слишком стремится к долгосрочным инвестициям. Запускаются готовые к эксплуатации объекты (Краснодонский и Лутугинский ветряные парки), крупные угледобывающие предприятия, иногда возобновляют работу отдельные уцелевшие цеха, как это случилось на Харцизском трубном или Лутугинском валковом заводах. Однако полностью восстанавливать промышленные гиганты ЗАО «Внешторгсервис», судя по всему, не слишком стремится.

Порой это попросту невозможно: часть оборудования вышла из строя во время вынужденного простоя, часть оборудования была уничтожена или разворована. Концерн «Стирол» способен обеспечить медикаментами и удобрениями не только ЛДНР, но и юг РФ. Однако в 2014 году имущество концерна сильно пострадало от мародеров. В данный момент ведутся работы по восстановлению производства аммиачной селитры (до войны на «Стироле» изготавливали порядка 4% мировых объемов этого удобрения), однако точных дат запуска линии правительство ДНР пока не называет.

Практически полностью остановилось машиностроение. Лучше всего себя чувствует Донецкий машиностроительный завод – там происходит отверточная сборка российских пассажирских автобусов; уцелело производство кое-какого шахтного оборудования. «Лугансктепловоз» работает несколько дней в неделю и занимается ремонтом и обслуживанием подвижного состава. Стахановский вагоностроительный завод остановлен.

Наибольшая активность «ВТС» наблюдается на шахтах – новое руководство наращивает добычу угля. Вводятся в эксплуатацию новые лавы, добыча угля неуклонно растет, хотя добыча все еще на порядок ниже объемов 2010-2013 годов. Энтузиазм понятен – спрос на уголь сохраняется: несмотря на громкие заявления, Киев все так же покупает до 70% угля у России. Вполне вероятно, что значительная доля в поставках принадлежит ЗАО «Внешнеторгсервис».

К сожалению, боевые действия, безвластие и мародерство нанесли богатейшей (пусть и устаревшей) промышленности Донбасса колоссальный урон. Не меньший ущерб причинила невнятная политика, «договорняки» с украинскими олигархами и максимальное оттягивание начала национализации.

Оборудование многих предприятий, например, Донецкого коксохимического завода, планомерно уничтожалось с 2014 года. По сути, сотрудники «коксохима» выходили на работу именно для демонтажа. Значительное количество оборудования было преступно вывезено на подконтрольную Украине территорию. Многое не подлежит восстановлению из-за длительных простоев.

После запоздавшей национализации стало очевидным, что для восстановления промышленного комплекса Новороссии необходимы колоссальные вложения, интеграция в российскую экономику и политическая воля Кремля, направленная на легитимизацию непризнанных республик. В противном случае нынешние полумеры будут достаточны лишь для создания иллюзии восстановления и минимальной компенсации финансовой помощи республикам.


© Егор Махов

Если статья интересна, не забывайте нажать кнопку "поделиться" справа

Новости, аналитика, мнения

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    Реальные зарплаты регионов берега Азовского моря в 2016-м году

    Поскольку было обнаружено некоторое непонимание читателями понятия нетто-зарплаты по ППС, поясняю, что это количество $, которое понадобится в США, чтобы приобрести ту же корзину услуг, которую гражданин может приобрести в своей стране на выдаваемую на руки зарплату. Подробнее термин ППС разъяснён в роликеЧто такое ВВП по паритету покупат...
    -->
    553

    Ничего личного, только политика: Россия ударила в тыл Порошенко и Ахметова

    Компания ДТЭК украинского бизнесмена Рината Ахметова вынуждена закупать уголь из ЮАР: Россия перекрыла доставку антрацита с ахметовских шахт, расположенных в РоссииДТЭК приобрела 80 тысяч тонн южноафриканского антрацита в Роттердаме, который направят на склады ДТЭК Криворожской ТЭС. Судно с углем ожидают на Украине в конце ноября.Об этом пишет информагентство «Украинс...
    -->
    1050
    Алексей Гумилёв 9 ноября 16:56

    КТО НАМ ДРУГ, КТО НАМ ВРАГ?

    «Люди боятся того, чего не знают. И ненавидят то, чего боятся.» – Ю НесбёСегодняшняя ситуация в народе Республики, имеет довольно напряжённый характер. Не мудрено, ведь гибель главы ДНР Захарченко, выбила у многих почву из-под ног. Прежние устои сломлены, а грядущие выборы не внушают народу доверия. Текущая власть не зарекомендовала себя с лучшей стороны или попросту ...
    -->
    801

    Хохлы хотят отжать у Меркель компенсацию за Крым и Донбасс?

    Украина, верная своей идеологии обвинять всё и всех в собственных бедах, на этот раз обрушилась на свою благодетельницу – канцлера Германии Ангелу Меркель. Депутат Верховной Рады от «Радикальной партии» Юрий Чижмарь заявил, что именно она повинна в том, что Киев потерял Крым и Донбасс. И потому у Незалежной накопились вопросы к Меркель.Как припомнил Чижмарь, Ангела бы...
    -->
    2632

    С первого ноября топливо в ДНР не подешевеет?

    Сегодня впервые за долгое время на официальном сайте не опубликовали будничную информацию о ценах на топливо на заправках ГП "Республиканская топливная компания". А и.о. министра доходов и сборов Евгений Лавренов ещё вчера "обрадовал" автомобилистов ДНР, что обещанного с 1 ноября снижения цен на топливо не будет.Оказывается, мониторить цены на заправках специалисты МД...
    -->
    2038
    Руслан Осташко
    23 октября 20:09

    Как долго Украина сможет оттягивать свой конец?

    В конце минувшей недели украинский парламент принял в первом чтении проект бюджета страны. Этот документ вызывает лишь один вопрос: как долго Незалежная сможет оттягивать свой конец?Помните Януковича? В конце 2013 года, когда стартовал направленный против него Майдан, свидомая оппозиция упрекала «диктатора» во множестве грехов. Один из них был такой: мол, слишком мног...
    -->
    7745

    Допартнёрились!

          22 октября 2018 года Владимир Путин подписал Указ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации».      «В ответ на недружественные и противоречащие международному праву действия Украины, связанные с введением ограничительных...
    -->
    1437
    Владимир Спаский 23 октября 09:48

    Кто заплатит за предвыборные обещания в ДНР

    В преддверии выборов в ДНР начался настоящий «аттракцион щедрости»: 10-%е повышение зарплат бюджетникам, снижение акцизов на топливо, обещания убрать таможню между Республиками, создания 100 тысяч новых рабочих мест, а Госдума РФ и вовсе предприняла очередные робкие попытки-обещания признания мятежных Республик. Но кто будет платить за это? Выгодно ли России идти на в...
    -->
    1454
    Ирина Репьёва 22 октября 19:01

    Украинских олигархов подчиняют Москве. Пушилин рассказал о главных задачах нового и.о. премьер-министра ДНР

    22.10.2018. Недавнее назначение и.о. премьер-министра ДНР экс-сотрудника «Внешторгсервиса» Александра Ананченко – это попытка Москвы лишить украинских олигархов возможности влиять на принятие решений в Донецке. Об этом пишет “Московский комсомолец”, передает корреспондент “ПолитНавигатора”.Ссылаясь на свои источники, издание отмечает, что Ананченко является креатурой...
    -->
    2476

    Доскакались:Окончательное прощание-Украина перешла на российский уголь.

    Патриотическая общественность Украины, увлекшись "церковным майданом", охотно проигнорировала очень обидное сообщение Министерства энергетики и угольной промышленности. Его заявление смело могло бы занять первую строчку в рейтингах политических анекдотов, но это тот случай, когда даже ультрапатриоты не хотят возмущаться, хоть и страшно неприятно.В общем, ведомство офи...
    -->
    2712
    Илья Савин 10 октября 09:52

    Стремительный рост цен на продукты в ДНР будет продолжаться

    Несколько дней назад и.о. министра доходов и сборов ДНР Евгений Лавренов заявил, что рост цен на курятину в Республике в ближайшее время не прекратится. За последнее месяцы цены на этот товар выросли уже на 30%, и до каких пределов они будут расти, чиновник пока не знает. Уже сейчас 1 кг курятины стоит 120-180 рублей, а 1 кг куриного филе – 170-200 рублей. Если учесть...
    -->
    989
    Сергей Палков 10 октября 09:43

    Как Пушилин собственный авторитет закопал

    Денис Пушилин поступает как настоящий хозяин своего слова: слово дал, слово забрал. ВрИО главы “ДНР” передумал возвращать в частную собственность ранее “национализированные” рынки, собственниками которых были олигархи. Об этом, во время визита в Горловку, заявил Денис Пушилин.Всего в “республике” насчитывается 140 рынков. В 2015 году “республиканское” п...
    -->
    796
    Донецкий 8 октября 16:37

    Магия статистики

    Вечная тема о количестве проживающих в Донецкой Народной Республике, на которую никто, даже при желании не может дать четкого ответа, и причина этого проста и понятна - люди боятся. Боятся те кто уехал и те кто остался. Боятся многого - возвращения "вызволителив", "национализации" жилья, превращения в иностранцев на своей земле, боятся белых и боятся кр...
    -->
    834
    Лариса 8 октября 09:48

    В Донецке очередное повышение цен

    Отступлю немного от нашумевшей и тревожащей всех темы ноябрьских выборов в Донецке и от истребляющих друг друга кандидатов на пост главы ДНР. Пока претенденты на власть “перегрызают глотки” друг другу и набивают деньгами свои карманы, простые жители республики продолжают страдать от нового космического скачка цен на продукты питания. Куда нам “простым с...
    -->
    2598
    Донецкий 6 октября 17:41

    Тема с юмором

    Когда эту тему только начинали поднимать - людей это пугало, потом всем стало все равно, тем кто уехал понятно почему, тем кто остался - тем более, в устах Пасечника это звучит несколько ...комично:«Есть очень много пустующего жилья, пока до конца не отработан механизм каким образом это будет осуществляться, но мы обязательно будем принимать решение и р...
    -->
    846
    Awgust Честно о Политике
    4 октября 10:12

    Караул, грабят: Украина требует от России свои вагоны

    Первый зампред Верховной Рады Украины Ирина Геращенко обратила внимание жовто-блакитных парламентариев на то, что в регионах, где «свирепствует» сепаратизм (Луганская и Донецкая область), остались 30 тысяч вагонов, принадлежащих национальной железнодорожной компании «Укрзализныця». Причем, из них 85 штук – совсем новенькие, купленные перед событиями 2014 года на кред...
    -->
    2247
    Олег Царев 3 октября 03:57

    В ЛДНР должны определиться, что они строят: социализм или капитализм

    Рассказал изданию Украина.ру о том, каким я вижу будущее непризнанных Украиной республик, о том, как чувствует себя на этой территории бизнес и что надо для того, чтобы на эти территории пошли инвестиции. Беседу вел Александр Чаленко:Идея Новороссии не умерла до сих пор, но после первых минских соглашений проект был приостановлен.Но возроэждение этого проекта осталось...
    -->
    1906

    В ДНР откроют филиал одного из российских банков

    В скором времени в Донецкой Народной Республике будет открыт филиал одного из российских банков. Об этом  25.09.18  сообщил врио главы ДНР Денис Пушилин после заседания Совета министров.«Сегодня были приняты два нормативных правовых акта, касающиеся управления Народной милиции и очень важного вопроса — филиала российского банка», — сказал...
    -->
    1211
    Донецкий 14 сентября 18:25

    Мышиная возня

    Вот говорят в ДНР нет демократии, наблюдаю за предвыборной гонкой - она таки есть, электорат обхаживают по всем правилам, что власть, что те кто оппозиция.Вот власть вчера отсыпала народу целую кучу милостей:- приватизация рынков- снижение пошлин на импортную курятину- разоружение захаровцев-прилепинцев— Донецкая железная дорога возвращается к 5-дневной...
    -->
    830
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика