• РЕГИСТРАЦИЯ
CEBEP
15 октября 2018 г. 12:23 1615 0 3.00

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ В НОВОРОССИИ. ЭКСПРОПРИАЦИЯ НЕ СОСТОЯЛАСЬ

В 2017 руководство ЛДНР, "спохватившись", развернуло масштабную национализацию промышленных и коммерческих объектов. Прежде всего были «национализированы» коммунальные предприятия, рынки и всевозможные службы и объекты, вплоть до ахметовской «Донбасс Арены». То, что уже давно должно было стать собственностью республик. В 2017 году внезапно выяснилось, что значительное количество объектов социальной инфраструктуры и даже стратегически важных предприятий все еще принадлежит Украине.

После трагической гибели главы ДНР Александра Захарченко в правящих кругах республики произошли перестановки, в ходе которых глава Министерства доходов и сборов Александр Тимофеев, позывной «Ташкент», внезапно оказался не у дел. Денис Пушилин, ставший и. о. главы ДНР, поспешил заявить о возвращении незаконно национализированных рынков их прежним владельцам, однако на сегодняшний день не совсем понятно, будет ли возвращена собственность, какая именно и посредством каких процедур.

Национализация, даже в урезанном виде, стала одним из немногих позитивных достижений Новороссии. Сдвигом, имеющим архиважное значение не только в экономической, но и в идеологической плоскости. Нет сомнений в том, что во время национализации было допущено немало ошибок (а может, и самых настоящих «отжимов»). Тем не менее, возвращение рынков, сетей супермаркетов и прочего имущества бывшим владельцам, многие из которых физически находятся на Украине, вызовет разочарование у населения.

Что же касается градообразующих предприятий и наиболее крупных шахт, то они и сейчас не являются собственностью ЛНР и ДНР. На всех крупных и потенциально рентабельных объектах было введено внешнее управление под контролем зарегистрированного в Южной Осетии ЗАО «Внешторгсервис». Вопрос собственности стал риторическим, а доходы предприятий за вычетом налогов стали уходить «за флажки». Какой-то процент от прибылей поступает также юридическим владельцам предприятий.

С одной стороны, учитывая невнятный статус ЛНР и ДНР, «ВТС» для Новороссии крайне важен как посредник при покупке сырья и запчастей (большая часть производилась на Украине), крепежного леса и прочих необходимых для функционирования заводов и шахт ресурсов. С другой стороны, возникают закономерные опасения в отношении распределения потенциальных прибылей.

Редактор портала «Сонар-2050» Иван Лизан уверен, что альтернативы такому решению у Луганска и Донецка не было:

«Позволила ли национализация обеспечить госбезопасность республик? Да, однозначно, особенно в части ресурсоснабжающих предприятий и монополий (газ, вода, электроэнергия). Кроме того, стоит вспомнить фон, на котором происходила национализация весной 2017 года, когда Украина разорвала производственные цепочки. Национализация позволила хотя бы частично компенсировать этот разрыв.
Отчасти удалось сохранить трудовые коллективы, рабочие места и гарантировать наполняемость бюджета. Отчасти потому, что немало специалистов уехало, а часть денег (возможно даже большая) теряется из-за непризнанности республик, слабых управленцев и чиновников, а также наличия «прокладки» в виде «Внешторгсервиса», который «съедает» часть прибыли от продажи продукции.
То есть совершить идеальную национализации не вышло. Однако без нее все было бы гораздо хуже как политически (тотальная зависимость от Киева и огромные издержки от растущей социальной напряженности), так и экономически».

Ситуация действительно была близка к критической: после введения блокады в марте 2017 г. многие специалисты и управленцы были вынуждены уехать на Украину. После перехода под внешнее управление отток кадров стал еще интенсивнее. На фоне острого кадрового кризиса это был болезненный удар для Донбасса. Не меньшей проблемой стала остановка ряда предприятий в связи с прекращением поставок сырья; реализации готовой продукции. Даже сегодня, спустя полтора года после начала национализации, полностью решить эти проблемы не удалось.

Металлургия нуждается в металлорудном концентрате. Угледобывающая отрасль нуждается в крепежном лесе, который Украина перестала поставлять. Удовлетворить эти потребности может Россия, но поставки пока осуществляются в минимальных объемах. Порой сырье просто нерентабельно поставлять: единственный источник марганцевой руды для Стахановского ферросплавного завода – Урал. Предприятия нуждаются в механизмах и запчастях, номенклатура которых отличается от российской, т. е. изготовить их можно только по спецзаказу, что повлияет на стоимость.

Алчевский металлургический комбинат, или, как он теперь называется, филиал №12 АМК ЗАО «Внешторгсервис», был с трудом запущен в январе-феврале 2018 г. Предприятие окончательно остановилось 13 февраля 2017 года в связи с блокадой ЛДНР: прервались поставки железнорудного сырья из Криворожского бассейна. 29 ноября того же года комбинат перешел под управление «ВТС», и уже 19 декабря была запущена одна из двух пригодных к работе печей предприятия.

Была налажена доставка сырья из России; протянут энергомост. Увы, несмотря на анонсированное восстановление полного производственного цикла, объемы на июнь 2018 г. составили всего 152 тыс. тонн. Для сравнения: за 2016 г. комбинат выпустил более миллиона тонн стали, чугуна и проката. Средняя производительность составляла примерно 4-4,5 тыс. тонн в день. Разница налицо.

Работа предприятия, которое кормило весь Алчевск и добрую часть района, — важный для имиджа республик фактор. С момента перехода комбината под внешнее управление на АМК устроились работать более 900 жителей Алчевска. Средняя зарплата около 15 тыс. руб. – неплохо по местным меркам. Готовую продукцию АМТ поставляют в Россию. Также анонсированы поставки на Харцизский трубный завод, формально заработавший 9 июля 2018 г.

И все же сегодняшние показатели критически отличаются от довоенных. К примеру, в 2010 году на комбинате работало 14,5 тыс. сотрудников, было выпущено более 3,6 млн. т. чугуна и 3,3 млн. т. стали.

Российский доброволец, участник «русской весны» и боевых действий на Донбассе в 2014 году, публицист Святослав Голиков полагает, что крупный российский бизнес может рассматривать металлургические предприятия Донбасса в качестве прямых конкурентов, поэтому с рынками сбыта и, соответственно, ростом производства могут возникнуть объективные сложности. Голиков считает:

«Промышленность Донбасса самым непосредственным образом связана с предприятиями на остальной территории Украины в единый промышленный комплекс, и разрушение этих связей бьет не только по экономическим основам киевского режима, но и по самому Донбассу. В частности, радикальное увеличение плеча поставок сырья неизбежно ведет к удорожанию конечной продукции и, следовательно, к снижению конкурентоспособности. Полноценная интеграция в промышленный комплекс России стоит под большим вопросом, поскольку те же металлургические предприятия Донбасса фактически составляют конкуренцию аналогичным российским предприятиям, т.е. политика спотыкается об экономику, ориентированную исключительно на извлечение прибыли…
Никакой устойчивой позитивной динамики в плане увеличения количества рабочих мест, роста заработной платы или улучшения условий труда за полтора года, прошедшие со времени введения внешнего управления, в республиках, увы, не наблюдается».

Зарплата действительно низкая, хотя многие жители Новороссии рады самому факту стабильного, пусть и небольшого, дохода. Их не смущают простои, нехватка спецсредств и нарушения техники безопасности – зато есть работа!

Бывший народный мэр г. Краматорска Павел Цвелой считает, что ЗАО «Внешторгсервис» не слишком стремится инвестировать в подконтрольные предприятия:

«По факту, на сегодняшний день вопрос национализации коснулся в большей степени лишь мелких сегментов экономики: небольшие предприятия легкой промышленности, рынки республик, сети магазинов и т.д. В основном они зарегистрированы как ООО, со своими новыми учредителями, под эгидой объединяющих их ГП и вопрос наполнения Госбюджета с помощью перечисленных форм деятельности для жителей республик неизвестен.
Касательно предприятий, взятых под внешнее управление, это как раз тот крупный промышленный костяк, который не считается и юридически не является национализированным. С одной стороны, данным предприятиям дана возможность «существовать» с помощью внешнего инвестирования в условиях «блокады», с другой стороны, с учетом их «спорного статуса» со стороны мирового сообщества, все финансовые вливания критически ограничены и исключают модернизацию, соблюдение экологических норм, безопасность трудящихся и в целом перспективы динамичного развития».

В целом «ВТС» не слишком стремится к долгосрочным инвестициям. Запускаются готовые к эксплуатации объекты (Краснодонский и Лутугинский ветряные парки), крупные угледобывающие предприятия, иногда возобновляют работу отдельные уцелевшие цеха, как это случилось на Харцизском трубном или Лутугинском валковом заводах. Однако полностью восстанавливать промышленные гиганты ЗАО «Внешторгсервис», судя по всему, не слишком стремится.

Порой это попросту невозможно: часть оборудования вышла из строя во время вынужденного простоя, часть оборудования была уничтожена или разворована. Концерн «Стирол» способен обеспечить медикаментами и удобрениями не только ЛДНР, но и юг РФ. Однако в 2014 году имущество концерна сильно пострадало от мародеров. В данный момент ведутся работы по восстановлению производства аммиачной селитры (до войны на «Стироле» изготавливали порядка 4% мировых объемов этого удобрения), однако точных дат запуска линии правительство ДНР пока не называет.

Практически полностью остановилось машиностроение. Лучше всего себя чувствует Донецкий машиностроительный завод – там происходит отверточная сборка российских пассажирских автобусов; уцелело производство кое-какого шахтного оборудования. «Лугансктепловоз» работает несколько дней в неделю и занимается ремонтом и обслуживанием подвижного состава. Стахановский вагоностроительный завод остановлен.

Наибольшая активность «ВТС» наблюдается на шахтах – новое руководство наращивает добычу угля. Вводятся в эксплуатацию новые лавы, добыча угля неуклонно растет, хотя добыча все еще на порядок ниже объемов 2010-2013 годов. Энтузиазм понятен – спрос на уголь сохраняется: несмотря на громкие заявления, Киев все так же покупает до 70% угля у России. Вполне вероятно, что значительная доля в поставках принадлежит ЗАО «Внешнеторгсервис».

К сожалению, боевые действия, безвластие и мародерство нанесли богатейшей (пусть и устаревшей) промышленности Донбасса колоссальный урон. Не меньший ущерб причинила невнятная политика, «договорняки» с украинскими олигархами и максимальное оттягивание начала национализации.

Оборудование многих предприятий, например, Донецкого коксохимического завода, планомерно уничтожалось с 2014 года. По сути, сотрудники «коксохима» выходили на работу именно для демонтажа. Значительное количество оборудования было преступно вывезено на подконтрольную Украине территорию. Многое не подлежит восстановлению из-за длительных простоев.

После запоздавшей национализации стало очевидным, что для восстановления промышленного комплекса Новороссии необходимы колоссальные вложения, интеграция в российскую экономику и политическая воля Кремля, направленная на легитимизацию непризнанных республик. В противном случае нынешние полумеры будут достаточны лишь для создания иллюзии восстановления и минимальной компенсации финансовой помощи республикам.


© Егор Махов

Новости, аналитика, мнения

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Донецкий Вчера 15:02

    Шататели основ

    Среди мягко говоря невеселой жизни в Республиках есть и позитивы, один из них цена на ГСМ, она недавно опять понизилась, второй на скрине с Твиттер. При предельно низких доходах такие цены позволяют сводить концы с концами народу и кое-как выживать социально-обездоленным. И вот вчера Донецкий Абориген(предположительно Пургин) вбросил вот такую инфу.Если...
    -->
    5

    Назаров на службе у аферистов. Серые схемы в ДНР

    Сергей Макарович Назаров – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.В момент всеобщей зачистки и перемен к лучшему говорить о полном отсутствии работы нельзя, люди работу делают, не ту и не так, но на сколько навыков хватает.Пример это запущенная Лавреновым схема по вывозу из Республики и ввозу в Россию скраба (металлосодержащие отходы металлу...
    -->
    270
    Сергей Буров Вчера 10:44

    ПОЧЕМУ ПОВТОРЯЮТСЯ ОШИБКИ ПРОШЛОГО?

    Российская империя в начале двадцатого века ставила перед собой весомые внешнеполитические цели, достижение которых требовало применения агрессивных методов. В результате империя вступила в Первую мировую войну в 1914 году и сразу загрузла в лавине нарастающих внутренних экономических и политических проблем. Переход на военные рельсы всего производства, резкое сокраще...
    -->
    207

    Амстор в ДНР. Устойчивый тренд беспредела в отношении бизнеса

    Любой коммерсант - участник экономики. Глубоко всё равно за Украину он, или за Россию. Важно обозначить ему те рамки, в которых будет соблюдена личная выгода и государственная. В нашей ситуации комерс, всю дорогу сталкивается с хотелками чинуш, там налог заплати, там бумагу принеси. И всё вроде бы нормально деньги вложены, деньги работают.В случае с Амсторами предприн...
    -->
    1274

    На Украине объявили Азовское море потерянным для портов Бердянска и Мариуполя

    Украина должна уже сегодня думать над альтернативными маршрутами грузов, которые раньше шли через Бердянский и Мариупольский порты.Об этом в интервью киевскому изданию “Апостроф” заявил главный редактор портала BlackSeaNews, глава наблюдательного совета фонда “Майдан иностранных дел” Андрей Клименко, отвечая на вопрос, как он оценивает украинские перспективы на 2019 в...
    -->
    1176
    Донецкий 12 января 11:00

    Аварии и катастрофы

    Не успел утихнуть шум по поводу наглухо заблокированных снегом дорог, которые МЧС, по причине нехватки техники, людей и дизтоплива долго не могли разблокировать, как снегопады принесли новую проблему:"В Ясиноватой,на ул.Школьная,в пятиэтажном доме обрушилась кровля вследствие скопления большого количества снега""На Алческом меткомбинате крыша не выдержа...
    -->
    412
    sam88 12 января 04:18

    Зима со снегом. На фоне Украины Новороссия выглядит привлекательно

    Сильные снегопады накрыли не только Донбасс, но и территорию Украины, а также Европы. На удивление, для изувеченных войной ЛДНР непогода стала куда меньшим бедствием, чем для «гордой европейской державы». Похоже, на фоне стремительной утраты Украиной способности к саморегуляции Новороссия при всех своих проблемах начинает выглядеть куда более пригодной для жизни. ...
    -->
    1474

    МОЙ ОТВЕТ ДУБОВОМУ. КАКОВ ПОП, ТАКОВ И ПРИХОД

    Часть 2После «имитации выборов» у власти в ДНР оказались не избранные народом, а во многом случайные люди, которых либо назначили определённые политические структуры либо они «присосались к кормушке» по блату. Поэтому и самые первые решения, принятые ими, были крайне непопулярными. Например, не успел Пушилин стать главой, как уже подумал о личном будущем. Один из перв...
    -->
    336

    МОЙ ОТВЕТ ДУБОВОМУ

    Часть 1Уважаемые товарищи, недавно , на Рождество , мой соратник по Союзу Добровольцев Донбасса Гена Дубовой рассказал о достижениях ДНР : нас не победили укропы, открылось несколько предприятий и банкоматов, появились рынки сбыта в РФ и ЛНР и т.д. Отмечу, что многое из перечисленного Геной соответствует действительности. ( http://rusvesna.su/news/1546800591 ) — ссылк...
    -->
    242
    Донецкий 11 января 09:50

    Вот такие дела...

    Если о жертвах войны прямых пишут много и охотно, если это гражданские конечно, с видео, схемами, именами командиров непосредственных убийц, то остальные категории жертв войны не интересны никому. Хайпа на болезнях не сделаешь, просто статистика, при чем неофициальная, официально по обе стороны фронта на Донбассе все хорошо.Вот и в Майорске сразу три тр...
    -->
    451
    Ирина Репьёва 10 января 21:36

    Радио НОД: Запад боится возрождения СССР? Комментарии Евгения Федорова

    Евгений Фёдоров :: официальная страница10.1.2019. https://www.youtube.com/watch?v=BnKITxObr44 Анкета за конституционную реформу http://rusnod.ru/user/reg/Заявление о проведении в России Конституционной реформыЯ, гражданин России, выступаю за восстановление Государственного Суверенитета России, для чего требую провести в...
    -->
    1540
    Донецкий 8 января 09:42

    Нарядность

    "Люди, помогите, кто мoжет, подскажите что делать? Стоим уже двa часа в поле возле КПП МАРИНОВКА, автобусы зaмело. Все пеpеполнены, с нами дети. Позвонили в МЧС два часа назад, до сих пoр нет никого. Сейчас опять звoним и они говорят, что техника так и не выехала, потому что нет соляры. За нами yже несколько автобусов и легковых мaшин, вокруг метель, вс...
    -->
    786
    Ирина Репьёва 5 января 13:13

    Путин берётся за Америку

    Автор:  Виктор Каменев. 5.1.2019. Задержание в Москве под Новый год американского гражданина и канадского гражданина, бывшего морпеха США Пола Уилана, которому ФСБ инкриминирует проведение «шпионской акции», событие, безусловно знаковое, а именно - поворотное. Это ответ и на арест в Америке Марии Бутиной по закону 30-х годов прошлого века, и другие аресты в ...
    -->
    2231
    Донецкий 5 января 12:03

    Перемены в Донецке

    Материал Радио Свобода перепостили многие, включая Игоря Ивановича, который правда уточнил что ресурс вражеский, так что читая это надо помнить. Что сказать, материал мастерский, на фоне в общем то более-менее точной картинки, акценты расставлены так что видишь серые будни оккупированной земли, где даже матерые сепаратисты готовы вернутся в нэньку, сраж...
    -->
    1101
    Донецкий 4 января 15:16

    Стыдно

    Только прошли выборы Дениса нашего Мавродьевича, только он начал проводить жизненно важные реформы и неуклонно повышать уровень жизни населения (да, не всех, но жрать в три горла должны самые достойные, те кто причастен) как эти наглые донецкие криптохохлы:"По данным регулярных опросов, проводимых методом косвенного интервью сотрудниками Агентства социа...
    -->
    837
    Ирина Репьёва 3 января 14:52

    Агрессорам всё неймётся: США, УКРАИНА, Израиль...

    3.1.2019. Израиль начал 2019 год по христианскому летоисчислению с боевых действий, нанеся 1 января силами своих ВВС удары по территории Египта. Однако, как сообщает сайт avia.pro, израильские боевые самолёты произвели серию воздушных ударов по выявленным точкам базирования боевиков террористической и запрещённой в РФ группировки «Исламское государство»* на Синайском ...
    -->
    2030
    Донецкий 27 декабря 2018 г. 09:52

    Кто в цари крайний?

    Странный, на первый взгляд вопрос - у нас есть лигитимный Денис Мавродьевич и его команда, которые уже добились рекордных удоев и урожаев, занимаются важнейшими делами, а именно реализацией Минска, и даже, когда появился намек на возможность наступления ВСУ, вспомнили об армии:"Данным распоряжением также установлены категории получателей отремонтированн...
    -->
    757
    Ирина Репьёва 26 декабря 2018 г. 21:05

    Евгений Фёдоров ещё раз прокомментировал встречу В. Путина с В. Володиным и затронутую Володиным тему Конституции.

    Евгений Фёдоров :: официальная страницаРадиоНОД: Встреча В.Путина с руководством Парламента. Комментарии Евгения Федорова 26.12.18. https://www.youtube.com/watch?v=vtEpV_ppR1o0:03. Вчера состоялась встреча В.Путина с руководством Парламента. В своем выступлении председатель Госдумы Вячеслав Володин затронул тему Конституции: ей 25 лет, у общества есть запрос на е...
    -->
    1506
    Донецкий 25 декабря 2018 г. 17:45

    Сообщающиеся сосуды

    Много говорят о дефиците муки в Донецке, у многих дончан непонимание, у небратьев как водится прыжки и рассказы про ужосы оккупации, которые потеснили даже бред о десятках изнасилованных и удушенных ополченцами девочек(судя по регулярности последних сказок в жанре хоррор киевским пора бы своих пропагандистов подлечить, а то до реальных случаев но в Киев...
    -->
    747
    Наталияюжная 19 декабря 2018 г. 23:39

    Южная Осетия заявила о возможности военной помощи Донбассу

    Глава ЛНР Леонид Пасечник и президент Республики Южная Осетия (РЮО) Анатолий Бибилов сегодня в столице Южной Осетии Цхинвале подписали договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республиками. «Договор всеобъемлющий, это основа взаимодействия наших государств. Это охватывает все, начиная от экономического взаимодействия, взаим...
    -->
    1278
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика