• РЕГИСТРАЦИЯ
Василий Тёркин
5 декабря 07:58 755 6 9.00

Медведев разрешил госкомпаниям засекретить данные поставщиков. Сало надо срочно перепрятать.


Уход в тень субподрядчиков должен защитить схемы обхода санкций

Какая поволока в глазах суръёзная.

Дмитрий Медведев не хочет, чтобы на информацию о поставщиках госкомпаний пролился свет

Председатель правительства Дмитрий Медведев освободил госкомпании от обязанности раскрывать поставщиков и подрядчиков, получающих контракты. Подписанное им в понедельник постановление разрешает госкомпаниям ограничиться публикацией в реестре закупок обезличенной информации о результатах, способе, цене закупки – без данных о победителе. Контракты с субподрядчиками еще больше уйдут в тень – поиск информации о них закрывается. Мера временная – до 1 июля 2018 г.

С 2016 г. госкомпании обязаны публиковать не только сведения о заключенных договорах, а также их исполнении и прекращении, но и сами договоры, напоминает партнер юридической компании «Яковлев и партнеры» Екатерина Смирнова. Исключение информации о подрядчиках и субподрядчиках из реестра договоров затруднит поиск данных, предупреждает она, фактически это позволит заказчикам публиковать только проект договора.

Сохранится необходимость публиковать сами контракты, утверждает представитель РЖД. Но без автоматизации искать данные о поставщике по контрактам – все равно что искать иголку в стоге сена, говорит эксперт по закупкам экспертного совета при правительстве Георгий Сухадольский.

Для рынка закупок идея стала сюрпризом, признаются Сухадольский и руководитель закупочной площадки.

Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, представители Минфина и Федеральной антимонопольной службы не ответили на вопросы «Ведомостей».Госкомпании беспокоит перспектива обнаружения информации о внутригрупповых и финансовых сделках, говорит человек, близкий к «Роснефти», а сведения о контрагентах хотят защитить все компании, находящиеся под санкциями, чтобы не раскрывать схемы, позволяющие эти санкции обходить. Из-за санкций регулярно возникают проблемы при работе с крупными подрядчиками, в том числе и российскими, которые боятся огласки сотрудничества, – речь о технологиях, которые очень сложно заменить, говорит человек, близкий к «Роскосмосу».


Решение правительства закрыть данные о поставщиках госкомпаний действительно может быть связано с санкциями, подтверждает Георгий Сухадольский. «Анализ трафика ЕИС (сайта госзакупок. – «Ведомости») показывает, что значительная часть запросов приходит из-за рубежа», – говорит он, западные страны заинтересованы в получении информации о цепочках поставок. Госкомпании – это и оборонные предприятия «Ростеха», «дочки» Минобороны, которые проводят закупки по общим правилам, говорит топ-менеджер одной из крупных площадок.

«Роснефть» не готова жертвовать свободой выбора поставщиков

Компании уже страдали из-за работы с контрагентами, которые оказались под санкциями. А с февраля риски вырастут еще сильнее. Тем, кто после 2 августа 2017 г. совершил «существенную транзакцию» с российской компанией из составленного госдепартаментом перечня, грозят те же санкции, что и российскому бизнесу (замораживание счетов, ограничение экспорта американских товаров в адрес нарушителя, запрет на займы в США, отказ в американских визах). В перечне «Ростех», «Вертолеты России», «Созвездие», «Сухой», «Калашников», «Оборонпром», УВЗ, «Рособоронэкспорт» и другие компании. Наказание за существенную сделку с ними могут понести компании или люди по всему миру.

Едва ли санкции – главная причина, возражает юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Соболь, – за рубежом уже созданы достаточно эффективные механизмы контроля за санкционным режимом: «Думаю, реальная причина связана с теневым бюджетом, госкомпании очень не любят отчитываться о своих тратах перед российскими пользователями». Многие закупки – к примеру, сведения о работах по благоустройству в Москве – уже защищены законом о гостайне, говорит она, данных о них нет в публичном доступе, так что власти продолжают закрывать закупки от общества.

Мера совершенно неправильная, считает партнер ФБК Игорь Николаев: открытость бизнеса – это одна из составляющих инвестиционной привлекательности страны. Никто ведь даже не оценивал, сколько мы потеряем от закрытия такой информации и гипотетического риска отказа контрагентов работать с госкомпаниями из-за новых санкций, рассуждает он, риск же первых издержек выше.

Малый бизнес не хочет работать с госкомпаниями напрямую

Крупные субподряды тоже требуют прозрачности, сейчас субподрядчики зачастую заключают прямой договор с генподрядчиком, рассказывает генеральный директор одной из торговых площадок.

Госкомпаниям не впервой уходить от публичности. Им удалось, например, отбиться от попытки перевести все их закупки в электронный вид – требование было вымарано из проекта поправок в законодательство о закупках, которые сейчас находятся на рассмотрении в Госдуме. Против выступали «Газпром» и «Роснефть». Их представители, а также «Роскосмоса» не комментируют постановление правительства.

Если госкомпании и их контрагенты опасаются санкций, то можно было не полностью скрыть информацию о поставщиках, а оставить ее хотя бы в закрытом сегменте ЕИС, но официальные контролеры должны иметь возможность автоматического поиска, заключает Сухадольский.

https://www.vedomosti.ru/econo...

ТАК БУДЕТ ВСЕГДА

Не пропускайте новые статьи автора Василий Тёркин, просто зарегистрируйтесь на Конте. Подробнее

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    ДРУГИЕ СТАТЬИ
    Tay Сегодня 21:10 149 1.00

    Аграрии перекрыли дороги в трех областях Украины из-за налогов

    Сегодня украинские аграрии перекрыли трассы в трех областях страны, требуя отменить грабительские поправки в налоговое законодательство. Об этом сообщили в пресс-службе Всеукраинского аграрного совета. "Люди заблокировали движение в Умани Черкасской области, в селе Прибужское Хмельницкой области и в городе Корец Ровенской области. Акция носит предупреди...
    Cherchill Сегодня 21:07 141 1.12

    США заблокировали в Совбезе ООН резолюцию с призывом отменить решение по Иерусалиму

    Соединённые Штаты заблокировали принятие Советом Безопасности ООН резолюции, которая не признаёт изменение статуса Иерусалима и призывает отменить данное решение. Как передаёт РИА Новости, документ получил 14 голосов в поддержку. США, как постоянный член СБ, воспользовались правом вето. Проект резолюции, распространённый Египтом, заявлял, что «любые р...
    Su-47 Сегодня 20:14 2623 2.00

    Пентагон опубликовал видео перехвата НЛО

    Пентагон обнародовал видео, на котором американские военные ведут слежку за неопознанным летающим объектом. Об этом сообщает издание The Independent. На записи показана операция, которую в 2004 году осуществили два истребителя F/A-18 Super Hornets у берегов Сан-Диего. На ролике заметен неизвестный вращающийся объект, парящий на выс...
    ПРОМО
    Александр Роджерс Сегодня 11:24 18377 228.45

    О пресс-конференции Путина

    Так уж сложилось исторически, что последние несколько лет после каждой крупной пресс-конференции Владимира Путина я делаю выжимки самого важного (на мой субъективный взгляд). Так уж сложилось исторически, что последние несколько лет после каждой крупной пресс-конференции Владимира Путина я делаю выжимки самого важного (на мой субъективный взгляд). Не для тог...
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика