• РЕГИСТРАЦИЯ

Что такое «Национальный центр управления обороной России» и зачем он создан?

T34
Пишу по военной тематике, об оружии, технике и тд
1 ноября 2014 г. 21:32 1 1563

Впервые столь подробно и открыто глава военного ведомства России Сергей Шойгу и начальник Генерального штаба Валерий Герасимов "осветили" смысл создания нового органа.

О создании новой военной струкутры в России - Национального центра управления обороной Российской Федерации (НЦУО РФ) "Комсомолка" впервые рассказала своим читателям еще пару лет назад. Правда, - "в самых общих чертах" (потому что тогда были известны лишь наметки будущего "департамента") . Сейчас же у нас появилась возможность детально раскрыть суть новшества и его предназначение. Причем, сделают это два первых лица в Вооруженных силах РФ - министр обороны России генерал армии Сергей ШОЙГУ и начальник Генерального штаба генерал армии Валерий ГЕРАСИМОВ. Кстати, вопрос о создании НЦУО 1 ноября обсуждался на очередном селекторном совещании в Минобороны, где, пожалуй, впервые столь подробно и открыто глава военного ведомства России и НГШ "осветили" смысл создания нового органа.

Министр обороны РФ генерал армии Сергей ШОЙГУ:

- Решение о создании НЦУО было принято Президентом России в целях совершенствования системы централизованного управления военной организацией государства и экономикой страны при решении вопросов подготовки к вооружённой защите страны. Национальный центр – это, по сути, действующий в круглосуточном режиме механизм управления всеми сферами деятельности Вооружённых Сил. Он должен обеспечить способность и готовность войск к решению поставленных задач, выполнение гособоронзаказа, финан­совые и материально-технические ресурсы, комплектование войск и подготовку кадров, решение медицинских и жилищных вопросов, нашу международ­ную деятельность.

Особая роль в работе Центра отводится вопросам оперативной координации деятельности федераль­ных органов исполнительной власти в области обороны. Для функционирования Национального центра в едином защищённом информационном пространстве созда­ётся программно-аппаратный комплекс, в рамках которого решается задача объединения информационных ресур­сов всех министерств и ведомств. Органы управления уже сейчас работают в постоянно обновляющейся информационной системе, имеющей оборонное значение, обеспечивается доступ к единым информационным ресурсам всех участников межведомственного взаимодействия. На всех уровнях управления создана развёрнутая система центров и пунктов управления войск (сил), работающих по единому регламенту взаимодействия. Она включает региональные и территориальные центры управления обороной, центры управления видов, родов войск и объединений Вооружён-ных Сил, пункты управления соединений. Уже сейчас можно говорить о том, что создана структура, позволяющая оперативно готовить обоснованные, всесторонне проработанные предложения для принятия решений руководством на всех уровнях, от тактического до стратегического. В настоящее время создание Национального центра управления обороной Российской Федерации завершается. С первого декабря оперативные дежурные смены Центра заступят на боевое дежурство.

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал армии Валерий ГЕРАСИМОВ:

- Что же вызвало необходимость создания НЦУО? В предшествующие 50 лет обеспечение управления Вооруженными Силами осуществлялось Центральным командным пунктом Генштаба. Содержанием деятельности ЦКП являлось отслеживание резких изменений военно-политических изменений в мире, контроль состояния специальных видов оружия и обеспечение управления его санкционированным применением. Для решения этих задач на ЦКП были замкнуты малочисленные дежурные службы объединений Вооруженных Сил, а в тактическом звене – нештатные дежурные по воинским частям (в соединениях штатные структуры для круглосуточного дежурства отсутствовали).

Сбор и анализ информации по различным направлениям деятельности Министерства обороны и Вооруженных Сил осуществлялись только узкопрофильными органами военного управления. Функции обобщения и учета разрозненной информации, как по боевому управлению, так и по управлению повседневной деятельностью, а также координация деятельности органов военного управления при решении задач, фактически возлагались на руководителей, принимающих управленческие решения, и осуществлялись эпизодически в ходе продолжительных служебных совещаний.

В современных условиях многократно увеличились объемы информации, цикл ее изменения сократился с недель и суток до часов и минут. Возникла острая необходимость в постоянном комплексном мониторинге процессов, происходящих в мире, в стране и Вооруженных Силах, в непрерывном комплексном анализе обстановки и выработке вариантов реагирования на ее изменения.

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал армии Валерий ГЕРАСИМОВ

Центральный командный пункт перестал удовлетворять предъявляемым требованиям по информационному обеспечению руководства.

Кроме того, в Вооруженных Силах до настоящего времени существовала громоздкая система сбора информации. Она базировалась на табеле срочных донесений. Информация согласно табелю представлялась в письменных документах (телеграммах, донесениях, сводках и других) с низкой периодичностью. Так, командир бригады представлял доклады в вышестоящий штаб один раз в неделю, командующий войсками военного округа – один раз в месяц. И часто получалось так, что информация, содержащаяся в них, быстро устаревала.

В настоящее время информация меняется скоротечно, причем не только в отношении военно-политической обстановки, но и во всех сферах, затрагивающих интересы Вооруженных Сил. Это разработка и поставка вооружений, снабжение всеми видами довольствия, строительство, подготовка и обучение кадров и прочие.

Учитывая эти тенденции, в Министерстве обороны создан постоянно действующий, единый по структуре для мирного и военного времени орган оперативного управления военной организацией государства – Национальный центр управления обороной Российской Федерации. В его составе на всех уровнях управления развернуты и несут дежурство штатные оперативные дежурные смены.

По результатам апробации его функционирования стало ясно, что цикл обработки информационных потоков значительно сократился, многие вопросы управленческой деятельности решаются в реальном масштабе времени силами дежурных смен.

По сути, Национальный центр представляет собой механизм круглосуточного управленческого воздействия на все сферы деятельности Вооруженных Сил с условным делением на боевую и повседневную составляющие.

Почему «условным»? Потому что практически невозможно вести успешную подготовку к обороне России без координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, имеющих задачи в области обороны, без создания инфраструктуры и поставки новых вооружений и техники, без материально-технического обеспечения и подготовки личного состава Вооруженных Сил.

В составе Национального центра два основных органа: центр боевого управления и центр управления повседневной деятельностью войск (сил), а также несколько центров управления по специальным вопросам. Основные центры предназначены:

центр боевого управления – для поддержания боевого потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации в целом, а так же группировок войск (сил) на стратегических направлениях, как в мирное, так и в военное время на необходимом и достаточном уровне готовности к отражению возможной агрессии и управления войсками (силами) при выполнении ими боевых и специальных задач;

центр управления повседневной деятельностью – для оперативной координации деятельности органов военного управления и федеральных органов исполнительной власти на всех уровнях по поддержанию войск (сил) в боеготовом и боеспособном состоянии, мониторинга выполнения гособоронзаказа, финансового, материально-технического, медицинского, жилищного обеспечения, подготовки кадров, международного военного сотрудничества и других видов деятельности.

Новизна подхода состоит в том, что сверху донизу, на федеральном, региональном, территориальном и местном уровнях создана «стволовая» структура непрерывного мониторинга, оперативного анализа обстановки и подготовки предложений руководству по организации выполнения первоочередных мероприятий при возникновении нештатных или кризисных ситуаций.

Кстати, вопрос о создании НЦУО 1 ноября обсуждался на очередном селекторном совещании в Минобороны

Как это работает?

Рассмотрим на примере подсистемы мониторинга выполнения гособоронзаказа. Здесь внедрены комплексные подходы к реализации планов обеспечения Вооруженных Сил системами вооружения, военной и специальной техникой. Все мероприятия, от выявления потребности в конкретном типе вооружения, до серийной поставки образцов в войска (силы) и ввода их в эксплуатацию увязаны в единый процесс. На каждом уровне управления до соединения включительно дежурные смены Национального центра в круглосуточном режиме осуществляют контроль, в том числе и визуальный (с использованием видеокамер), за изготовлением образцов вооружения, созданием соответствующей инфраструктуры в воинских частях, подготовкой запасов материальных средств, формированием и обучением персонала для их эксплуатации. Отклонения от графиков фиксируются, проводится анализ причин, выдаются рекомендации и предложения для проведения своевременной корректировки и выправления ситуаций.

Мне, как начальнику Генерального штаба, дежурный генерал докладывает за сутки по тем или иным вопросам до 20 – 25 раз. Особенно это касается отклонений по каким-либо вопросам. Я, соответственно, принимаю решения сам или информирую Министра обороны Российской Федерации для утверждения предложений. Дежурный генерал при этом не просто докладывает обстановку, а главное, – формулирует выводы и обоснованные предложения, которые требуют только утверждения или не утверждения.

Наличие такой структуры сводит к минимуму время принятия решений для адекватного реагирования на ситуацию, будь то отставание от графика в строительстве объектов, или недружественные действия в отношении суверенитета российских территорий.

Созданный механизм позволяет в кратчайшие сроки включить в совместную работу органы военного управления, исполнительной власти и местного самоуправления для выполнения принятых решений.

В соответствии с Планом обороны государства 52 федеральных органа исполнительной власти и 3 организации (государственных корпорации) имеют свои задачи в области обороны, как в мирное, так и в военное время. От эффективности решения любого, пусть даже незначительного вопроса в том или ином федеральном органе исполнительной власти, часто зависит итог выполнения масштабных комплексных мероприятий. Для нас стало жизненно необходимым скоординировать усилия федеральных органов исполнительной власти при решении задач в области обороны, собственно для этого и предназначен механизм, который мы называем Национальным центром.

Однако я не хотел бы, чтобы у вас сложилось впечатление, что созданный Центр подменяет или дублирует функции штабов и органов военного управления. Нет. Мы перераспределили Центру те задачи, которые требуют непрерывного цикла выполнения и установили регламент информационного обмена и взаимодействия со всеми заинтересованными структурами. При этом на всех уровнях постоянно поддерживается обобщенная и актуализированная информация о составе, состоянии, характере действий войск (сил), их обеспеченности и степени готовности к решению задач.

Помимо постоянной готовности выдать предложения по реагированию на кризисные ситуации, Национальный центр управления и его структуры на местах обеспечивают штабы и органы военного управления необходимой информацией для текущего и перспективного планирования, подготовки и принятия решений, их доведение до войск (сил) и контроль исполнения.

Важно, что структура оперативных дежурных смен и содержание деятельности Центра не меняются при переводе с мирного на военное время. Меняется объем информации, интенсивность ее обработки и подготовки необходимых материалов для доклада. То есть наработанные и отлаженные взаимосвязи и алгоритмы продолжают действовать в любых условиях обстановки.

В настоящее время выполняется корректировка некоторых принципов работы органов управления, которая позволит увязать потоки информации и повысить эффективность совместной деятельности.

С созданием Национального центра в широком его понимании обеспечено целенаправленное преобразование системы управления Вооруженными Силами, на основе системного использования современных и перспективных возможностей информационных технологий, достигнут совершенно новый уровень управления всеми видами деятельности Вооруженных Сил, взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти в повседневной деятельности и в ходе ведения военных действий.

Наличие Национального центра управления обороной Российской Федерации, способного в кратчайший срок обеспечить принятие решений руководством страны на применение Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в ответ на возникающие угрозы, доведение до исполнительского звена и контроль выполнения принятых решений, выступает дополнительным фактором, сдерживающим агрессию против России.

Приведу пример:

Если говорить простым языком мы решаем задачу повышения эффективности управления. То есть повышаем качество и уменьшаем время выполнения задач.

Возьмем такое широко распространенное понятие, как «БОЕВАЯ ТРЕВОГА». Оно для органов военного управления уже практически не актуально. Потому, что ряд мероприятий, выполняемых по этому сигналу – прибытие состава оперативных групп, проведение боевого расчета, развертывание рабочих мест, сбор данных обстановки и другие, уже выполнены с того момента как мы организовали непрерывное боевое дежурство оперативных дежурных смен по всем направлениям деятельности органов военного управления.

Позволю себе еще раз напомнить, для единого понимания, что же такое Национальный центр.

Это мощнейший, самодостаточный механизм, представляющий из себя профессионально подготовленные оперативные дежурные смены на всех уровнях управления от тактического до стратегического, которые круглосуточно несут боевое дежурство в специально оборудованных помещениях, оснащенных самыми современными средствами связи и автоматизации. Они осуществляют мониторинг по всем направлениям деятельности, как внутри Вооруженных Сил, так и в рамках всей военной организации Российской Федерации по реализации Плана обороны государства. Принцип работы оперативных дежурных смен заключается в следующем: это – непрерывный сбор информации; это - непрерывный анализ обстановки; это – подготовка выводов и предложений руководству; это, наконец, – координация и контроль выполнения всех мероприятий, проводимых в Минобороны и государстве в целом по вопросам обороны.

Виктор Баранец

Пишу по военной тематике, об оружии, технике и тд

В пятницу подъезжаю к гипермаркету...

В пятницу подъезжаю к гипермаркету, затариться пивком да креветками. Смотрю - свободное место есть, рядом с офигенным харлеем.Паркуюсь, выхожу из машины, начинаю рассматривать его, так как люблю мотоц...

Русофобская тусовка

Тусовка. Нет ничего более мерзкого и застойного, чем тусовка. Тусовка – это болото, где заводятся толстые жабы, которые не пропускают ни свежего воздуха, ни чистой воды, ни молодых талант...

Герой и предатель
  • Potap1956
  • 19 сентября 20:50
  • В топе

Давно смолкли залпы орудий,Над нами лишь солнечный свет, На чём проверяются люди,Если войны уже нет? ***Все мы, родившиеся в СССР, прекрасно помним 90-е. Турецкие кожаные куртки и малиновые пиджаки, п...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    T34 Вчера 13:11

    Россия достигла технологической независимости по 350 видам оружия

    Москва. 19 сентября. INTERFAX.RU - Россия в соответствии с графиком импортозамещения обеспечила технологическую независимость от зарубежных поставщиков по 350 образцам вооружений и техники, заявил президент РФ Владимир Путин в четверг на заседании Военно-промышленной комиссии (ВПК) в Ижевске (Удмуртия). "Существенно выросла доля отечественной электронной к...
    437
    T34 Вчера 12:09

    «Известия» узнали о планах военкоматов в России призывать мужчин без прописки

    Военные комиссариаты намерены поставить на учет мужчин призывного возраста, даже если у них нет регистрации по месту проживания. Министерство обороны РФ подготовило поправки Положение о воинском учете, пишут «Известия» со ссылкой на документ. Реклама По данным издания, планируется дополнить существующую формулировку «персональный воинский у...
    252
    T34 Вчера 11:31

    ВВС США репетируют удар по Калининграду

    Американские военные отрабатывают план прорыва Российской системы ПРО. В частности стало известно, что стратегический бомбардировщик B-52 ВВС США в марте этого года имитировал нанесение удара крылатыми ракетами по Калининградской области. Самолет взлетел с американской военной базы, имитировал нанесение удара, развернулся менее чем в сотне километров от воздушного...
    431
    T34 Вчера 11:27

    Зоны покрытия российских ЗРС и ЗРК на карте учений «Боевое содружество-2019»: Киев прикрыт надежно

    Товарищи в Восточной Европе и Финляндии слегка напряглись от этой карты с учений «Боевое содружество-2019», на которой видны зоны покрытия российских ЗРС и ЗРК, «накрывающих» территории близлежащих стран. Зато Киев в отличие от Эр-Рияда надежно прикрыт от агрессивных атак «БЛА террористов»... https://diana-mihailov...
    957
    T34 19 сентября 16:56

    Источник в Минобороны объяснил провал американских комплексов Patriot в Саудовской Аравии

    Высокопоставленный источник в российском Минобороны в интервью ТАСС заявил, что комплексы ПВО MIM-104 Patriot, охраняющие воздушное пространство Саудовской Аравии, не соответствуют заявленным техническим характеристикам. Именно поэтому, считает собеседник агентства, ни одна из 88 пусковых установок не отреагировала на проникновение беспилотников, причинивш...
    1136
    T34 19 сентября 10:44

    NI рассказал о советском "супертанке", от которого отказалась Россия

    МОСКВА, 19 сен — РИА Новости. Советский Союз под самый конец холодной войны создал прототип "супер-танка" Т-95, или "Объект 195", который по своим показателям превосходил бы современные танки НАТО, если бы его приняли на вооружение, пишет National Interest. Отмечается, что Россия до 2010 года продолжала разрабатывать про...
    1784
    T34 18 сентября 09:03

    Самый большой атомный ледокол в мире из РФ проломил лед рядом с европейским судном. Под «Прощание славянки»

    Интересный эпизод засняли европейские моряки, когда лед сковал их движение в приарктической зоне. Им на помощь пришел атомный ледокол России "50 лет победы". Он является самым большим в своем классе в мире и способен прокладывать путь в льдах Арктики в любое время года. Довольно быстрым темпом он начал проламывать лед совсем близко от европе...
    4474
    T34 18 сентября 08:40

    В России сообщили о ракете с «недостижимой дальностью» действия

    Генеральный директор корпорации «Тактическое ракетное вооружение» Борис Обносов в интервью изданию «Военно-промышленный курьер» рассказал о российской ракете с «недостижимой дальностью действия». Он ответил на вопрос, какой будет реакция на испытание США новой ракеты дальностью до 1 тыс. км. П...
    2646
    T34 17 сентября 15:49

    Пистолет Т-6: размером с ладонь, мощнее Grand Power. Как это возможно?

    Приветствую, друзья! Данная статья полностью соответствует требованиям ФЗ "Об оружии" 150-ФЗ от 13.12.1996, а также другим нормативно-правовым актам, регулирующим оборот оружия на территории РФ. Т-6 Перед вами пистолет Т-6 - огнестрельное оружие ограниченного поражения (ОООП), доступное к приобретению по лицензии ЛОПа в оружейных магазинах. ...
    3846
    T34 17 сентября 15:32

    Не годится «Буревестник» для войны

    Начну свою статью с такого утверждения: новейшая ракета с реактором на борту "Буревестник" — изделие, конечно, замечательное, только для войны практически непригодное. По некоторым сведениям, это "Буревестник" в полете Конечно, такое утверждение вызовет большой накал страстей, поскольку "Буревестник" вызывает просто присту...
    2681
    T34 16 сентября 18:24

    Дата начала серийного производства С-500 "Прометей"

    Зенитная система нового поколения С-500 "Прометей" начнет серийно выпускаться со второй половины 2020 года. Перспективные ЗРК первыми получат российские подразделения противовоздушной и противоракетной обороны, и лишь через пять лет, возможно начало поставок С-500 на экспорт. Напомним, что информация о серийном производстве системы дальнего действия &...
    995
    T34 16 сентября 09:53

    Россия развернула комплексы С-400 в Арктике

    Москва. 16 сентября. INTERFAX.RU - Российские военные разместили на архипелаге Новая Земля в Арктике новые системы противовоздушной обороны С-400 "Триумф", сообщили в понедельник в пресс-службе Северного флота РФ. "Зенитный ракетный полк противовоздушной обороны Северного флота, дислоцированный на острове Южный архипелага Новая Земля, полностью...
    882
    T34 15 сентября 11:48

    Радиоактивное цунами: США напугал потенциал подлодок с "Посейдонами"

    Американские СМИ следят за российскими подлодками-носителями глубоководных атомных дронов "Посейдон", которых на Западе уже называют "торпедами Апокалипсиса". Как сообщает The National Interest, планируется, что субмарина "Белгород", предназначенная для "Посейдонов", будет введена в эксплуатацию после испытаний в 202...
    1240
    T34 15 сентября 11:26

    Невероятная скорость: в США оценили российскую суперторпеду "Шквал"

    Американские СМИ проанализировали возможности российской торпеды "Шквал", способной развивать скорость до 200 узлов или 370 километров в час. Как пишет The National Interest, в арсенале США нет ничего похожего на это оружие, а скорость "Шквала" издание называет невероятной. Автор публикации подчеркивает, что подобное вооружение способно...
    1576
    T34 14 сентября 11:46

    В чем главный секрет «неубиваемости» автомата Калашникова?

    Эту статью я написал по заказу одного сайта. Но так как я могу себе позволить высказывать своё мнение по вопросам, в которых хорошо разбираюсь, и наоборот — никогда не пишу того, что не знаю, то не всегда получается то, что ожидалось. Потому статью не взяли, и я публикую её тут. Поскольку мой канал всяко имеет больше читателей, то материал только выиграет...
    2304
    T34 13 сентября 14:47

    Ядерное оружие в Калининграде станет достойным ответом на провокацию Польши

    Правительство США официально одобрило поставку Польше малозаметных многофункциональных истребителей пятого поколения Lockheed Martin F-35A Lightning II.  Профессор Санкт-Петербургского государственного университета, президент Российской ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич считает, что ответом Москвы на подобные действия Вашингто...
    1665
    T34 12 сентября 13:06

    Полковой комплект С-400 досрочно передали Минобороны

    Российские военные получили новый полковой комплект системы противовоздушной обороны С-400 «Триумф». Об этом сообщили в пресс-службе АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей». РИА Новости «АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей» в рамках обязательств по государственному оборонному заказу досрочно передало Минобороны России пе...
    789
    T34 11 сентября 15:28

    Интервью с директором ГП ГХВП «Спецтехноэкспорт» Владиславом Бельбасом

    Причин для подробного разговора с руководителем госкомпании «Спецтехноэкспорт», собственно, было три. Первая - это сенсационная новость о победе украинского предложения с самолетом Ан-178 в тендере для Перу. Вторая - довольно заметная динамика роста оборотов компании за относительно короткий промежуток времени - практически за год. И третья -...
    1016
    T34 10 сентября 05:23

    Сравнение армий России и мира

    На протяжении всей истории величие России определялось не только ее территорией и количеством населения, мощью экономики и науки, оснащенностью армии и флота, но в первую очередь её духовным потенциалом. Беззаветная преданность своей Родине, готовность в большом и малом ставить ее интересы выше личных, идти во имя ее безопасности даже на самопожертвование — имен...
    2899
    T34 5 сентября 06:49

    Шойгу поведал некоторые детали о предстоящем стратегическом командно-штабном учении "Центр-2019".

    Кратко, тема такая: 1) Сроки — 16-21 сентября 2) Цель — обучить войска современному бою и повысить операционную совместимость с союзными органами военного управления 3) Задачи — борьба с международным терроризмом и предотвращение агрессии в Центральной Азии 4) Участвуют 128 тыс. чел., 20 тыс. ед. вооружения и военной техники, 600 летательных ...
    1008
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика