В условиях экономической войны, объявленной России западными странами, Владимир Путин продемонстрировал стремление действовать в сфере экономики таким же образом, как лучшие главы государств всех времен и народов, такие как Франклин Рузвельт, Людвиг Эрхард и Пак Чон Хи. Но удастся ли ему осуществить свои планы?
Ранее Владимир Путин также иногда демонстрировал такие качества (что, в частности, выразилось в майских указах и проекте «Россия – страна возможностей»), но на практике реализовать его планы не удавалось, поэтому его индекс цивилизованности, рассчитанный по его делам, составил всего 7,5 баллов, хотя у упомянутых выше государственных лидеров он находился на уровне 70-80 баллов (см. «Индекс цивилизованности Владимира Путина в 6 раз ниже индекса Франклина Рузвельта, но выше, чем у Джо Байдена»).
Но 16 марта на совещании по вопросу о мерах социально-экономической поддержки субъектов РФ Владимир Путин показал, что у него есть потенциал освоить лучшую практику государственного управления. Предложенные им меры по защите и развитию национальной экономике во многом напоминают «Новый курс» Франклина Рузвельта, благодаря которому США вышли из Великой депрессии.
Планы выглядят убедительно
На совещании Владимир Путин сделал целый ряд довольно важных заявлений. Во-первых, он сказал, что ключевую роль в преодолении текущих проблем должен сыграть частный бизнес, а на внешнее давление Россия должна ответить максимальной предпринимательской свободой и поддержкой деловой инициативы.
Во-вторых, он заявил, что необходимо расширить возможности предпринимателей привлекать дополнительные ресурсы от институтов развития, и поручил правительству выделить субъектам РФ дополнительные средства на такие региональные инструменты. Он также отметил, говоря о поддержке людей, потерявших работу, необходимость использования механизма социального контракта, в рамках которого государство предоставляет человеку средства для открытия своего дела.
Владимир Путин сказал и о необходимости в полной мере задействовать потенциал бюджетной системы как стимулирующего инструмента экономического развития. Это можно понимать, как признание необходимости перераспределения финансовых потоков в стране в пользу широких масс населения.
На это же указывает и распоряжение об увеличении всех социальных выплат и прожиточного минимума. Владимир Путин также подчеркнул необходимость не только строго выполнять все социальные обязательства государства, но и запускать новые, более эффективные механизмы поддержки граждан и их доходов.
Правда, он по-прежнему не решается заставить российских олигархов поделиться своей прибылью с народом, введя прогрессивную шкалу налогообложения. Но, пожалуй, сейчас не лучший момент для такого шага. В то же время, Владимир Путин отметил, что аресты зарубежных активов, счетов российских компаний и частных лиц – это урок для национального бизнеса, показывающий, что нет ничего надежнее, чем вкладывать средства в свою собственную страну, о чем он неоднократно говорил ранее.
Кроме того, 16 марта Владимир Путин сделал еще много распоряжений, суть которых состоит в увеличении государственного финансирования населения в целом и малого частного бизнеса в частности. Это именно то, что требуется экономике страны. Поэтому с точки зрения решений данного совещания Владимир Путин набрал бы при расчете его цивилизационного индекса по параметрам, характеризующим его представления об экономике, около 12,5 балов. Это намного больше, чем оценка индекса по его делам, сделанная ранее, составлявшая минус 12,5 балла. Таким образом, новый индекс президента, скорректированный с учетом его распоряжений, сделанных 16 марта, составляет 37,5 балов. Это всего примерно в 2 раза ниже, чем глав государств, продемонстрировавших лучшую практику управления государством.
России не хватает Джона Кейнса
Таким образом, на уровне намерений и распоряжений в период кризиса Владимир Путин продемонстрировал хорошие управленческие качества. Но ранее чиновники успешно проваливали выполнение стратегических планов президента. При этом они оправдывали свой провал объективными внешними обстоятельствами.
Интересно, что возникший сейчас кризис чиновники уже сумели оправдать, причем убедительно для президента. На совещании 16 марта Владимир Путина сказал, что «Одной из ключевых проблем для предприятий сейчас является дефицит оборотных средств, недоступность и дороговизна кредитов, но Центральный банк вынужден был предпринять соответствующие меры». То есть ЦБ традиционно оправдал свои негативные для экономики действия внешними обстоятельствами.
Поэтому, к сожалению, не исключено, что и из поручений президента, сделанных 16 марта, мало что будет выполнено. Минфин и ЦБ, чего доброго, традиционно сообщат о том, что в силу независящих от них обстоятельств они вынуждены отказаться оплатить поручения президента в необходимых объемах.
Правда, Владимир Путин 16 марта сделал важное уточнение: «… считаю важным отметить: в текущей ситуации проблем с финансированием со стороны федерального бюджета не будет. Наша экономика генерирует сегодня достаточный, хороший объём доходов, а это значит, что нам не потребуется прибегать к эмиссии. Проще говоря, Центральному банку не нужно будет печатать деньги. У нас есть доходы – рыночные, здоровые доходы. Проблема сейчас не в деньгах. Ресурсы у нас есть, повторю ещё раз».
Это мнение противоречило высказываниям лидеров регионов, которые 16 марта дружно говорили о необходимости увеличить финансирование или благодарили за уже осуществленное увеличение финансирование. Но, похоже, что Владимир Путин не обратил на это внимание. А зря, так как это является очень важной проблемой. Почему Владимир Путин считает, что объем доходов достаточный? Где научные исследования этого вопроса? Нет их. Не говоря уже и об эмиссии денег. В руководстве России ее боятся как чумы, хотя в некоторых условиях и некоторых объемах эмиссия является полезной для экономики и не приводит к нестабильности финансов. А где исследования того, в каких размерах и когда эмиссия допустима в условиях современной России? Таких исследований нет.
В отсутствие подобных научных исследований слабое место современной России. Почему Франклин Рузвельт добился успеха в восстановлении экономики США после Великой депрессии? – Во многом потому, что он и его советники действовали в соответствие с идеями Джона Кейнса, придерживающегося идеологии социального либерализма. Почему Людвиг Эрхард добился успеха в восстановлении Германии после Второй мировой войны? Потому что он сам был ученым и руководствовался идеями ученых, развивающих идеи ордолиберализма – немецкой версии социального либерализма (Вальтера Ойкена, Альфреда Мюллера-Армака, Александра Рюстова и Вильгельма Репке). А у Пак Чон Хи было конфуцианство – тоже некоторого рода версия социального либерализма.
Это то, чего не хватает в современной России в общем, и Владимиру Путину в частности. Его распоряжения, сделанные 16 марта как раз и соответствуют принципам социального либерализма. Однако некоторые чиновники, в первую очередь, финансисты, ранее придерживались, псевдолиберальных взглядов – прямо противоположных социальному либерализму. Они ориентировались на частные иностранные инвестиции, рассчитывая на то, что какие-то инвесторы придут и обустроят Россию. Конечно, теперь ситуация изменилась и, возможно, экономическая война, объявленная псевдолиберальным Западом России, заставит их изменить мнение насчет финансов страны.
В России много экономистов и политиков, придерживающихся различных идеологий, близких к социальному либерализму, но они разобщены, и в их взглядах нет системы, как и нет в стране и системы финансирования научных исследований в данной сфере. Нет научных институтов социального либерализма, нет статей, монографий, конференций, семинаров, и т. д.
Самый важный ресурс – идеи и принципы
Все это в России надо формировать. Само по себе оно не возникнет. Можно воспользоваться идеями из-за рубежа – Джона Милля, Джона Кейнса, Людвига Эрхарда, Пак Чон Хи, Джозефа Стиглица и т. д. Можно использовать и отечественные ресурсы. Подобных принципов в России придерживались, в частности, Федор Достоевский, Петр Столыпин, Петр Струве, Александр Чичкин, Александр Солженицын, Евгений Примаков и др. Надо только привести это национальное богатство в системный вид, и начать применять его на практике при разработке и выполнении экономических планов руководства страны.
Президенты России на концептуальных совещаниях, типа проведенного 16 марта Владимиром Путиным, должны говорить не от своего имени, как будто до них в тысячелетней истории России никто и никогда не пытался ее обустроить, а упоминая принципы упомянутых выше российских ученых и политиков. Можно и зарубежных – нет ничего плохого в следовании успешному примеру хороших и умных людей.
Владимир Путин на совещании 16 марта сказал, что «Наша экономика, государственный бюджет, частный бизнес располагают всеми необходимыми ресурсами, чтобы решать долгосрочные задачи». Он не отметил очень важное обстоятельство: самый важный ресурс – идейный, без которого все прочие ресурсы – это просто толпа людей, и груда сырья и оборудования. Только идеи, принципы, идеологии делают толпу людей нацией, а сырье и оборудование экономикой. И этот ресурс, как отечественный, так и иностранный, России надо научиться использовать. Только тогда удастся выполнить планы Владимира Путина.
Владимир Тарасов.
Оценил 1 человек
1 кармы