• РЕГИСТРАЦИЯ
ТАСС
21 февраля 2018 г. 17:53 1863 4 3.03

Почему Израиль продолжает строить поселения на Западном берегу

Несмотря на резолюцию ООН № 2334, потребовавшую от Тель-Авива немедленно прекратить поселенческую деятельность на Западном берегу реки Иордан, проблема оккупированных палестинских территорий остается нерешенной. Из 3 млн людей, проживающих сегодня на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, примерно 20% — граждане Израиля. И это число продолжает расти. ТАСС вспоминает историю израильских поселений на палестинских территориях и рассказывает, почему действия ООН и международного сообщества никак не могут положить конец экспансии и заключению мирного договора между израильтянами и палестинцами.

Как все начиналось

С 1922 по 1948 год территория нынешних Израиля и Палестины находилась под действием Британского мандата. Однако затем на фоне обострения на этой территории арабо-еврейского конфликта земли было решено поделить, создав два государства: Израиль для евреев и Палестину для арабов. 29 ноября 1947 года недавно созданная Организация Объединенных Наций (ООН) приняла План по разделу Палестины, о создании Государства Израиль было провозглашено в день окончания мандата — 14 мая 1948 года.

Однако этим решением остались недовольны соседи Израиля — арабские государства, которые рассматривали возникновение этой страны как очередное проявление европейской колониальной политики. Египет, Сирия, Ливан, Трансиордания, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен объявили войну Израилю. Она продолжалась до 1949 года, и за это время израильские войска сумели занять больше территорий, чем предусматривалось изначальным планом ООН. Во время мирных переговоров между Израилем и Палестиной была проведена линия прекращения огня. Для ее начертания была использована зеленая краска, поэтому граница получила название "зеленая линия". Впоследствии по ее контуру прошел так называемый разделительный барьер — 703-километровый забор, отделяющий Израиль от Западного берега реки Иордан.

Хрупкий режим прекращения огня продержался до 1967 года, когда разразилась Шестидневная война. За короткий период с 5 по 10 июня израильские войска захватили не только Сектор Газа и Западный берег, но и Восточный Иерусалим, Голанские высоты, а также Синайский полуостров. Перед Израилем встал вопрос, что делать с Западным берегом:

• аннексировать его, предоставив 1,1 млн арабов, проживавших там на тот момент, израильское гражданство;

• вернуть обратно под контроль своего врага — Иордании;

• позволить местным жителям создать свое автономное государство — Палестину.

Этот вопрос стал предметом для широчайшей дискуссии в Израиле. Многие граждане страны рассматривали победу в Шестидневной войне как знак того, что евреям суждено вернуть себе те территории, где зарождалась история еврейского народа, — речь идет об Иудее и Самарии, которые и составляют бóльшую часть Западного берега. На фоне этих дискуссий тысячи израильтян начали переселяться на территории Западного берега, не имея на это никакого разрешения со стороны государства или международных организаций. Однако остановить их уже было невозможно, и с тех пор любые политические обсуждения о принадлежности Западного берега должны были учитывать израильское присутствие на этих территориях.

ООН назвала поселения незаконными, что было зафиксировано в 1979 году в соответствующей резолюции Совета Безопасности №446, гласившей: "Политика и практика Израиля по созданию поселений на палестинских и иных арабских оккупированных территориях с 1967 года не имеет законных оснований и представляет собой серьезное препятствие для установления всеобъемлющего, справедливого и долговременного мира на Ближнем Востоке". В результате сформировалось две точки зрения относительно поселений: израильская, согласно которой евреи лишь переезжают на ранее незаселенные земли, отвоеванные ими во время войны и представляющие для них большую духовную значимость; и международная, согласно которой Израиль осуществляет экспансию и колонизацию территории, которая ему не принадлежит.

Разделяй и заселяй

В последующие десятилетия все больше ветвей государственной власти в Израиле начали поддерживать заселение Западного берега, мобилизуя общественное мнение на свою сторону. Министерство строительства страны совместно с Минобороны разработало и внедрило план по развитию региона, одним из главных пунктов которого было создание дорожной инфраструктуры для соединения поселений в одну транспортную сеть. Таким образом, из нескольких разрозненных поселений израильтяне-переселенцы превратились в институционализированную группу, полностью поддерживаемую Тель-Авивом. Разумеется, такое положение дел не устраивало палестинцев, которые протестовали против экспансии, в том числе с применением силовых методов.

Чтобы положить конец насилию, премьер-министр Израиля Ицхак Рабин, президент США Билл Клинтон и палестинский лидер Ясир Арафат подписали в 1993 году соглашение в Осло — документ, который установил палестинское самоуправление и разделил Западный берег на три зоны:

А, где Палестина имеет полный политический и военный контроль (это примерно 19% Западного берега);

B, где Палестина имеет политический, но не военный контроль (22%);

C — зона, находящаяся под полным политическим и военным контролем Израиля (59–60% территории). Именно в зоне С располагаются израильские поселения, соединенные с остальной страной дорожной сетью. Там же сосредоточены запасы водных и минеральных ресурсов, а также наиболее пригодные для сельского хозяйства земли. Палестинцы имеют ограниченный доступ ко всем этим ресурсам, что сильно бьет по их экономическому потенциалу.

Очередная волна переселенческих настроений захлестнула страну в августе 2005 года, когда Израиль эвакуировал 8,5 тыс. евреев из Газы и северной части Западного берега реки Иордан (северная Самария). По мере того как переселенцев становилось все больше, улучшалась и инфраструктура на колонизируемых территориях: появились новые дома и школы, больницы и даже собственный университет. За 50 лет с момента получения контроля над Западным берегом Иордана в 1967 году Израиль построил около 120 поселений на этой территории. Они считаются одним из основных препятствий на пути возобновления мирного процесса. Кроме этих 120 поселений на Западном берегу располагаются еще около 100 незаконных, даже по мнению израильских властей, форпостов и строений, которые занимают в общей сложности 800 гектаров частной палестинской земли и представляют собой 4 тыс. единиц жилья.

Нынешний израильский премьер Биньямин Нетаньяху также последовательно выполняет шаги по продолжению строительства поселений на палестинских территориях. В том числе и поэтому он так эмоционально отреагировал на резолюцию ООН с требованием к Израилю немедленно прекратить поселенческую деятельность. "По имеющейся у нас информации, эта резолюция, без сомнений, была инициирована администрацией Обамы, стоявшей за кулисами, подготовившей формулировки и потребовавшей ее принятия, — заявил премьер. — Администрация Обамы не только не смогла защитить Израиль от этого сговора в ООН, но и закулисно вступила в него". На голосовании 23 декабря 2016 года документ поддержали 14 членов СБ ООН, включая Россию (представитель США от голосования воздержался).

Американский фактор

После резолюции 2016 года Израиль заявил, что не будет выполнять положения резолюции ООН: поселенческая деятельность продолжится, а ныне существующие поселения эвакуированы не будут. Премьер Нетаньяху пообещал сделать "все возможное, чтобы Израилю не был нанесен ущерб этой постыдной резолюцией". В частности, было анонсировано, что страна пересмотрит отношения с ООН: в первую очередь, в вопросе размеров взносов Израиля в ООН и деятельности ее подразделений на территории страны. По данным израильского издания Haaretz, первым конкретным актом реакции на резолюцию стала отмена визита премьера Украины Владимира Гройсмана в Израиль (Киев также поддержал резолюцию).

Многое в дальнейшем будет зависеть от поведения главного союзника Израиля — США. Резолюция, направленная против поселенческой деятельности, была принята еще при администрации президента Барака Обамы, чьи отношения с Нетаньяху были прохладными. Решение воздержаться при голосовании в ООН Белый дом объяснил тем, что политика Нетаньяху в отношении поселений не привела к подвижкам в переговорном процессе.

Дональд Трамп считается сторонником более произраильской позиции: еще во время предвыборной гонки он обещал перенести посольство США в Иерусалим, статус которого в рамках ООН оспаривается подавляющим большинством исламских стран. Взгляды Трампа и нынешнего руководства Израиля совпадают и в том, что оба они испытывают недоверие по поводу иранской ядерной сделки (израильский премьер в марте 2015 года выступал в Конгрессе США против соглашения о ядерной программе Ирана, которое продвигал Белый дом Обамы). Одновременно Трамп намеревается заключить мир на Ближнем Востоке, возобновив переговоры Израиля и Палестины. Санкции ООН, по мнению политика, препятствуют мирному процессу.

Поселенческая активность получила новый импульс после того, как 6 декабря 2017 года Трамп официально признал Иерусалим столицей еврейского государства. Спустя всего месяц правозащитная организация "Шалом ахшав" ("Мир — сейчас") сообщила, что Комитет по планированию израильской гражданской администрации на Западном берегу Иордана (специальное ведомство Минобороны Израиля) одобрил планы строительства 1122 квартир и домов на одну семью в 20 поселениях, а также опубликовал тендеры на возведение 651 единицы жилья на Западном берегу реки Иордан. Кроме того, правительство Израиля объявило о намерении легализовать статус незаконного поселенческого форпоста Хават-Гилад на Западном берегу в ответ на убийство 9 января его жителя раввина Разиэля Шеваха.

Так что не исключено, что при "произраильском" президенте Дональде Трампе экспансия палестинских территорий продолжится с новой силой, а это значит, что заключение мирного договора будет отсрочено вновь.

"Сделка века"

В дорожной карте ближневосточного урегулирования (или "сделки века", как ее называют американцы) говорится, что администрация США одобряет аннексию крупных поселенческих блоков Израиля на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме. При этом, по имеющимся данным, Нетаньяху предложил включить туда 15% палестинских территорий, оккупированных в 1967 году, Трамп настаивает только на 10%. Белый дом намерен официально обнародовать эти планы до апреля. Во вторник, 20 февраля, США уведомили Совбез ООН о том, что проект палестино-израильского урегулирования находится в разработке.

Пока же вокруг ситуации с израильскими поселениями идут ожесточенные международные дискуссии. В январе 2018 года постоянный представитель США при ООН Никки Хейли обвинила палестинское руководство в недостаточном стремлении к мирному урегулированию конфликта. В ответ официальный представитель Государства Палестина на переговорах с Израилем Саиб Арикат потребовал от нее "заткнуться <...> и осознать, что проблема — в израильской оккупации и политике, которую он [Израиль] продолжит проводить". На это постпред США при ООН заявила, что будет продолжать "говорить суровую правду", смысл которой: только путь компромисса, который позволил Египту и Иордании помириться с Израилем в 1994 году и вернуть свои оккупированные территории, приведет к разрешению конфликта.

Однако непримиримость позиций мешает достижению этого компромисса. Палестинцы готовы на незначительный обмен территориями с Израилем, но при этом требуют полноценного признания государства со столицей в Восточном Иерусалиме. Израильтяне не собираются уступать оккупированные территории, а также отвергают возможность раздела Иерусалима. По словам специального координатора ближневосточного мирного процесса Николая Младенова, ситуацию усугубляет и тот факт, что переговоры между израильтянами и палестинцами неравные, так как последние находятся под военной оккупацией.

Подробнее на ТАСС

Смотрите также:

Палестино-израильский конфликт: война идеологий

Статус Иерусалима. Досье

Почему Трамп хочет перенести американское посольство из Тель-Авива в Иерусалим

Постпред США при ООН ответила палестинскому переговорщику, посоветовавшему ей "заткнуться"

Информационное агентство России

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Aaron Valtzmann Сегодня 11:45

    Россия восстанавливает инфраструктуру в Сирии

    Усилиями сирийского правительства и его союзниками военный конфликт в стране постепенно затихает. Война уходит все дальше от крупных населенных пунктов. Россия помогает восстанавливать инфраструктуру в Сирии.Согласно данным Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев за 18 января 2019 года восстановлено семь жилых домов (ДЖАДДУА (провинц...
    -->
    208
    Aaron Valtzmann Сегодня 11:34

    Гуманитарная помощь Сирии со стороны России

    Россия оказывает неоценимый вклад в восстановление Сирии. В том числе осуществляет постоянную гуманитарную помощь государству. Центр по примирению враждующих сторон ежедневно публикует официальные данные мероприятий.Так, согласно информационному бюллетеню данного Центра за прошедшие сутки в Сирийской Арабской Республике российской стороной проведены две гуманитарные а...
    -->
    146

    Означает ли убийство пяти американских солдат в Манбидже возвращение «Исламского государства»*? (Rai Al-Youm, Великобритания)

    На севере Сирии в Манбидже в результате теракта погибло четверо американских военных. Кому это было выгодно и действительно ли можно говорить о реванше ИГИЛ* (запрещена в РФ)? Главный редактор панарабской «Ар-Рай Аль-Яум» Абдель Бари Атван делает осторожные прогнозы относительно будущего региона, а читателям все давно понятно: только российские спецслужбы или их марио...
    -->
    159

    El País: экономический кризис в Турции вынуждает беженцев возвращаться в Сирию

    Текущий экономический кризис в Турции усложняет ситуацию для находящихся в этой стране миллионов сирийских беженцев и вынуждает их возвращаться на родину, пишет El País. Согласно данным турецких властей, в Сирию при содействии Анкары уже вернулись около 300 тыс. человек. Кризис в Турции, выражающийся в ежегодном росте цен более чем на 20% и в значительно...
    -->
    223
    sensei Сегодня 00:18

    Ракеты «Калибр» готовятся мстить Штатам за потери «Вагнера»

    Позиции U.S. Army в Сирии занимают тысячи наемников из ЧВК «Academi», и с ними можно поквитаться за гибель русскихМожет сложиться впечатление, что после декабрьского заявления президента Дональда Трампа о начале вывода американских войск из Сирии война в этой стране стала потихоньку стихать. Во всяком случае, накал новостных лент на эту тему в России и ...
    -->
    1397
    Outcast Вчера 21:19

    Заметка "Трамп-Сирия-Путин"

    В этот раз мы хотим представить нашим читателям краткое размышление на предмет противостояния администрации президента США Д. Трампа и финансовых глобалистских кланов, которые стоят за ядром демократической партии.Принято считать, что президент США Д. Трамп в настоящее время воюет против финансовых олигархов с Wall Street. Хотя некоторым аналитикам представляется, что...
    -->
    272
    Петр Таранов Вчера 16:54

    Планы США по Ближнему Востоку

    Агрессивная политика США на Ближнем Востоке продолжается. В основном она направлена в отношении Ирана, так как Иран входит в основной состав ведущих и развивающихся стран Ближнего Востока и является одной из основных стран, гарантирующих мирное разрешение Сирийского вопроса. Но Америке не выгоден мир на Ближнем Востоке, и поэтому, она под разными надуманными предлогам...
    -->
    199
    Aiden Tenebrosa Вчера 16:21

    Идлиб – яблоко раздора

    Турция обратилась к США за военной помощью в борьбе с Исламским государством. Логика обращения внешне имеется - турки готовятся к операции на севере Сирии и после выхода американских военных останутся единственной системной силой на востоке Сирии. При этом условие Трампа на вывод войск недвусмысленно: вывод состоится лишь при гарантиях продолжения борьб...
    -->
    296

    Foreign Policy (США): американские солдаты погибают в Сирии, а команда Трампа занята мелочными разборками

    Политика США в отношении Сирии страдает от внутренней борьбы и неразберихи, считает журналистка американского журнала. По ее сведениям, Пентагон и Госдепартамент находятся в состоянии полномасштабной войны друг с другом, которая усугубляется разногласиями между президентом и теми сотрудниками администрации, которые занимаются вопросами национальной безопасности. ...
    -->
    344

    «Курды убивают американцев, чтобы оставить их в Сирии»

    Массовое убийство солдат США в недавнем теракте выгодно не только ИГИЛ* Любовь ШведоваМатериал комментирует: Керам ЙылдырымРоссийские чиновники, обсуждая тему Сирии, в последнее время все чаще называют Идлиб самой проблемной зоной арабской республики. Отчасти так оно и есть. Дело в том, что Идлиб для Москвы нечто вроде занозы. Если все забыли, то напомни...
    -->
    404

    Ближневосточное партнерство: в КСА решили инвестировать в Россию

    Помните, как тепло приветствовали друг друга Владимир Путин и Мухаммед бин Салман на саммите G20? Тогда немногие поняли, что стоит за этим. Как оказалось, многомиллиардные инвестиции. Эр-Рияд анонсировал большие вложения в Россию, и для Москвы это очень хорошие новости.Очевидно, что связи РФ и КСА укрепляются с каждым месяцем. Россия стала сегодня очень значимой стран...
    -->
    1032

    Ракеты «Калибр» готовятся мстить Штатам за потери «Вагнера»

    Позиции U.S. Army в Сирии занимают тысячи наемников из ЧВК «Academi», и с ними можно поквитаться за гибель русских На фото: пуск крылатой ракеты "Калибр"Сергей ИщенкоМожет сложиться впечатление, что после декабрьского заявления президента Дональда Трампа о начале вывода американских войск из Сирии война в этой стране стала потихоньку стихать. Во всяком с...
    -->
    387

    Саудовская Аравия наращивает своё влияние в Ираке

    Официальный Эр-Рияд считает, что усиление его влияния в Ираке должно начаться с ограничения влияния Ирана на иракских шиитов. Именно поэтому Саудовская Аравия делает ставку на сотрудничество с одним из ведущих шиитских политиков страны Муктадой ас-Садром, лидером оппозиционного блока «Ас-Саирун» («Альянс революционеров за реформы»), одержавшим победу на парламентских ...
    -->
    151
    Porso Saidovich Вчера 14:05

    Оттепель в Ирано-Таджикских отношениях

    Взаимоотношения народов Ирана и Таджикистана имеют многовековую историю. Ярким свидетельством тесных контактов является языковая общность обеих народов. Современная же история дипломатических отношений начала формироваться в 1992 году, после обретения Таджикистаном независимости. С этого момента, Иран становится для молодой республики не только верным политическим сою...
    -->
    148

    Российские военнослужащие оказывают помощь семьям погибших сирийских коллег

    Офицеры российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии продолжают гумоперацию, направленную на оказание всевозможной помощи жителям Сирии.Центрм по примирению враждующих сторон сформированы рабочие группы по организации встреч и оказании адреснаой помощи семьям погибших сирийских военных. Так, к 18 января в ходе адресной акции выдачи гумпомощи в нескольких...
    -->
    221
    Aiden Tenebrosa Вчера 12:29

    Мембидж рвут на части

    Ситуация на линии разграничения сил Сирийской арабской армии (САА) и протурецких боевиков в северо-восточной части провинции Алеппо заметно обострилась В настоящее время продолжаются переговоры о передаче Мембиджа курдами под управление официального Дамаска. Тем не менее союзные Анкаре вооруженные бандгруппы, похоже, не хотят отказываться от своих план...
    -->
    255
    Klopik Фитиль
    Вчера 06:39

    Сверхдальние снайперские удары Хути: саудиты несут серьезные потери

    Йеменские повстанцы начали активно использовать снайперов в своих нападениях на саудовские силы.Солдаты Саудовской Аравии (СА) вновь оказались жертвами йеменских повстанцев Хути. Так, по информации арабского новостного портала Newnewss, саудиты уже на территории своей собственной страны несут серьезные потери от атак хуситов. В арабском издании отмечает...
    -->
    592
    dentvideo Вчера 00:36

    Душенов 205. Война с Китаем – дело решённое

    Правда ли, что США готовы отказаться от самолёта-невидимки F-35, признав провал программы по его производству? Правда ли, что российский военный флот уже начал постановку на боевое дежурство подводных роботов «Посейдон»? Правда ли, что нам нечего противопоставить американскому Быстрому глобальному удару с помощью неядерных боеголовок на МБР? https://www.youtube.com/wa...
    -->
    557

    Опасный мираж Saudi Vision 2030 для Эр-Рияда

    Кризис глобализма подорвал саудовскую модель экономики и грозит новой войной в регионеГоссекретарь США обсудил с министром иностранных дел Саудовской Аравии ситуацию в Йемене. О чём речь шла конкретно — официальные лица выражаются весьма обтекаемо. Майк Помпео с Аделем аль-Джубейром обменялись мнениями по широкому кругу вопросов, включающих Сирию, Иран, Ливан, Лив...
    -->
    1465
    А. М. Василевский 17 января 15:21

    Взрыв в Манбидже удивил Трампа: ИГ* все еще существует

    Стало известно, что при взрыве в сирийском Манбидже погибли 4 американских военнослужащих, и еще трое звездно-полосатых получили ранения. Турецкие СМИ написали, что в результате этого теракта погибло порядка тридцати человек. Ответственность за взрыв взял на себя пресловутый халифат Исламского Государства*. При этом интересна реакция на это событие гла...
    -->
    421
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика