НОСТАЛЬГИЯ 20

НОСТАЛЬГИЯ 20

24.08.2018

Возрожденный VI Съездом народных депутатов СССР заявит о нерушимости своих границ. Каких? Предполагая злобный вой наших западных партнеров по этому поводу, считаю необходимым дать разъяснения из области истории и международного права.

Ялтинская конференция союзных держав (4–11 февраля 1945) - встреча лидеров трех стран антигитлеровской коалиции - СССР, США и Великобритании - во время Второй мировой войны, была посвящёна установлению послевоенного мирового порядка, проходила в Ливадийском (Белом) дворце в посёлке Ливадия в 3 км от Ялты и стала последней конференцией лидеров антигитлеровской коалиции «большой тройки».

В вопросе послевоенных границ Рузвельт, Черчилль и Сталин, пойдя на взаимные уступки, пришли к соглашению, результатом которого политическая карта мира приобрела существенные территориальные изменения.

Во-первых, были проведены новые государственные границы на территории, ещё недавно оккупированной Третьим рейхом. Одновременно были установлены неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзников — дело, которое было начато ещё на Тегеранской конференции.

Во-вторых, союзники осознавали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет какой-либо смысл, а поэтому следовало создать процедуры, гарантирующие неизменность проведенных на карте мира разграничительных линий, нашедшие отражение в современном международном праве..

СССР получил западную границу с Польшей по «линии Керзона», установленной ещё в 1920 году, с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Фактически граница вернулась к положению на момент раздела Польши между Германией и СССР в 1939 году по Договору о дружбе и границе между СССР и Германией, основным отличием от которого стала передача Польше Белостокского региона. На Дальнем Востоке к СССР отошли Курильские острова и Южный Сахалин.

Эта государственная граница, признанная всем мировым сообществом по итогам Второй мировой войны, и стала границей СССР, которую предстоит восстановить Съезду.

В теории и практике международного права существует концепция о том, что установление границы имеет ввиду окончательность и стабильность такого установления. Договоры о границах не содержат положений и условий об их денонсации и, следовательно, денонсации не подлежат. Возникновение войны также не прекращает действия договора о границе. Прекращение существования субъекта международного права не создает никаких прав у кого-либо на территории бывшего субъекта, за исключением случаев объединения на основе самоопределения. Односторонняя отмена договора о границе противоправна в своей основе. То есть прекращение существования СССР, как субъекта международного права, заявленное юридически ничтожными Беловежскими соглашениями, не создало у кого-либо никаких прав на территорию СССР. Возрожденный как субъект международных отношений СССР в соответствии с международным правом возрождается исключительно на своей территории.

Принципы нерушимости и неприкосновенности государственных границ, неприкосновенности и целостности государственной территории, особая стабильность договоров о границах не исключают возможности мирного изменения по договоренности между сопредельными государствами и в соответствии с международным правом. Современное международное право дает для изменения границ следующие основания, которые связаны с изменением принадлежности территории.

Во-первых, это осуществление народами и нациями права на самоопределение, при котором происходит разделелние или воссоединение государств или народов, естественным следствием чего является установление новых государственных границ или ликвидация старых. Это, кстати, о Крыме. Это же, кстати, о Прибалтийских и других союзных республиках определивших свои государственные границы в одностороннем порядке по административным границам СССР без самоопределения народов республик, что согласно мкждународному праву противоправно.

Во-вторых, это обмен небольшими участками территории между сопредельными государствами в целях установления более удобного положения линии границы на местности, что может быыть применено в Литве после аннулирования Договора 1939 года о передаче СССР Литовской республике города Вильно и Виленского округа.

В части международного признания границ правомерна концепция эстоппеля, согласно которой государство должно быть последовательным и не отрицать уже признанного факта. В отечественной доктрине эстоппель определяется как принцип, в соответствии с которым нельзя отрицать того, что до этого было принято или признано.

Следовательно, предполагаемый вой западных партнеров по поводу восстановления границ СССР безоснователен с точки зрения международного права, для чего я и напоминаю о концепции эстоппеля.

Следовательно, границы между союзными республиками, существующие сегодня и разделившие советский народ по национальным квартирам, с точки зрения международного права неправомерны, и должны быть ликвидированы. В случае самоопределения народов республик, выйти из СССР и провести правомерную границу с СССР, задействуется процедура цивилизованного развода по аналогии с Брэкситом и в соответствии с Законом СССР от 03.04.1990 "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР".

В пределах своей территории государство, то есть СССР, осуществляет территориальное верховенство, которое является составной частью суверенитета государства. Верховенство государства означает, что власть данного государства является высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его территории, и кроме того, на территории государства исключается деятельность публичной власти другого государства, в том числе присутствие вооруженных сил других государств. Высшая власть государства в пределах его территории осуществляется системой государственных органов в законодательной, исполнительной, административной и судебной сферах.

Для возрожденного СССР и союзных республик эти положения международного права будут применяться с учетом разделения исключительных компетенций. Исключительной компетенцией и верховенстом власти СССР будет оборона, безопасность, права и обязанности гражданина СССР, исключительной компетенцией союзных республик остается социально-экономическая и другие сферы жизнедеятельности народов республик.

Юридический характер принадлежности государственной территории вообще невозможно отрицать. Отрицание означало бы отрицание самого международного права и обосновывало бы принадлежность территории фактическим захватом, в том чиле и методами государственных переворотов, происшедших в ряде союзных республик. А последнее как раз и запрещено международным правом.

Надеюсь, у властных элит союзных республик не хватит смелости или наглости отрицать само международное право.

Валерий Чурилов

< ok25052019@yandex.ru.>