Психологи утверждают, что одним самых мощных инстинктов человека, является инстинкт власти, потребность доминировать и держать все под своим контролем. Власти обычно сопутствует и слава, и признание и ощущение свободы. Она дает человеку колоссальное количество энергии.
Как попасть во власть?
Есть весьма эффективные, проверены временем способы:
- нужно родиться наследным принцем или, на худой конец, родственником крупного чиновника;
- иметь влиятельных друзей политиков или, в крайнем случае, дать взятку;
- организовать революцию или, хотя бы, путч.
Но практически все они незаконны, так что не будем останавливаться на них. Мы ж в России живем, а она, согласно Конституции - "демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления".
Для гражданина нашей страны есть только два законных варианта
Первый - "карьерный". Получив соответствующее образование и пройдя конкурсный отбор, устроиться на работу либо в суд (судебная власть), либо на гражданскую государственную службу (исполнительная власть), потом, внутри системы, делать карьеру.
Второй - "выборный". Избираться депутатом, мэром, губернатором или даже президентом (законодательная власть).
Выборы
Избирательная кампания весьма увлекательное, но очень дорогостоящее мероприятие, однако оно того стоит, вполне может быть — буквально вчера человек ни кто, а завтра уже при власти! Или чужие здесь не ходят?
Выборы, казалось бы чего проще! Процесс их организации и проведения детально прописан в федеральных и региональных законах, то есть правила игры установлены. Если есть деньги и немного харизмы, нанимай политтехнолога, формируй команду и вперед — завоевывай голоса избирателей. Но, увы, не все так просто, на пути к мандату кандидата поджидает множество препятствий.
Избирательная кампания проходит в несколько этапов:
- выдвижение кандидатов;
- регистрация кандидатов;
- предвыборная агитация;
- голосование.
И на каждом из них возможны манипулирования со стороны действующей власти. Любую избирательную фазу, при желании, можно превратить в фильтр для отсеивания неугодных.
Выдвижение кандидатов
Выдвигать кандидата имеют право политические партии или гражданин может выдвинуть себя сам. Что бы заручиться партийной поддержкой, нужно быть либо влиятельным партфунционером, либо щедрым спонсором, а лучше и тем и другим в одном лице. Но и это ничего не гарантирует. Большинство политических партий тесно сотрудничают с органами исполнительной власти и внимательно прислушиваются к указаниям чиновников — кого выдвигать, а кого даже на порог не пускать.
Самовыдвиженцы тут имеют явное преимущество, им нужно просто предоставить в избирательную комиссию необходимый пакет документов.
Регистрация кандидатов
Кандидаты от парламентских партий (представленных в Госдуме) регистрируются автоматически. Независимым кандидатам необходимо в поддержку своего выдвижения собрать подписи: 0,5 - 2 % от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Вроде бы не много, но на самом деле собрать подписи ОЧЕНЬ сложно, и именно на этом этапе избирательные комиссии могут отсеять большинство не угодных самовыдвиженцев.
Подписной лист содержит несколько граф: ФИО, год рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина, дата внесения подписи и подпись. Последние две должным быть заполнены избирателем только собственноручно.
Итак, сборщик подписей должен:
- убедить незнакомого человека открыть дверь, что в наше время очень сложно;
- сагитировать за кандидата, что при нынешнем скептическом отношении, чрезвычайно трудно;
- уговорить жильца предъявить паспорт, что практически не реально.
Нелегко? А на этом этапе власти уже имеют возможность чинить препятствия. Работа сборщиков подписей будет сорвана, если накануне сотрудники управляющей компании расклеят объявления примерно такого содержания: " Не открывайте двери незнакомцам, ни кому не сообщайте свои паспортные данные! В нашем районе орудует банда мошенников."
Если кандидат, несмотря ни на что, все-таки сумел набрать необходимое количество подписей, их достоверность проверяет избирательная комиссия. При признании 10 % подписей недостоверными кандидат не регистрируется.
Ангажированные избирательные комиссии чтобы забраковать подписи могут использовать две схемы.
Первая - "вы врете". Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений окружные избирательная комиссия вправе использовать ГАС "Выборы". Проверка проходит в закрытом режиме, по итогу кандидат получает просто цифру "брака", столько-то человек, не проживают по указанным адресам. Кроме того, к проверке подписей привлекается эксперт-почерковед, который в любой момент может заявить: "Эту подпись ставил сборщик, а не избиратель!"
Попробуй, докажи обратное.
Вторая - "вы неправильно оформили". Члены комиссии могут придраться к:
- якобы неразборчивому почерку — "фамилия нечитаемая";
- адресу места жительства, который написан с ошибкой, например, вместо ул. Некрасова написано ул. Некрасава — "недостоверные данные";
- подписному листу, допустим, типография указала свои выходные данные - "нарушена форма подписного листа".
Количество таких мелочных придирок ограниченно только фантазией избиркомовцев. То есть до подписных листов неугодного кандидата можно просто докопаться и, грубо нарушив закон, отказать в регистрации. Решения комиссии, возможно, опротестовать в суде. Суд, естественно, признает решение комиссии незаконным, отменит его, и даст 30 суток на принятие новое решение. Кандидата зарегистрируют, но времени на агитацию у него уже почти не останется. Не добросовестные члены избиркома не понесут никакого наказания, ошиблись, с кем не бывает.
И все будет законно!
Предвыборная агитация
Тут против не нужного кандидата может быть включен, так называемый административный ресурс. Чиновники, например, неформально, но очень настоятельно будут рекомендовать руководителям:
- бюджетных организаций — не организовывать встреч с сотрудниками учреждения;
- управляющих компаний — дать поручения срывать плакаты и изымать из ящиков листовки;
- отделений полиции — тщательно проверять, что там у них проходит на подведомственной территории встреча кандидата с избирателями по месту жительства или несанкционированный митинг?
И прочее, прочее...
Голосование
Каждый из кандидатов имеет право назначить на избирательные участки своих наблюдателей. В соответствии с действующим законодательством они в праве:
- знакомиться со списком избирателей;
- находиться в помещении для голосования;
- находиться в помещении для голосования;
- присутствовать при голосовании вне помещения для голосования;
- и, самое главное — наблюдать за подсчетом голосов избирателей!
Теоретически все отлично, но, увы. В последнее время все больше и больше голосование проходит при помощи электронных урн. КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней) представляет собой целый аппаратно-программный комплекс, в функции которого входит не только подсчёт голосов, но и автоматизированное выполнение прочих стандартных процедур, предусмотренных избирательным законодательством. На подключённый к нему принтер может выводиться протокол избирательной комиссии, который также в автоматическом режиме может быть передан по телекоммуникационным сетям в вышестоящую избирательную комиссию. При использовании КОИБов ручной пересчет голосов в принципе не делался, и не будет делаться этой осенью, так что роль наблюдателей сводится практически к нулю. А есть мнение, что КОИБы могут быть использованы для фальсификации итогов голосования, ведь электронное устройство можно заранее настроить на нужный результат, а неспециалист никак не сможет проконтролировать его работу.
Печально, но получается, что не добросовестные чиновники, не желая, делится властью или, боясь её потерять, имеют множество возможностей провалить любого неугодного кандидата. Похоже, древний принцип самодовольных представителей любого рода власти — "Держать и не пущать" особо ярко проявляется при формировании законодательной власти. А как же декларируемый принцип свободных выборов?
С этим нужно бороться, но только законными методами.
Вот, как-то так...
Виолетта Крымская.
P.S.
Благодарю всех жертвователей за оказанную финансовую поддержку. Долго думала как бы отблагодарить и, кажется, придумала, - напишу на тему заданную благотворителем. Эта статья написана про просьбе Dimwish.
Думаю продолжить и сделать подобное общение традицией.
Если у Вас есть возможность и желание помочь, то номер яндекс кошелька 410017843924502. Буду очень рада любой сумме. Заранее благодарю
Виолетта Крымская.
Оценил 131 человек
258 кармы