• РЕГИСТРАЦИЯ

Подарок ЕС Украине к 8 марта: внешнее управление

Vladimir
Не благодаря, а вопреки
7 марта 2016 г. 07:00 1 524

Когда Оруэлл писал роман «1984», Украины еще не было. Но гениальность писателей состоит в способности предвидеть события. Как говорится, в каждой шутке есть доля шутки, а в каждом талантливом фантастическом произведении – доля реальности. Наблюдая за украинскими событиями, невольно чувствуешь себя в оруэлловской реальности, где «правда – это ложь», «свобода – это рабство», «Океания всегда воевала с Остазией». На майданных «пятиминутках ненависти» между прыжками и исполнением гимна толпа требовала независимости Украины. Как оказалось, независимость – это внешнее управление.

* * *

Когда Украина лишь готовилась к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС, многие аналитики предупреждали, что страна окажется под прямым диктатом Евросоюза, будет вынуждена без согласования с Киевом принимать европейское законодательство, а управление органами власти будет осуществляться чиновниками ЕС.

Договор еще не вступил в силу, а ЕС уже полностью лишил страну суверенитета. Во время туристического вояжа украинских депутатов в Брюссель на Неделю Украины в Европарламенте был утвержден знаковый документ: «Доклад и дорожная карта о внутренней реформе и повышении институциональной способности Верховной Рады Украины». Доклад, содержащий 52 директивы, которым гордо потрясал председатель Верховной рады В.Гройсман, был принят во исполнение подписанного 3 июля 2015 г. Меморандума о взаимопонимании между Верховной радой Украины и Европарламентом об общих рамках парламентской поддержки и повышения институциональной способности. Целью меморандума является исполнение приоритетов Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.

Стоит ли удивляться, что рекомендации по «реформированию» парламента под исполнение лишь одного из множества международных договоров Украины писали исключительно иностранцы? Работой Миссии по оценке потребностей руководил экс-глава Европарламента П.Кокс, соавторами являлись работники аппарата Европарламента, а к подготовке «ценных указаний» привлекались Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), USAID, Вестминстерская фундация за демократию, NDI (США) и т.д.

Впрочем, украинский законодательный орган давно уже потерял суверенитет в вопросе принятия нормативных актов. В мае 2015 г. при Комитете по евроинтеграции был создан независимый от Верховной рады (ВР) и её аппарата орган, получивший право экспертизы законопроектов на предмет их соответствия Соглашению об ассоциации с ЕС. Финансируют внепарламентскую структуру фонды «Открытое общество» и «Возрождение» Дж.Сороса.

Среди 52 «ценных указаний» для Верховной рады есть совершенно вопиющие.

В частности, рекомендация № 13 обязывает Украину принимать законы меньшинством от состава ВР. Сейчас для принятия закона необходимо 226 голосов, что составляет 50% конституционного состава ВРУ + 1 голос. В соответствии с «реформой» законы можно будет утверждать простым большинством от количества присутствующих при наличии кворума. То есть при кворуме в 226 депутатов для принятия закона достаточно лишь 114 голосов. «Протащить» таким образом можно что угодно.

Ограничиваются и конституционные права народных депутатов Украины на законодательную инициативу и подготовку депутатских запросов. Например, рекомендация № 6 предлагает в начале каждой сессии ВР выбирать лишь 20 депутатских законопроектов. При этом иностранные контролеры планируют «оказывать помощь» в формировании повестки дня пленарных заседаний. Какого рода будет эта помощь, ясно из текста доклада, в котором говорится о недопустимости принятия парламентом «популистских» законов, т.е., надо полагать, тех, которые защищают права граждан и национальные интересы Украины. Предполагает Европарламент и четко определить, что депутатам можно и что нельзя писать в депутатских запросах.

Для усиления контроля над прохождением законопроектов предлагается создание специальной структуры в аппарате ВРУ, задачей которой будет являться проверка законопроектов перед их регистрацией. Вопрос конституционности данного решения, когда рядовые чиновники получат право блокировать законодательные инициативы депутатов, иностранных кураторов не волнует. Хотя такой ответственный участок вряд ли доверят украинским аборигенам, а Конституция Украины не писана для зарубежных гауляйтеров.

Чтобы общественность не возмущалась вопиющими нарушениями Основного закона, предполагается перевести в закрытый режим заседания Согласительного совета, где иностранные кураторы будут «помогать в формировании повестки дня». А для освещения результатов работы ВР в СМИ в парламенте будет работать специальная группа тщательно отфильтрованных по принципу лояльности «политических корреспондентов».

* * *

Но это далеко не все. Целый раздел доклада посвящен системе «сближения украинского законодательства с правом ЕС». В соответствии с действующим сейчас законом о комитетах ВРУ, комитеты являются равноправными. Теперь же предлагается подчинить их работу Комитету по евроинтеграции, который должен составлять ежегодные планы работы по сближению законодательства, а в каждом комитете должен быть назначен человек, контролирующий все поступающие законодательные инициативы на предмет соответствия обязательствам Украины перед ЕС. Все законопроекты, которые подаются Кабмином, также должны содержать пояснительную записку о соответствии нормативного акта положениям Соглашения об ассоциации с ЕС.

Система полного «евроконтроля» неминуемо коснется и исполнительной ветви власти. Как заявил во время Недели Украины польский депутат Европарламента Яцек Сариуш-Вольски, в Киеве нужно создать специальный правительственный офис для имплементации Соглашения об ассоциации с ЕС, который должен иметь право «терроризировать» министерства с тем, чтобы выполнять План имплементации Соглашения об ассоциации». Согласно предложениям депутата, офис должен проверять все правительственные законопроекты на соответствие законодательству ЕС, парламент должен согласовать с правительством специальную ускоренную процедуру рассмотрения правительственных законопроектов, направленных на исполнение Соглашения. Невыполнение Плана тем или иным министерством должно приводить к отставке министра, а право депутатов подавать поправки к законопроектам должно быть ограничено.

Согласно нормам международного права любое государство обладает суверенитетом на осуществление внешней политики и заключение международных договоров, а все международные договоры страны равны между собой. Во всем мире это так, за исключением Украины. Страна имеет несколько тысяч международных обязательств перед третьими странами, которые отныне обязана будет пропускать через сито их соответствия нормам Соглашения об ассоциации с ЕС. То есть страна теряет международную субъектность и становится недоговороспособной. Куда проще теперь решать вопросы международного сотрудничества с Украиной не в Киеве, а в Брюсселе. Независимая страна, нечего сказать.

* * *

Как всегда, полностью потеряв возможности принятия решений в собственном государстве, Украина в ответ не получила ничего.

Как подчеркнул 3 марта глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, «Украина определенно не сможет стать членом ЕС в ближайшие 20-25 лет, то же самое можно сказать о ее членстве в НАТО». «Прокатили» Киев даже с безвизовым режимом, который, по сути, никак не облегчал доступ украинских граждан на территорию Евросоюза.

Комментируя итоги турпоездки в Брюссель, Ю.Луценко написал: «Мы имеем 2 недели для формирования новой коалиции, нового технократического правительства, голосование за поправку в законе. Следующие 2-3 месяца Правительство должно устранить всех партийных и олигархических ставленников из крупнейших государственных монополий, покончить со смотрящими на таможне и другие видимые антикоррупционные шаги. Иначе — фиаско. Брюссель слезам не верит».

Даже самые фанатичные евроинтеграторы отдают себе отчет, что Европа не сделает ни шагу навстречу Украине, а вся евроинтеграция является мифом. Но принять и исполнить все лишающие страну независимости колониальные обязательства это не помешает.

Ольга Шелкова

Источник

Не благодаря, а вопреки

Он сделал великий и страшный выбор

Ведь мог же всё сделать по-другому? Конечно мог. Мог договориться на счет себя и ближнего круга — всё бы дали, на многое закрыли бы глаза и СМИ. Сейчас никто бы не пел лалала. Не было бы...

Сказка для шпрот закончилась

Латвийский путь: от советской витрины к европейскому захолустью.Сказка закончилась. Идея вливания в богатую семью европейских народов, как ракетная ступень, отработала свое и выключитс...

Зачем Нетаньяху зеленская грусть

Премьер-министр Израиля Нетаньяху прибыл на Украину с официальным визитом. Большинство экспертов утверждают, что визит мотивирован двумя моментами: в Израиле отметили, что Украина - еди...

Загрузка...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Vladimir 20 августа 15:09

    Что делать. Профессор Катасонов.

    Кому ещё непонятно, что есть и что делать? ...
    76
    Vladimir 16 августа 16:22

    Клондайк по-русски: как наша страна теряет тонны золота в год

    Автор: Ирек МуртазинЗа время командировки в Забайкалье у меня сложилось впечатление, что Могочинский район, раскинувшийся на приграничной с Китаем территории площадью 25 322 км2 (это больше территории Израиля), уже в большей степени принадлежит нашим соседям. По крайней мере в той части, что касается золота.ИтакаВ Могочинском районе Забайкальского края находится одно ...
    58
    Vladimir 26 июня 19:19

    МВД России заочно предъявило обвинение Плахотнюку

    Министерство внутренних дел России сообщило, что бывшему лидеру Демпартии Молдавии Владимиру Плахотнюку заочно предъявлено обвинение в контрабанде и сбыте наркотиков и организации преступного сообщества.«Сегодня следователями Следственного департамента МВД России заочно предъявлено обвинение бывшему председателю Демократической партии Республики Молдова...
    267
    Vladimir 13 июня 20:02

    Американские белые «умирают от отчаяния»

    «Привилегия белых» - это настолько привычный столп американского общества, что даже комики его используют в своих выступлениях.Но что если все не так? Что если крах среднего класса, вызванный долговым запоем последних 40 лет, сильнее бьет по тем, кто «имел когда-то», чем по тем, кто «никогда не имел»?Кажется, что именно об этом говорит статистика продол...
    435
    Vladimir 7 июня 07:03

    Курильщиков решили выдоить до конца

    Пекущиеся денно и нощно о здоровье граждан России министерства, ведомства и общественные организации, безусловно, прекрасны, и рвение их заслуживает всяческих похвал и славословий. Европейский и заокеанский опыт борьбы с курением вдохновляет их бомбически. Унизительные гетто в американских аэропортах сподвигли их на полное обнуление курилок в аэропортах ...
    526
    Vladimir 31 мая 14:50

    Путин отказал: Иран не получит С-400

    Россия отказалась поставлять в Иран зенитно-ракетные комплексы С-400. Как утверждает Bloomberg, решение об отказе от сделки принимал лично президент РФ Владимир Путин. Причина, по информации агентства, — нежелание Кремля «обострять ситуацию на Ближнем Востоке».Заметим, Россия в 2010-м уже отказывала Тегерану в поставках современных ЗРК. В декабре 2007 г...
    1002
    Vladimir 29 мая 12:23

    Сотрудники Южной оперативной таможни пресекли вывоз крупной суммы наличных денежных средств на территорию Украины

    Сотрудники отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Южной оперативной таможни совместно с Пограничным управлением ФСБ России по Ростовской области провели оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых задержали на таможенном посту МАПП (многосторонний автомобильный пункт пропуска) Новошахтинск Ростовской таможни граждан Украины, провозивших незадекларир...
    437
    Vladimir 23 мая 16:13

    Госдума приняла закон об усилении контроля за техосмотром автомобилей

    Законопроект вводит обязательную фотофиксацию во время технического осмотраМОСКВА, 23 мая. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в четверг приняла закон, который вводит обязательную фотофиксацию автомобиля во время технического осмотра и оформление диагностических карт в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью.Документ нацелен на "противодействие прак...
    293
    Vladimir 22 мая 12:24

    Немцы, они есть.

    ...
    453
    Vladimir 20 мая 14:48

    Видео инагурации Зеленского. Цирк.

    ...
    687
    Vladimir 19 мая 16:44

    В китайских банках заканчиваются доллары

    Власти Китая ужесточили неофициальные ограничения на снятие иностранной валюты с банковских счетов в попытке притормозить отток долларов из банковской системы, которая трещит «по швам» в условиях торговой войны с США.Отныне банкам запрещено выдавать клиентам-физлицам более 3 тысяч долларов наличными без документов, подтверждающих необходимость транзакци...
    676
    Vladimir 4 мая 19:53

    (18+) ГЕНОЦИД БЕЛЫХ ХРИСТИАН В ЮАР – ВИДЕО И ФОТО!!!!

    Канал о ситуации в Южной Африке см. здесь:https://www.youtube.com/watch?v=po5T0Vc3kdc&t=183sИсточник фотографий:https://web.facebook.com/BreakTheSilenceAboutSouthAfrica/Полное видео песни DIE LAND см. здесь:https://www.youtube.com/watch?v=6kyeRTYfjGU ОБРАЩЕНИЕ К ГРАЖДАНАМ РОССИИДамы и господа,Мы являемся частью народа Африканеров или Буров, давних ...
    971
    Vladimir 26 апреля 20:00

    Нарцис

    https://cont.ws/@alexandr-rogers/1308403Зря ты меня заблокировал....
    454
    Vladimir 26 апреля 10:32

    На вершине власти должен стоять творец, созидатель

    Наша власть не ищет новых путей в построении и конструировании социально-экономических отношений, копирует западные законы, положения конституции. Приспособленческая политика под стандарты "цивилизованных" стран выглядит глупо и смешно, наносит вред экономике, унижает национальную гордость граждан. Но вода камень точит, необходимо предъявлять власти, ин...
    655
    Vladimir 31 марта 09:45

    Даг Кейси об анархии

    Луи: Даг, ты по-прежнему называешь себя анархистом. Как я подозреваю, большинство наших читателей понимают, что это не означает, что тебе нравится носить черные армейские ботинки и бросать коктейли Молотова в рестораны McDonald's во время протестов против ВТО, но я не уверен, сколько из них действительно знают, что именно ты под этим подразумеваешь. И поскольку это ва...
    338
    Vladimir 30 марта 06:25

    Почему западники ненавидят Ивана Грозного

    435 лет назад, 28 марта 1584 года, умер русский царь Иван Грозный. Ещё в годы его жизни на Западе начали создавать чёрный миф о «кровавом тиране Грозном». Клеветническую кампанию продолжили западники и либералы в Российской империи, а затем и в Российской Федерации.В результате был создан образ жестокого деспота («Чёрный миф» о первом русском царе Иване...
    3298
    Vladimir 28 марта 14:46

    Что выяснится, если майский указ Путина перевести на понятный язык

    Майские указы президента 2012 и 2018 годов написаны эзотерическим языком, которым хорошо владеют чиновники правительства и администрации президента. Напомню читателям, что эзотеризм (от др.греч. ἐσωτερικός «внутренний»), эзотерика — совокупность знаний, недоступных непосвящённым, несведущим в мистических учениях людям, совокупность особых способов воспр...
    444
    Vladimir 25 марта 11:20

    Статус дороже денег

    Наблюдая встречи советских генсеков с западными лидерам не покидало ощущение какой то ущербности наших политиков. Нет они не были глупы и имели чувство собственного достоинства и тем неменее, у них не было внутренней уверенности, какой то базы, можно сказать исторической племенной поддержки. Явно проявлялся комплекс.Западные лидеры, как правило были выходцами из арист...
    336
    Vladimir 24 марта 17:50

    Крым таки не наш: Евреи не спешат сделать из полуострова Землю обетованную

    Путин посмеялся над иудеями, которым не хватило денег достроить синагогу в СевастополеТема о евреях в Крыму вновь зазвучала именно после слов президента Владимира Путина, который отреагировал на слова руководителя еврейской общины Крыма Бенджамина Вольфа о том, что в Севастополе строится синагога, однако возникли задержки из-за нехватки средств. «У евре...
    601
    Vladimir 10 марта 16:22

    Драконовские способы Орбана для поддержания демографии в стране

    В Интернете появилась уникальная публикация о том, как венгерский авторитарный правитель Виктор Орбан решился на новые драконовские меры для поддержания венгерской демографии.Ранее сообщалось о том, что венгерская власть приняла новый законопроект, который подразумевает выдачу беспроцентного кредита в 10 млн форинтов (2,36 млн рублей). Но самое интересн...
    461
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика