(перевод через автопереводчик)
5 апреля 2021 г.
Для Вашингтона - плохая идея создавать у своих партнеров впечатление, что у них есть карт-бланш на то, чтобы начать войну, и они ожидают, что американские войска придут на помощь, если боевые действия пойдут плохо.
by Ted Galen Carpenter
Администрация Байдена изо всех сил пытается заверить правительство Украины в том, что Соединенные Штаты и Организация Североатлантического договора ( НАТО ) поддерживают Киев в его растущей конфронтации с поддерживаемыми Россией сепаратистами и самой Россией. В пресс-релизе Белого дома от 2 апреля было подтверждено, что в своем телефонном звонке президенту Украины Владимиру Зеленскому Джо Байден «подтвердил непоколебимую поддержку США суверенитета и территориальной целостности Украины перед лицом продолжающейся агрессии России на Донбассе и в Крыму». Другие высокопоставленные должностные лица администрации, в том числе министр обороны Ллойд Остин и госсекретарь Энтони Блинкен , сделали то же самое.
Такое конфронтационное вербальное позирование уже само по себе вызывает беспокойство. Однако это происходит после новых вооруженных столкновений между украинским правительством и сепаратистскими силами. До недавнего времени соглашение о прекращении огня, заключенное в 2020 году, сохранялось достаточно хорошо, но сейчас напряженность резко возрастает. В ответ на возобновление боевых действий Россия перебросила дополнительные силы к своей границе с Украиной . Министр иностранных дел Сергей Лавров также предупредил, что, если Киев возобновит войну на Донбассе, этот шаг приведет к разрушению Украины.
В остальном позиции ужесточаются. Правительство Украины объявило, что совместные военные учения с войсками Украины и НАТО, вероятно, состоятся летом этого года. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков предупредил, что любое размещение войск НАТО на Украине вынудит Россию принять «дополнительные меры для обеспечения собственной безопасности».
Администрация Байдена находится в серьезной опасности повторить катастрофическую политику Джорджа Буша, побуждающую президента Грузии Михаила Саакашвили поверить в то, что его страна является ценным союзником США и что Соединенные Штаты и НАТО придут на помощь Грузии, если она окажется втянутой в конфликт. вооруженный конфликт с Россией. У Саакашвили были все основания заключить, что он пользуется неизменной поддержкой Вашингтона. Администрация Буша предоставила Тбилиси вооружение на миллионы долларов и даже обучила грузинские войска.
Буш и другие официальные лица неистово восхваляли Саакашвили и демократическую революцию в Грузии. В своей речи в Тбилиси в мае 2005 года Буш назвал Грузию «маяком свободы» и похвалил самозваных демократов этой страны за создание шаблона для других «цветных революций». Поэтому он считал, что грузины заслуживают особого признания. «Ваше мужество вдохновляет демократических реформаторов и посылает послание, которое отзывается эхом во всем мире: свобода будет будущим каждой нации и каждого народа на Земле». Он добавил (ошибочно), что Грузия сама «строит демократическое общество, в котором уважаются права меньшинств; где процветает свободная пресса; где приветствуется энергичная оппозиция и где единство достигается путем мира ».
Буш также подтолкнул союзников по НАТО к членству Грузии (и Украины) в Североатлантическом союзе. Несмотря на то, что оппозиция Франции и Германии отложила эту схему, Саакашвили, очевидно, считал, что НАТО будет противостоять России военным путем в любом столкновении между Москвой и Тбилиси. В августе 2008 года он начал военное наступление, чтобы восстановить контроль над сепаратистским регионом, Южной Осетией, который находился под защитой российских миротворческих сил с начала 1990-х годов. К сожалению, наступление Саакашвили принесло потери и российским миротворцам. Москва ответила полномасштабным контрнаступлением, которое вскоре привело к оккупации нескольких грузинских городов и вывело российские войска на окраины столицы.
Любые надежды грузин на то, что громкие похвалы Вашингтона в адрес «друга-демократа» выльются в участие США в войне, быстро оказались необоснованными. Когда Буш позвонил Саакашвили после начала российского наступления, президент Грузии призвал его не отказываться от демократии. Буш заверил его в приверженности Вашингтона территориальной целостности Грузии, но решительно остановился.обещания военной поддержки. Несмотря на все предыдущие выражения поддержки, Соединенные Штаты и их европейские союзники не желали рисковать опасной и непредсказуемой конфронтацией с ядерной державой из-за неясного территориального спора. Войска США и НАТО остались в своих казармах, и Саакашвили был вынужден принять унизительное мирное соглашение, по которому Южная Осетия и еще один сепаратистский регион оставались под надежным контролем России.
Параллели между чрезмерным поощрением Вашингтоном Украины и ошибкой Буша в отношении Грузии мрачны и тревожны. Правительство Владимира Путина на протяжении многих лет неоднократно предупреждало Запад о том, что попытка сделать Украину членом НАТО пересекает ярко-красную черту с точки зрения безопасности России. Аннексия Крыма Кремлем в 2014 году в ответ на кампанию США и Европейского союза по оказанию помощи демонстрантам в свержении избранного пророссийского правительства Украины и замене его прозападным режимом должна была передать это сообщение с большой ясностью.
Тем не менее, администрация Байдена, похоже, намерена допустить ошибку. В настоящее время существует риск двух неблагоприятных исходов от этого подхода: одного плохого и одного ужасного. Наиболее вероятным исходом является повторение эпизода с Грузией, в котором страна, которую Вашингтон поощрял занять конфронтационную позицию против России, действует, преувеличенно предполагая поддержку США, терпит решительное военное поражение и унижена, в то время как лидеры США, несмотря на словесное позирование, благоразумно воздерживайтесь от войны . Соединенные Штаты выглядели бы безответственными и безответственными.
Но один альтернативный исход еще хуже. Существует опасность, что администрация Байдена придет к выводу, что она должна соблюдать неявную приверженность безопасности Украины, и фактически примет военный ответ на вспышку боевых действий между российскими и украинскими силами. Это было бы крайним безумием, поскольку это могло бы привести к ядерной войне, но, учитывая высокий уровень враждебности к Москве, очевидный со стороны администрации и большей части политической элиты Вашингтона, эту возможность исключать нельзя .
Администрации Байдена необходимо срочно переосмыслить свою политику в отношении Украины. Вашингтон дает Киеву обещание безопасности, что ни один здравомыслящий американец не должен желать, чтобы Соединенные Штаты выкупили его.
Тед Гален Карпентер, старший научный сотрудник по исследованиям безопасности в Институте Катона и редактор National Interest , является автором 12 книг и более 900 статей по международным отношениям. Его последняя книга - НАТО: Опасный динозавр (2019).
Изображение: Reuters.
Оценил 1 человек
3 кармы