«Голубые» в Донбассе: ну, хоть мир будет, может быть...

1 513

Ну, вот, тут даже обсуждать ничего не стоит – еще одна пэрэмога украинской дипломатии, ведомой гарантом нации и его верным главой МИД Павлом Климкиным, который, правда, в последнее время стал меньше «отсвечивать» на публике. Боится, наверное, лишний раз о себе напомнить после того, как страшно зашкварился на том, что «топил» за «нашу Гиллари», а победил Дональд Трамп, потребовавший убрать «дурачка недальновидного». Вместе с послом Украины в США Валерием Чалым, тоже видным «гилларистом».

Но сейчас мы не об этом. Мы о том, что не успела Украина предложить и даже толком, с чувством, тактом и расстановкой обосновать свою инициативу насчет миротворческой миссии ООН для мира в Донбассе, как это стало не просто мейнстримом мировой геополитики. Идею Украины полностью поддержал президент России Владимир Путин. Причем, повторяю, полностью поддержал. Сначала вообще согласился с самой идеей, а потом и с украинской трактовкой – разместить «голубые каски» не на линии разграничения огня в зоне АТО, а по всей территории самопровозглашенных ДНР с ЛНР. Не исключая и непосредственную границу между Украиной и Россией со стороны самопровозглашенных республик. Правда, с одной оговоркой: чтобы Луганск и Донецк тоже согласились с этим. И будьте уверены: сейчас они вроде бы еще ерепенятся, но надо будет, согласятся.

И допустил «послабуху» Путин не где-нибудь а после телефонного разговора с канцлером Германии Ангелой Меркель. Как известно, Путин признал возможность того, что обеспечение охраны наблюдателей ОБСЕ миротворцами ООН «может осуществляться не только на линии соприкосновения после разведения сил и средств обеих сторон, но и в других местах, где СММ (специальная мониторинговая миссия) ОБСЕ проводит свои инспекционные поездки в соответствии с минским комплексом мер». И вот вам результат: главы МИД России Сергей Лавров и Германии Зигмар Габриэль «обсудили инициативу об учреждении миссии ООН в Донбассе и положение в Сирии». Ну, а в Госдепе США просто зашлись от радости по поводу уступчивости Путина и сразу согласились с тем, что миротворцев надо разместить на указанной границе между Россией и Украиной. Чтобы, значит, как сказала начальник пресс-службы внешнеполитического ведомства Хизер Нойерт, «избежать углубления или узаконивания раскола внутри Украины».

Что же случилось? Ведь раньше ни в Донбассе, ни в Луганске, не говоря уже о Москве, об этом и слышать не хотели. Более того, даже сейчас с приближением «голубых» к российским границам осуждают в Госдуме России. Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков даже публично раскритиковал призыв Госдепа насчет «голубых» у российских границ: «С таким же удовольствием Госдеп США мог предложить разместить вооруженные силы миротворцев на границе Украины и Польши, Белоруссии и России, России и Китая, Китая и Индии. В связи с чем нужно размещать миротворцев на границе России и Украины, если эти два государства не являются ведущими между собой войну, не являются сторонами конфликта? Даже обсуждаться это вряд ли должно». И предложил, чтобы вопрос размещения миротворцев обсуждали между собой Киев, Донецк и Луганск.

Но дело сделано, и, как говаривал один небезызвестный нобелевский лауреат и спец по развалу Родины, «процесс пошел». Пока только, правда, на словах. Но это тот случай, когда и слово – дело. Потому что обозначает серьезные подвижки по вопросу мира в Донбассе. И мир на юго-востоке может стать единственной пэрэмогой Украины в этом деле. Во всем остальном Киев ожидает зрада. Причем страшная и лютая. Потому что нынешние украинские власти хотят тотального поражения «агрессора-России», а могут сами оказаться на грани исчезновения.

И вот почему. Во-первых, потому, что возможное размещение миротворцев – это всего лишь вопрос мира. Точнее – прекращения огня в зоне конфликта. И никакой гарантии того, что после обеспечения мира при помощи «голубых касок» начнется восстановление территориальной целостности Украины и автоматический возврат под ее юрисдикцию ДНР и ЛНР. Это – вопрос переговоров между Украиной и ДНР/ЛНР, а результат действий миротворцев. Не верите? Внимательно читайте «Минские соглашения-2» (https://www.unian.net/politics/1043302-opublikovan-polnyiy-tekst-dokumenta-normandskoy-chetverki-foto.html). Прочитали? Вот и стало понятно, что миротворцы могут обеспечить всего лишь первые три пункта «Минска-2». Те, где сказано о прекращении огня. А вот уже пункт 4 гласит: «В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона. Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного документа, принять постановление Верховной Рады Украины с указанием территории, на которую распространяется особый режим в соответствии с Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.».

Другими словами, когда миротворцы установят мир, дальше ситуацию нужно урегулировать исключительно по «Минску-2». Если не будет выработан другой документ ему на смену. А он вряд ли будет выработан, потому что это невыгодно ни России, ни другим членам «нормандской четверки» (кроме Украины). Им всем нужен результат, а не новое согласование нового документа. Причем именно стараниями России в ООН «Минск-2» был закреплен в статусе резолюции этой организации, а значит, его нужно выполнять. И Меркель фактически еще раз подтвердила это в разговоре с Путиным. А до этого она вообще «оккупацию Крыма Россией» (по версии Киева) сравнила с объединением Германии в 1990 году, что, по мнению Киева, ни в какие ворота не лезет...

И все возвращается на круги своя. «Минск-2» крайне невыгоден киевским властям, потому что он фактически предусматривает переформатирование Украины на федеративных, о’кей, на децентрализированных принципах и значительно ослабляет центр, передавая многие полномочия в регионы. Но даже если регионы их не потребуют, возвращенные в состав Украины ДНР и ЛНР («особые районы Донбасса») обретают в соответствии с «Минском-2» такие полномочия, которых обязательно в будущем захотят другие регионы страны. При малейших «терках» с Киевом захотят. После выполнения «Минска-2» Украина уже никогда не будет такой, как сейчас. И именно по этому «Минск-2» по-любому выгоден России. Этот документ – ее выдающаяся дипломатическая победа, омытая кровью под Дебальцево. Так зачем же Москве от нее отказываться, если она на своих юго-западных границах получает нейтральное государство или, в самом худшем случае, умиротворенную «серую зону», буфер, начало которому положили миротворцы ООН? Правильно, незачем...

Во-вторых, введение миротворцев – это фактически отказ Киева от квалификации войны в Донбассе как «российской агрессии». И признание его пусть и не «гражданской войной» но внутренним гражданским конфликтом, который и должны помочь урегулировать миротворцы ООН. И этот процесс тоже уже пошел. Не зря же АТО предлагают теперь называть «операцией по обороне Украины».

В-третьих, перед введением миротворцев и во время их работы в ДНР и ЛНР эти самопровозглашенные республики должны быть легитимизированы и признаны как равноправные стороны конфликта. С Донецком и Луганском должны согласовывать как параметры миротворческой миссии, так и все другие вопросы установления мира. Да, успех миротворческой миссии может закончиться возвратом ДНР и ЛНР в Украину. Но в каком статусе! Для нынешних украинских властей, отстаивающих жесткий унитаризм в построении державы, это чистая зрада: «Минск-2», повторяю, хоронит унитаризм.

В-четвертых, Киев должно насторожить то, что и Путин с Меркель и потом Лавров с Габриэлем, как сказано в сообщении об их «терках», «обменялись мнениями по поводу положения дел в урегулировании сирийского кризиса». Казалось бы, где Сирия, а где Украина? Причем тут два разных конфликта, которые обсуждаются в связке? Киев еще раз должен озаботиться тем, чтобы его не загнали в «пакет». Чтобы обсуждали отдельно, а не в связке с другими проблемами мировой геополитики. Иначе есть все основания говорить, что Украина может стать разменной монетой в той «Большой сделке» между Путиным и президентом США Дональдом Трампом, о которой все заговорили после встречи двух лидеров в Гамбурге на саммите «Большой двадцатки». Украину и Сирию могут в связке перевести в разряд второстепенных «замороженных конфликтов», которые отложили «до лучших времен». Например, до выяснения отношений США и России с Ираном и Афганистаном, с КНДР и Китаем в новом геополитическом «замесе». США, Россия и Китай – это крупные игроки, и им, в принципе, Украина важна на второстепенных ролях. А что Киеву это не выгодно, так проблемы индейцев шерифа не волнуют...

И, наконец, в-пятых, – и это самое главное, итоговое – миротворческая миссия – это, кажется, еще одна ловушка, если хотите, дипломатический «котел», в который Киев загоняет сам себя. И тем, что признает: самостоятельно с «агрессией Мордора-Рашки» справиться не может, и ему нужна помощь. И тем, что в оконцовке процесса именно Киев будет выполнять «Минск-2», который до неузнаваемости изменит облик Украины. Причем в том направлении, которое выгодно Москве. При молчаливом согласии Вашингтона, Берлина и Парижа, не говоря уже о Брюсселе (НАТО) и Страсбурге (Совет Европы). А если вследствие мира после миротворцев с России начнут снимать международные санкции, то вообще запахнет полным провалом. Потому что, напоминаю, Киев первым заговорил о миротворцах и хотел с ними, судя по всему, получить очередную передышку, а все может обернуться полным крахом. Для украинских постмайданных властей и их дальнейших планов. А тут еще Саакашвили шастает по стране, «барыг» ищет...

P.S. А Россия тем временем продолжает свое победное дипломатическое наступление, подкрепляя его рублем. Точнее – долларом или евро. И первой пробной жертвой может стать Совет Европы, его Парламентская ассамблея (ПАСЕ). Вице-спикер Госдумы Петр Толстой в интервью газете «Известия» сказал: «Россия заморозила взносы в ПАСЕ, так как отказалась от участия в работе ассамблеи. Такое решение было принято в связи с дискриминационной политикой организации. Мы считаем, что пока не будет изменен регламент ее работы, смысла нашего участия в ней нет». То есть Москва не даст денег Страсбургу в 2018 году и не вернется в ПАСЕ, а там такие денежные демарши воспринимают крайне нервно. И это при том, что Украине ничего не светит в ЕС, куда она так стремительно и сегментарно интегрируется, если верит гаранту нации. «ЕС очень сфокусирован на этих вызовах – миграция, терроризм, греческий кризис и т.д. Евросоюз намерен и дальше концентрироваться на этом, и сейчас не время говорить о возможном принятии в ЕС новых стран. Поэтому вопроса предоставления Украине перспективы членства сегодня нет в нашей повестке», – пояснил украинцам через газету «Сегодня» посол ЕС в Киеве Хюг Мингарелли. Даже, заметьте, «перспективы членства», не говоря уже о членстве. Сам объяснил, чтобы не было испорченного телефона и кривотолков. Как страшно жить: на кого опереться? А тут еще, повторяю, Саакашвили...

http://versii.com/news/369717/

Владимир Скачко

НЕОБХОДИМЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НА ЗАПАДЕ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА

На постсоветском пространстве легитимные принципиальные изменения по статусу, территории, границам бывших советских республик может принимать исключительно Россия (либо сама, либо с её официального со...

Обсудить
  • "В-третьих, перед введением миротворцев и во время их работы в ДНР и ЛНР эти самопровозглашенные республики должны быть легитимизированы и признаны как равноправные стороны конфликта." - Пожалуй, это главное для РФ) "А если вследствие мира после миротворцев с России начнут снимать международные санкции" - А это, пожалуй, главное для ЕС) Кстати, нахождение на Донбассе миротворцев - это далеко не гарантия мира между Киевом и Донецком, Луганском!)))