• РЕГИСТРАЦИЯ

США в полушаге от сокрушения остатков стратегической стабильности

Vpoanalytics
27 октября 2018 г. 21:41 5 6107

Выход администрации Трампа из Договора о ракетах средней и меньшей дальности усилит международную напряжённость в Европе и Восточной Азии

20 октября Президент США Дональд Трамп объявил о предстоящем выходе Соединённых Штатов Америки из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, подписанного Президентом США Рональдом Рейганом и Генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачёвым 8 декабря 1987 года. Несколькими днями позже, 22-23 октября, состоялся визит в Москву советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, который, согласно многочисленным утечкам американских СМИ, должен был довести чёткую и однозначную позицию Вашингтона по данному вопросу до российского руководства.

Двухдневное пребывание фактического куратора внешней политики США в Москве оказалось предельно насыщенным и включало, помимо полуторачасовой встречи с Президентом России Владимиром Путиным, многочасовые переговоры с секретарём Совета безопасности Николаем Патрушевым, министрами иностранных дел и обороны Сергеем Лавровым и Сергеем Шойгу. Из того, что сопровождалось телекамерами, следует выделить посещение Могилы неизвестного солдата, возложение цветов к месту гибели Бориса Немцова и встречу с работающими в России американскими бизнесменами.

В интервью изданию «Коммерсант» господин Болтон еще раз подтвердил свою репутацию сторонника жёсткой линии в ключевых вопросах контроля над вооружениями. В частности, он в очередной раз обвинил Россию в неких «нарушениях», не предъявляя, по сложившемуся обыкновению, ни малейших доказательств. При этом сами США де-факто располагают, к примеру, противоракетами средней дальности SM-3 семейства Standard, позиционные районы которых разворачиваются в Румынии и Польше (а в будущем и в Прибалтике) в рамках создаваемой системы европейской противоракетной обороны. Возможно, на боевом дежурстве там уже стоят ракеты средней дальности Tomahawk в ядерном оснащении, что лишний раз доказывает неразрывную связь «оборонительных» и наступательных вооружений. Напомним, из Договора об ограничении систем противоракетной обороны 1972 года администрация Джорджа Буша-младшего вышла ещё в 2002 году, и последующая их разработка стала препятствием на пути укрепления международно-правовой системы контроля над вооружениями. Сегодня США возвращаются к логике именно тех времён: дескать, если любой взаимообязывающий договор может быть нарушен (а в том, что он нарушается именно Россией, Вашингтон убедил себя и активно убеждает других), то зачем связывать себе руки?..

И вовсе не случайно Джон Болтон (и не только он) намекают на неопределённую судьбу Договора о стратегических наступательных вооружениях, действие которого заканчивается в 2021 году без особых шансов на дальнейшее выживание и тем более продление. Также отнюдь не случайно то, что вопрос о мифических «нарушениях» Россией ДРСМД был включен в повестку дня состоявшегося 3-4 октября в Брюсселе Совета министров обороны государств – членов НАТО, где с соответствующими обвинениями выступил глава Пентагона Дж. Мэттис. Сам факт того, что США информировали по этому поводу своих союзников и интерпретировали их реакцию как поддержку своих действий, свидетельствует о том, что решение о выходе из Договора, поддержанное влиятельным военно-промышленным комплексом, уже принято. Как и выпущенный в минувшем феврале Обзор ядерной политики, авторы которого настаивают на необходимости разработки ракет средней дальности наземного базирования. При этом озабоченности Москвы очевидными нарушениями Договора со стороны США, включая использование корабельных установок вертикального пуска Mk41, способных выстреливать ракетами среднего радиуса действия, а также ударными беспилотными летательными аппаратами (а также много чем ещё), не удостаивались какого-либо внимания со стороны партнёров.

Таким образом, политика США по развалу существующей и без того предельно шаткой системы контроля над вооружениями носят последовательный и внутренне чётко взаимоувязанный характер, преследуя отнюдь не только сугубо военные цели. Как известно, размещение в 1983 году не европейском континенте «Першингов» не в последнюю очередь было обусловлено стремлением администрации Рейгана оказать психологическое давление на тогдашнее советское руководство (и именно тогда началась карьера в Республиканской партии Джона Болтона). Постоянное балансирование на опасной грани, включая начавшуюся «гонку вооружений», вкупе с нарастающими проблемами в экономике, в конце концов, привели к началу пресловутой горбачёвской «перестройки» с прогрессирующим коллапсом государственного управления и к общеизвестным деструктивным процессам, финальная точка в которых была поставлена в декабре 1991 года. Тем не менее, и Советский Союз, пусть даже на излёте своего существования, и нынешняя Россия обладают достаточными возможностями для нанесения ответно-встречного удара, хотя, конечно, сокращение подлётного времени до центральных районов страны (если, к примеру, американские ракеты средней дальности появятся где-нибудь под Харьковом), мягко говоря, не сделают новый статус-кво более предсказуемым. Склонность американских стратегов к использованию когда-то оказавшихся успешными технологических схем и моделей, апробированных к новым условиям, общеизвестна – не менее, чем их наплевательское отношение к любым международным договорам и соглашениям, переставшим по какой-либо причине представлять интерес или материальную выгоду.

Среди российских экспертов также распространена точка зрения о том, что подписанный более 30 лет назад договор во многом устарел, превратившись в ничего не значащую бумажку, не отвечающую требованиям поддержания и воспроизводства стратегической стабильности в XXI веке. Помимо его явно неравноправного для горбачёвского СССР характера – хотя бы потому, что его действие распространяется исключительно на США и (после 1991 года) на Россию, никоим образом не затрагивая третьи страны, активно развивающие ракетные технологии. Согласно договору, американцы уничтожили 846 ракет средней дальности. Включая «Першинги-2А» и частично наземные «Томагавки», в то время как СССР / Россия – 1846 ракет, в частности, класса «Пионер» на подвижной автомобильной базе дальностью 5500 км с тремя разделяющимися и самонаводящимися боеголовками, значительно превосходивших по эффективности те же «Першинги», отмечает глава Академии геополитических проблем Леонид Ивашов. Любые уступки со стороны противника расцениваются как тактический успех, который необходимо развивать и дожимать с целью обретения стратегических преимуществ, чего, собственно, американским партнёрам удалось добиться на рубеже 1980-х – 1990-х годов. «Как это было в 1990-1991 годах, когда распадался СССР, Америка сегодня пытается послать Москве четкий сигнал: принесите нам акт о безоговорочной капитуляции, потому что мы все равно сильнее. Об этом говорит президент Трамп, требующий от России в качестве условия новой нормализации «прийти в себя», – считает главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.

Сегодня цели США тем более носят комплексный и подчёркнуто экспансионистский характер, включая, помимо российского направления, также китайское и европейское. Разработка и размещение на Гавайях и на территории ряда государств Восточной и Юго-Восточной Азии ракетных комплексов радиусом действия от 500 до 5500 км призваны «сдержать» Пекин и оказать на влияние на его внешнюю политику в нужном Вашингтоне направлении. В апреле 2008 года глава Тихоокеанского командования адмирал Гарри Харрис, выступая в Комитете по вооруженным силам Сената, заявил о том, что пересмотр Договора о РСМД позволит американцам лучше конкурировать с Китаем. По мнению эксперта CSIS Эрика Сейерса, развертывание условно-вооруженных ракет среднего радиуса действия может оказаться ключевым для подтверждения военного превосходства США в макрорегионе Восточной Азии. Теоретическая возможность уничтожения ключевых инфраструктурных объектов теперь уже и во внутренних районах Китая, а не только в прибрежных провинциях, рассматривается как важный способ сделать Пекин более сговорчивым по ключевым вопросам. Размещение же ракетных систем на территории ряда европейских стран при усиленной эксплуатации русофобских комплексов местных элит позволит укрепить там американское доминирование, обострить конфликты с Москвой, создать более благоприятные условия для экспорта американского СПГ, а также к дальнейшей экспансии НАТО в Арктику и решения иных актуальных геополитических задач.

* * *

Несмотря на свои очевидные уязвимости, договор о РСМД на протяжении длительного времени имел немаловажное значение для европейской безопасности, в том числе с точки зрения создания определённой атмосферы взаимного доверия, верификационных процедур и т.д. Отсутствие юридически обязывающих договорённостей в столь чувствительной ракетной сфере, мягко говоря, не будет их достижению в сфере гиперзвукового оружия, космических систем, ракет дальнего действия, противодействия киберугрозам и по другим направлениям. В Москве до последнего надеются на здравый смысл партнёров: «Мы же даже практически не отвечаем ни на один ваш шаг. Нет, это все продолжается и продолжается», – сказал в ходе публичной части беседы с Болтоном Владимир Путин, отметив также пусть и небольшой, но все-таки рост российско-американском торговли.

Представляется, однако, что призывы, «несмотря на различные подходы, искать точки соприкосновения», не подкреплённые соответствующими аргументами (которые, как мы убедимся ниже, имеются) вряд ли встретят позитивный отклик. Собственно, это признал и сам вашингтонский эмиссар, признавшись, что «оливковую ветвь» он с собою не привёз. В этом, собственно, никто и не сомневался, особенно в условиях, когда Дональд Трамп, адресуясь, несомненно, Москве и Пекину, обещает увеличение ядерного потенциала США: «У нас есть столько денег, сколько нет больше ни у кого, и мы будем увеличивать свой ядерный потенциал, пока они не придут в себя». Помимо этого, вводятся в строй новые подводные лодки, способные нести ядерное оружие, ведутся разработки дальнобойных артиллерийских систем радиусом действия более 500 километров, способных стать фактором резкого обострения военной ситуации в Восточной Европе.

Минимизируя подлётное время, последовательно продвигаясь по пути к «глобальному обезоруживающему удару», США стремятся к тотальной стратегической неуязвимости, игнорируя при этом интересы даже ближайших партнёров. Казалось бы, эта безвыходная ситуация, при должной проработке вопроса, тем не менее, открывает возможности для консультаций по формированию системы коллективной безопасности на европейском континенте. В том числе – в контексте выработки механизмов мониторинга и совместного реагирования на неизбежные инциденты, способные, в ситуации неопределённости и взаимного недоверия, привести к непредсказуемым последствиям. Востребованным может оказаться также и доверительный диалог военных представителей (возможно, отставников), призванный не допустить ошибок, способных оказаться роковыми для всего человечества.

Очевидная альтернатива – ответное расширение позиционных районов зенитно-ракетных комплексов «Искандер», нацеленных, в том числе, и американские военные объекты в Европе. Речь также может идти о создании модификации крылатых ракет «Калибр» наземного базирования, об увеличении интенсивности воздушного и морского патрулирования в Европе. Наконец, риски для континентальной части Соединённых Штатов за пределами создаваемой ими системы противоракетной обороны также могут некоторым образом возрасти, в том числе – за счет военно-технической кооперации России с третьими странами. В частности, известный военный эксперт Игорь Коротченко предложил обсудить идею совместных учений российских и китайских Стратегических ядерных сил, а также разработку механизма выдачи китайской стороне по наиболее опасным для неё направлениям информации российской Системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН).

И это – только некоторые из возможных ответных шагов Москвы, которые в любом случае будут носить асимметричный характер, позволяя не ввязываться в изнурительную и ведущую в никуда неограниченную гонку вооружений. Безусловно, имеются и другие, связанные, в частности, с анонсированными Владимиром Путиным технологическими разработками нового поколения. Несмотря на более высокие абсолютные показатели военного бюджета «сияющего града на холме», оборонные программы России, несмотря на проблемы с реализацией отдельных проектов – в целом намного дешевле и намного эффективнее. Модернизация ядерного арсенала приводит к появлению новых возможностей, так что в конечном итоге может оказаться, что своими безрассудными действиями по обрушению остатков договорной системы по контролю над вооружениями американские «ястребы» стреляют в ногу собственной, как они искренне полагают, единственной и неповторимой сверхдержаве.

Известно, что люди, служившие в армии и понимающие цену способной выйти из-под контроля глобальной конфронтации, зачастую в большей степени отдают себе отчёт относительно её пагубных последствий. Именно поэтому они более восприимчивы к достижению договорённостей по контролю над вооружениями, нежели подобные Болтону не служившие в армии безответственные политиканы-«неоконсерваторы». Впрочем, теоретически даже последние не могут не понимать, что ни текущий военно-политический шантаж, ни даже вероятное официальное начало американской стороной процедуры выхода из договора российское руководство не пугает. Одним из практических результатов московских переговоров Болтона стала договорённость об очередной российско-американской встрече высшего уровня. Как известно, она запланирована в Париже на 11 ноября – через несколько дней после промежуточных выборов в Конгресс, в преддверии которых американский лидер и лица из его ближайшего окружения усиленно демонстрируют свою безбашенную внешнеполитическую «крутость». Так что некоторая, пусть и весьма призрачная, надежда на относительно конструктивный характер российско-американского диалога, обусловленного сохраняющимся паритетом возможностей взаимного гарантированного уничтожения, всё-таки сохраняется.

Дмитрий Нефёдов

"Военно-политическая аналитика"

Победа Вашингтона в борьбе за русское будущее

Стимул - палка, которой погоняют осла. Скорее даже тонкий прут, поскольку скотинку надо погонять так, чтобы она чувствовала дискомфорт и, не упрямясь, двигалась вперёд, но в то же время следить, чтобы...

Опережая график: Москва готова к энергетическому самоубийству Прибалтики

Вопрос прибалтийского энергокольца, объединяющего Беларусь, Россию, Эстонию, Литву и Латвию (БРЭЛЛ), долгое время использовался нашими соседями в качестве козыря для политического торга...

Перестройка в США – хроники «сдувающейся» империи

Это то, о чём говорят «на американских кухнях», что передаётся «сарафанным радио». И что вызывает зреющее недовольство у населения. Как по мне, то самое время перечитать «...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Vpoanalytics 1 октября 23:17

    Биолаборатории Пентагона – угроза миру и безопасности в Евразии

    Доклад о деятельности биолабораторий в Грузии, Армении, Казахстане и Узбекистане — скачать в pdf Будучи немаловажным фактором развала действующей системы международного права, военно-биологическая деятельность США на постсоветском пространстве и в целом на пространстве «Большой Евразии» достаточно давно привлекает внимание как специалистов, так и широких...
    4806
    Vpoanalytics 24 июля 22:38

    США – НАТО – Польша: милитаризация на марше

    У границ Калининградской области формируется потенциальный очаг напряжённости в Европе 31 августа в ходе предполагаемого визита Дональда Трампа в Варшаву может быть объявлено о размещении новых элементов передового военного присутствия США в Польше. Как публично ожидают поляки, хозяин Белого Дома примет участие в сомнительных «торжествах», посвящённых 80...
    1996
    Vpoanalytics 24 июля 22:35

    О некоторых тенденциях в армяно-американских отношениях

    Ереван не собирается жертвовать связями с Тегераном в угоду Вашингтону Как показали недавние события в Грузии, страны Южного Кавказа остаются в фокусе пристального внимания «коллективного Вашингтона», включая Государственный Департамент и аффилированные структуры. В полной мере это относится и к Азербайджану с Арменией, представляющих для американцев оче...
    1858
    Vpoanalytics 24 июля 22:29

    Последние новости из Солсбери: чем занимается лаборатория Dstl в Портон-Дауне?

    Осенью 2018 г. помощник министра обороны США по программам ядерной, химической и биологической обороны, Гай Робертс отметил, что расширяющееся распространение применения химического оружия со стороны государственных и негосударственных субъектов предвещает самую большую угрозу его применения на поле боя со времен Первой мировой войны. «С этой целью мы д...
    2127
    Vpoanalytics 14 июля 12:12

    Зачем Белый Дом пытается затянуть в Сирию немцев?

    Столкновения в «Большом Идлибе» вспыхнули с новой силой Бундесвер на берегах Евфрата – реальность завтрашнего дня?Париж и Лондон увеличат свои воинские контингенты на территории Сирии – с Вашингтоном достигнуто соглашение об отправке дополнительных подразделений, пишет The Guardian. Предполагается, что британские и французские военнослужащие, численность...
    3019
    Vpoanalytics 12 июля 16:54

    Изображая жертву: 1 сентября 1939 года и польские исторические мифы

    «Гиена Европы» Пилсудского – как один из основных поджигателей Второй мировой войны В преддверии 80-летия нападения Германии на Польшу, считающегося в западной историографии (1) отправной точкой начала Второй мировой войны, польские политики не перестают сыпать экстравагантными высказываниями. Недавние объяснения на этот счёт министра иностранных дел Яце...
    3051
    Vpoanalytics 16 июня 13:41

    Сирия: террористы Идлиба пытаются спровоцировать конфликт Турции и России

    Несмотря на клинч вокруг российских систем С-400, в Анкаре хотели бы нормализации диалога с администрацией Трампа 12 июня Российский центр по примирению враждующих сторон сообщил о достижении очередного соглашения о полном прекращении огня во всей зоне деэскалации в «Большом Идлибе». По словам руководителя ЦВПС Виктора Купчишина, соглашение достигнуто по...
    4287
    Vpoanalytics 14 июня 09:53

    Швейцарский «пленум» Бильдербергского клуба и ускользающая западная мощь

    Масштабная высадка в конце мая на европейских берегах гостей из-за океана объяснялось далеко не только визитом в Великобританию Дональда Трампа, либо же постановочно-проникновенным празднованием юбилей главного, по версии западных историков, события Второй мировой войны, а именно – высадки англо-американского десанта в Нормандии 6 июня 1944 года. Именно...
    4701
    Vpoanalytics 14 июня 09:50

    Страны постсоветского пространства в прицеле "сетевых войн"

    О деятельности Европейского фонда поддержки демократии В апреле 2019 года исполнительный директор Европейского фонда поддержки демократии (European Endowment For Democracy – EED) Ежи Помяновский представил в комитете по вопросам иностранных дел Европарламента ежегодный отчёт EED за 2018 год «Поддержка тех, кто выступает за демократию».Говоря о влиянии фо...
    4620
    Vpoanalytics 14 июня 09:46

    Армения: для ограничения деятельности НПО необходимы изменения в законодательстве

    Армения является одной из немногих стран постсоветского пространства, законодательство которой никоим образом не ограничивает не только получение иностранных грантов общественными / неправительственными организациями (НПО), но и деятельность различных международных организаций в целом.Ваучерная приватизация, проведенная в 1990-е годы по рецептам МВФ, а ...
    3219
    Vpoanalytics 8 декабря 2018 г. 22:43

    Азов, Кубань и Кавказ – под перманентным прицелом Киева и Вашингтона

    Недавняя провокация украинских кораблей в Керченском проливе вряд ли может быть объяснена исключительно предвыборными устремлениями считающегося президентом Петра Порошенко хотя бы чуть-чуть приподнять свой микроскопический рейтинг и консолидировать шатающуюся власть военным положением. Вряд ли случайно именно в эти дни стало известно о том, что в Министерстве обороны...
    7885
    Vpoanalytics 4 ноября 2018 г. 13:06

    Коллапс или рестарт: концептуальные аспекты российско-армянского стратегического союза

    РАСС и закавказские коалицииПарадоксальный факт: российско-армянский стратегический союз (далее — РАСС) недостаточно обеспечен концептуальными разработками, отвечающими насущным потребностям времени. А ведь РАСС действует в условиях настоящей информационной войны: целенаправленная, каждодневная кампания по его дискредитации ведется годами. Добиться расторжения и краха...
    3666
    Vpoanalytics 31 октября 2018 г. 18:17

    Россия как медиатор ближневосточной политики

    Участие в сирийском конфликте стало одним из самых сложных внешнеполитических решений России с момента распада СССР. Из-за нежелания международного сообщества помогать правительству Б. Асада, России пришлось взять на себя основную часть бремени борьбы с новыми террористическими угрозами. Для того, чтобы достичь поставленных целей и преодолеть множественные риски, Росс...
    11226
    Vpoanalytics 31 октября 2018 г. 18:06

    Каким будет ответ США на Стамбульскую встречу по Сирии?

    Американцы направляли беспилотники террористов на базу Хмеймим в ручном режимеНа минувшей неделе сирийская проблематика, казалось бы, оказалась несколько отодвинутой на второй план заявлением Дональда Трампа о предстоящем неминуемом выходе США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года и московскими переговорами Джона Болтона. Тем не менее, сирийский ...
    6228
    Vpoanalytics 27 октября 2018 г. 21:48

    Отдалить Россию от Ирана: о визитах Кента и Болтона в регион Южного Кавказа

    Прибытие в регион Южного Кавказа такого американского должностного лица как советник президента по национальной безопасности Джон Болтон – безусловно, событие неординарное. При этом, говоря о Болтоне, заинтересованные экспертные круги почти всегда обращают внимание на то, что:– он является одним из самых последовательных ястребов в нынешней администрации президента До...
    5064
    Vpoanalytics 6 августа 2018 г. 09:19

    Москва и Ереван пытаются смягчить негативные последствия «казуса Хачатурова»

    Желающих углубить трещины в российско-армянских отношениях более чем достаточноЕреван и Москва прилагают максимум усилий для урегулирования разногласий, возникших после резонансных обвинений в свержении конституционного строя, предъявленных в конце минувшего июля второму президенту Армении Роберту Кочаряну, бывшему министру обороны Микаэлу Арутюняну (заочно) и действу...
    4499
    Vpoanalytics 6 августа 2018 г. 09:12

    Террористы на юго-западе Сирии разгромлены, но окончательно не уничтожены

    Американская база в Эт-Танфе – источник постоянных угрозВ начале минувшей недели сирийская армия освободила селение Шаджарах и некоторые другие населённые пункты, остававшиеся под контролем противника на юго-западе Сирии, в провинциях Эль-Кунейтра Дера`а, близ границ с Израилем и Иорданией. Боевики так называемой «сирийской свободной армии» по большей части согласили...
    4882
    Vpoanalytics 6 августа 2018 г. 08:58

    Сотрудничество Азербайджана с НАТО предполагает существенное расширение возможностей блока в Закавказье

    «Лазуритовый коридор» через Кавказ нацелен на дестабилизацию АфганистанаТесный военно-политический союз Азербайджана и Турции является базовым элементом для расширения сотрудничества Баку с Североатлантическим Альянсом. Анкара «отвечает» в штаб-квартире НАТО в Брюсселе за регион Южного Кавказа. Согласно своей внешнеполитической доктрине, Азербайджан является внеблоко...
    4484
    Vpoanalytics 16 июля 2018 г. 10:13

    «Колыбель арабской весны» в Сирии перешла под контроль Дамаска и российской военной полиции

    Американские вооружённые формирования вряд ли так просто покинут опустошённую войной странуВ преддверие встречи президентов США и России, которая должна пройти 16 июля в Хельсинки, сирийская проблематика, наряду с другими острыми вопросами международных отношений, вновь оказалась в фокусе внимания. На фоне успехов сирийской армии на юго-западе страны (провинции Эль-Ку...
    5409
    Vpoanalytics 15 июля 2018 г. 16:04

    Эймсбери – ключ к сохранению евроатлантического единства

    Солсбери – тихий городок на юге Англии в графстве Уилтшир – до недавних пор был известен лишь своим средневековым собором Девы Марии. Однако 4 марта 2018 г. на скамейке в торговом комплексе Maltings в центре города прохожие обнаружили мужчину и женщину, находившихся без сознания. Установлено, что они были отравлены веществом нервно-паралитического действия. Позднее Пр...
    5992
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика