• РЕГИСТРАЦИЯ

А. Бастрыкин: "Предлагается вернуть конфискацию имущества как дополнительный вид наказания"

vovanpain
Так, погулять вышел...
16 июля 17:12 2 946

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин в интервью «Известиям» заявил о необходимости вернуть конфискацию имущества как дополнительный вид наказания.

По его словам, это нужно сделать «в целях усиления профилактического значения уголовно-правовых мер по возмещению ущерба».

В этой связи предлагается внести изменения в статью 44 Уголовного кодекса РФ с возможностью ее применения в санкциях конкретных статей Особенной части УК по преступлениям коррупционного характера.

Также Бастрыкин отметил, что СК «по-прежнему настаивает на введении института уголовной ответственности юридических лиц».

Ведь в подавляющем большинстве случаев нажитые коррупционным путем денежные средства и финансовые инструменты выводятся за рубеж через юридических лиц, — пояснил он.

Кроме того, глава СК указал, что с 2011 года в суд направлено почти 80 тыс. уголовных дел о коррупции. В качестве обвиняемых привлечено свыше 5 тыс. лиц (5038), обладающих особым правовым статусом.

В их числе свыше 3 тыс. депутатов органов местного самоуправления и выборных глав муниципальных образований органов местного самоуправления, 94 депутата законодательных органов субъектов РФ, 35 судей, 119 прокурорских работника, 516 адвокатов, 604 следователя различных ведомств, в том числе 122 — Следственного комитета, — сказал Бастрыкин.

Он подчеркнул, что «работа по борьбе с коррупцией направлена на то, чтобы наказание было неотвратимым независимо от должности и былых заслуг».

Интервью Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина «Известиям» "Надо вернуть конфискацию имущества как дополнительный вид наказания"

— Александр Иванович, в последнее время было много резонансных арестов крупных чиновников, обвиняемых во взяточничестве. Это объясняется усилением борьбы с коррупцией и прицельной работой следственных органов?

— Государство выделяет огромные финансовые ресурсы на модернизацию экономики страны, укрепление ее обороноспособности, на социальные программы, в числе которых особое место занимает поддержка материнства и детства. Только на реализацию нацпроектов в социальной сфере до 2024 года правительством России предусмотрено свыше 6 трлн рублей. Не случайно во время «Прямой линии» с президентом России большинство вопросов, с которыми граждане обратились к главе государства, касались запланированных мер по повышению качества жизни людей. В связи с этим Следственный комитет ориентирован на то, чтобы поставить надежный заслон любым попыткам хищения выделенных бюджетных средств с тем, чтобы они расходовались строго по назначению.

— Кто чаще всего становится фигурантом коррупционных дел?

— Судите сами. С момента образования нашего ведомства, то есть с 2011 года по настоящее время в суд направлено почти 80 тыс. уголовных дел о коррупции. В качестве обвиняемых по направленным в суд уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности следователями привлечено свыше 5 тыс. лиц (5038), обладающих особым правовым статусом. В их числе свыше 3 тыс. депутатов органов местного самоуправления и выборных глав муниципальных образований органов местного самоуправления, 94 депутата законодательных органов субъектов Российской Федерации, 35 судей, 119 прокурорских работника, 516 адвокатов, 604 следователя различных ведомств, в том числе 122 — Следственного комитета.

— Тем не менее в обществе бытует мнение, что за коррупцию задерживают только мелких чиновников, а крупная рыба всегда уходит. Вы согласны с такой точкой зрения?

— Работа по борьбе с коррупционными проявлениями идет на всех уровнях: нельзя делить чиновников на мелких и крупных. При этом очевидно, что чиновников районного или городского уровня гораздо больше. Любое коррупционное преступление вне зависимости от чинов и званий лиц, их совершивших, — это преступление против государственной власти, дискредитирующее эту власть в глазах общества и подрывающее нормальное функционирование системы в целом.

Работа по борьбе с коррупцией направлена на то, чтобы наказание было неотвратимым независимо от должности и былых заслуг. Крупная, как вы говорите, рыба никуда не уплывает. Просто для того, чтобы доказать причастность больших чиновников к коррупционным преступлениям, требуется больше времени.

Посмотрите, есть конкретные результаты нашей работы: только в последнее время осуждены бывшие губернаторы Сахалинской и Кировской областей, бывший глава Республики Карелия, заместители губернаторов Алтайского края, Владимирской, Вологодской, Челябинской областей, бывший первый заместитель председателя правительства Рязанской области, бывший заместитель председателя Пензенской городской думы, бывший министр здравоохранения Забайкальского края, бывший глава Владивостока Игорь Пушкарев, бывший директор МУПВ «Дороги Владивостока» Андрей Лушников, бывший глава ФАС Республики Дагестан Кубасай Кубасаев и многие другие, теперь уже бывшие высокопоставленные чиновники.

Недавно был вынесен приговор еще по одному громкому делу, главным фигурантом которого стал человек в погонах — бывший заместитель начальника управления «Т» ГУЭБиПК МВД Дмитрий Захарченко. Суд приговорил его к 13 годам лишения свободы и штрафу в размере более 117 млн рублей. Но в этом деле точка еще не поставлена, так как продолжается предварительное следствие по иным эпизодам коррупционной деятельности бывшего полицейского. Соучастник обвиняемого объявлен в розыск. Обнаруженные и изъятые у Захарченко и его близких родственников денежные средства на основании решения суда по иску прокурора обращены в доход государства.

Кроме того, в июне текущего года вынесен приговор по одному из самых трудоемких, объемных и сложных дел бывшему главе Республики Коми Вячеславу Гайзеру, его предшественнику Владимиру Торлопову, бывшему руководителю ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми» Игорю Кудинову, бывшему директору ООО «Агрохолдинг» Сергею Смешному и еще восьми подсудимым, совершившим ряд коррупционных преступлений.

В итоге общая сумма причиненного Республике Коми ущерба от действий обвиняемых превысила 3,8 млрд рублей.

Подчеркну, что в ходе предварительного следствия были приняты меры к обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением потерпевшей стороне, — по ходатайству следствия установлено и арестовано имущество фигурантов на сумму, соразмерную причиненному ущербу.

А благодаря сотрудничеству с нашими зарубежными коллегами следователи Главного управления по расследованию особо важных дел 4 января 2019 года предъявили обвинение в мошенничестве, растрате и легализации похищенного бывшему заместителю председателя правительства Московской области Алексею Кузнецову, который был экстрадирован компетентными органами Французской Республики.

По данным следствия, правительству Московской области, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства региона и компании «Мособлтранстинвест» Кузнецов и его сообщники причинили ущерб на сумму свыше 14 млрд рублей. В настоящее время следствие по делу Кузнецова завершено. Собрана совокупность доказательств, в том числе результаты судебно-бухгалтерской экспертизы, подтверждающие причиненный его действиями ущерб. Также в ходе расследования ранее осужденные соучастники Кузнецова, дали изобличающие его показания в ходе очных ставок.

Расследование этих коррупционных преступлений широко освещалось в средствах массовой информации, а следствие по другим уголовным делам коррупционной направленности, которые также хорошо известны общественности, идет полным ходом.

Выигрыш вне конкурса

— Достаточно много коррупционных преступлений совершаются при осуществлении государственных и муниципальных закупок. Насколько эффективна борьба правоохранителей с откатами?

— К сожалению, закупки действительно остаются плодородной почвой для всевозможных злоупотреблений. Мы совместно с коллегами из МВД и ФСБ России успешно им противодействуем, несмотря на то что коррумпированные чиновники нередко используют различные уловки для маскировки незаконного влияния на заключение находившихся в их компетенции контрактов.

Сейчас в суде рассматриваются два уголовных дела в отношении бывшего заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова. Инкриминируемые ему преступные действия связаны с нарушениями закона при заключении госконтрактов на поставку автомобильного топлива, сахарного песка, а также на закупку обуви для нужд ФСИН России. Ущерб от противоправных действий Коршунова и его соучастников, как полагает следствие, составил более 400 млн рублей.

Другой пример — в мае текущего года к 12 годам лишения свободы и штрафу в 12 млн рублей приговорен бывший министр здравоохранения Забайкальского края Михаил Лазуткин. За взятки он помогал руководителям коммерческих фирм побеждать в аукционах на поставку дорогостоящего медоборудования в больницы и другие медучреждения региона. Или вот еще аналогичный пример — уголовное дело, просто поражающее масштабами взяток: более 100 млн. По нему осуждены бывший заместитель руководителя Управления федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу Илгиз Гарифуллин и бизнесмен Станислав Кабанячий.

За взятки чиновник также содействовал предпринимателям в выигрышах в закрытых конкурсах на право заключения договоров купли-продажи материальных ценностей, выпускаемых из государственного мобилизационного резерва, с представляемыми этими предпринимателями юридическими лицами.

— Как можно минимизировать коррупцию в сфере госзакупок?

— Реальные шаги в данном направлении уже сделаны. В прошлом году приняты изменения в УК и УПК, установившие уголовную ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, провокацию подкупа в сфере госзакупок.

Таким образом, уголовная ответственность грозит теперь не только чиновникам, но и лицам, не относящимся к категории должностных. В том числе работникам контрактной службы, контрактным управляющим и другим лицам, связанным с этой деятельностью.

Тем самым для защиты бюджетной системы страны установлен дополнительный механизм противодействия коррупционным проявлениям в системе госзакупок.

Возмещение ущерба

— Приговоры — это лишь часть работы по борьбе с коррупцией. Не менее важно возместить ущерб государству, нанесенный чиновниками-взяточниками. Насколько эффективно это происходит?

— И здесь продолжается активная работа: при расследовании дел о коррупции в 2018 году изъято имущества, денег и ценностей коррупционеров на сумму почти 2 млрд рублей, а свыше 1,6 млрд рублей возмещено добровольно. В качестве меры по обеспечению гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества в прошлом году наложен арест на имущество на сумму свыше 15 млрд рублей.

С учетом того что коррупционные преступления напрямую препятствуют развитию отечественной экономики, наступательность такой работы постоянно возрастает. Только за три месяца текущего года наложен арест на имущество коррупционеров на сумму свыше 5,3 млрд рублей. Вместе с тем необходимо обозначить и конкретные предложения по повышению эффективности этой работы.

— Речь идет об ужесточении законодательства?

— В связи с тем что широкое распространение получили факты, когда еще в период проведения доследственной проверки проверяемыми лицами предпринимаются активные действия к сокрытию принадлежащего им имущества, представляется необходимым внести изменения в ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», наделив следователя полномочиями запрашивать сведения, составляющие банковскую тайну, не только по уголовным делам, но и по материалам доследственных проверок.

А с учетом того что повышение эффективности работы по возмещению ущерба от коррупционных преступлений помимо нашего ведомства является важнейшим направлением деятельности различных государственных структур — Счетной палаты, Банка России, Росфинмониторинга, Федеральной налоговой службы, решать их следует совместными согласованными усилиями.

В целях усиления профилактического значения уголовно-правовых мер по возмещению ущерба предлагается вернуть конфискацию имущества в перечень наказаний в статье 44 Уголовного кодекса РФ как дополнительный вид наказания, с указанием возможности ее применения в санкциях конкретных статей Особенной части Уголовного кодекса РФ по преступлениям коррупционного характера. Так как в связи с отнесением конфискации к иным мерам уголовно-правового характера и необязательностью для суда ее применения судьями часто не реализуются такого рода полномочия.

Отмечу также, что мы по-прежнему настаиваем на введении института уголовной ответственности юридических лиц. Ведь в подавляющем большинстве случаев нажитые коррупционным путем денежные средства и финансовые инструменты выводятся за рубеж через юридических лиц.

В завершение следует подчеркнуть, что в соответствии с задачами, поставленными руководством страны, Следственный комитет ориентирован не на применение жестких уголовно-правовых мер в отношении субъектов предпринимательской деятельности, а на возмещение причиненного преступлениями ущерба.

— Данные, приводимые Следственным комитетом, свидетельствуют о высоком уровне возмещения ущерба, но не на 100%. Что или кто мешает решить этот вопрос?

— В первую очередь сами обвиняемые. Особенно в случае непризнания вины они отказываются добровольно возмещать ущерб. Анализ практики также свидетельствует о том, что представители потерпевших — работники органов власти и местного самоуправления — зачастую не признают факт причинения ущерба бюджету и уклоняются от признания их потерпевшими или гражданскими истцами. Таким образом они стремятся завуалировать просчеты в организации собственной работы и отказываются признать факт дискредитации своей деятельности. Подобная позиция способствует необоснованной реабилитации в суде в отдельных случаях.

Для восстановления прав потерпевших и полного возмещения ущерба в ходе расследования уголовных дел принимаются меры к розыску и аресту имущества обвиняемых для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска.

Отдельной проблемой является вывод за рубеж активов, принадлежащих государству. Многие такие факты установлены в ходе расследования транснациональных преступлений, в том числе коррупционных. Поэтому правоохранительные органы должны добиваться возврата из-за рубежа имущества, денежных средств и ценных бумаг, принадлежащих государству.

Но и здесь всё не так просто. Дело в том, что сроки исполнения запросов об оказании правовой помощи иностранными государствами не регламентированы и могут быть очень длительными. Поэтому оперативно наложить арест на имущество обвиняемых крайне затруднительно в пределах срока предварительного следствия. К тому же в отдельных случаях иностранные государства лишь по формальным основаниям отказываются арестовывать по нашему запросу имущество обвиняемых. Возврат конфискованных активов и арест имущества обвиняемых возможен только при тесном взаимодействии и хорошем сотрудничестве с компетентными органами иностранных государств.

— Как вы считаете, противодействие коррупции воспринимается обществом как борьба за справедливость?

— Именно так. В самом высоком смысле этого слова. Приведенные мной конкретные результаты этой работы вполне это подтверждают.

https://aftershock.news/?q=nod...

Так, погулять вышел...

Он сделал великий и страшный выбор

Ведь мог же всё сделать по-другому? Конечно мог. Мог договориться на счет себя и ближнего круга — всё бы дали, на многое закрыли бы глаза и СМИ. Сейчас никто бы не пел лалала. Не было бы...

«Предательство – души незаживающий ожог». Как «украинская многовекторность» завела страну в тупик

На Украине опять истерика. Макрон не просто собрался плодотворно сотрудничать с Россией в создании единой Европы от Лиссабона до Владивостока, но и написал это на своей странице в Faceb...

Стою вчера, речку фотографирую, идут два гоблина..

Стою вчера на набережной, воздухом дышу и речку фотографирую. С правой стороны с лестницы спустились два пацана лет около 15-16, идут себе мимо, с другой стороны по пояс голый в одних шортах с майкой ...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    vovanpain
    Вчера 16:37

    Девяностые

    В жизни, наверное, каждого человека есть периоды, которых он стыдится. Дурак был, молодой слишком, ничего не понимал. 90-е - именно такой период. Дураки были. Ничего не понимали. Просрали всё - не только какие-то дурацкие полимеры.Нет, конечно, в оазисах жили ментальные белогвардейцы, мимо которых проползла вся эта бесконечная волна грязной жижи, утопив...
    865
    vovanpain
    Вчера 16:27

    Условие Трампу и бутерброд с салом

    Часы пробили полночь. Тень «отца» украинской дипломатии Климкина вновь возникла в кабинете преЗЕдента. На повестке зарождающегося дня стоял острый вопрос – ответ коллеге Трампу и зраднику Макрону на их безответственные заявления в отношении возвращения России в G-8, куда Россия и не просилась.Верховный занервничал, а тень опять предложила ему бутерброд ...
    98
    vovanpain
    Вчера 15:38

    Почему в мире не любят Америку?

    Американцы убеждены в своей богоизбранности и считают, что США являются «источником добра» в мире, где с ними в этом многие не согласны.Мессианство и богоизбранность присущи всего лишь нескольким народам планеты, в том числе американцам, которые убеждены, что их страна, если воспользоваться словами выжигавшего напалмом Вьетнам в бытность пилотом ВМС США...
    436
    vovanpain
    Вчера 12:48

    Метод Минздрава: Хотите повысить производительность труда - штрафуйте курильщиков!

    Всем доподлинно известно, что курить – вредно. Вред реален, я проверял. Но вот что вредно для экономики, как оказалось, так это перекуры на работе.Так считает Минздрав и предлагает штрафовать всех курильщиков в рабочее время.Ну что сказать, от такой непрофильной заботы Минздрава хочется разве что вскрикнуть в идейном порыве - есть, есть еще, не переве...
    696
    vovanpain
    Вчера 12:44

    Как Путин из США страну бомжей сделал

    Действительно, никогда еще американцы не жили так плохо, как при Путине. Что мы помним из фильмов про США за последние, скажем, лет 15? Если выкинуть всяких "Мстителей", которые почему-то считается, уже приняты на вооружение армии США, а также забудем про однополую любовь и безумную толерантность, когда белые и нормально сексуально ориентированные люди ...
    1564
    vovanpain
    Вчера 12:41

    Пентагон нанес Боингу подлый удар в спину!

    Согласно известному закону подлости - все плохое совершается сразу и если ты думаешь, что хуже не будет - будет и в еще больших мастшабах. В общем, у одного из лидеров американской промышленности, корпорации "Боинг" оказалось проблемы после нескольких авиакатастроф - только начались! Мало того, что ведущую модель Боинг 737 МАКС не покупают и даже запрет...
    1645
    vovanpain
    Вчера 12:34

    Военный эксперт рассказал, чем ответит Россия на выход США из ДРСМД

    Внеочередное заседание Совбеза ООН, которое Россия и Китай созывают 22 августа в 22.00 по московскому времени, вызвано ракетными разработками США, которые выходят за условия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Как нетрудно догадаться, основной причиной, побудившей Москву и Пекин инициировать созыв Совбеза ООН, послужили впер...
    1106
    vovanpain
    Вчера 12:20

    Россия, как козырная карта, вдруг оказалась нужна всем!

    Смотрите, какая интересная последовательность. Путин вчера был у Макрона в форте Брегансон, во Франции. И там, среди прочих, обсуждался вопрос о митингах и протестном движении в Москве. Надо сказать, что встреча Макрона и Путина, визит Путина во Францию – событие во всех отношениях важное, даже знаковое. Это вам не слабая и малоавторитетная в мировых де...
    1349

    Распад, который англосаксы готовили России, уже реально навис над США

    В американском издании Politico сформулировали «лучший способ иметь дело с Россией» для США – подождать, пока она не взорвётся изнутри. Но реальные аналитики по всему миру уже просчитывают, что будет, когда развалятся США...Что будет, когда развалятся СШАНекто Питер Ельцов (Peter Eltsov) изложил в Politico ряд своих мыслей по поводу того, как американца...
    975

    А не «декоммунизировать» ли нам территорию Украины?

    Территория нынешней Украины представляет собой лоскутное одеяло, сшитое из подарков московских царей, российских императоров и советских руководителей. И если уж украинским националистам так не терпится избавиться от «наследия российской и советской тирании», то, может быть, необходимо избавиться от этих «насильно прирезанных» земель?Где вас искать, зем...
    563
    vovanpain
    21 августа 18:48

    Отберите у наркоманов G7! И отдайте Украине!

    Тема возвращения России в преславутый клуб крутых парней, а именно G7 - не оставляет лидеров "золотого миллиарда". Напоминаю, сначала они нас туда много лет назад со скрипом приняли, при этом обставлялось это как крутейшее достижение РФ. Ну, т.е., вот как если бы сейчас туда взяли Украину. Жрать нечего, решений никаких от тебя не зависит, зато - гордост...
    123
    vovanpain
    21 августа 18:46

    Золотой унитаз на золотом хайлендере

    Думаю, вы уже заметили, что и на митингах, и в Сети - права качают всегда те, кто думает, что курочка растет в КФС, электричество берется из розетки, а творог - из варенников. Почему-то в поддержку Навального и других наших людей с прекрасными лицами не выходят шахтеры, крановщики, фермеры, комбайнеры, металлурги, повара. В рядах борцов с Путиным всегда...
    115
    vovanpain
    21 августа 18:11

    Как нацреспублики жили за счёт РСФСР

    Я не был никогда националистом, напротив, всегда придерживался интернационализма и дружбы народов. Но! Есть одна правда жизни, ставшая историей, которую нам нужно знать самим и напоминать почаще тем людям в нацреспубликах, кто время от времени требует от нас компенсаций за годы советской «оккупации». Теперь каждый раз, когда нас будут обзывать «оккупант...
    1350
    vovanpain
    21 августа 14:28

    Польша на службе у Гитлера. К 80-летию начала Второй мировой войны

    В Польше ежегодно проводятся памятные мероприятия в день нападения нацистской Германии и начала Второй мировой войны – 1 сентября. Ныне Варшава пригласила Германию отметить 80-летие этого трагического для всего человечества события, но не позвала Россию, следует из информации, предоставленной РИА «Новости» пресс-службой президента республики.«Эти драмат...
    120
    vovanpain
    20 августа 16:41

    «Русские идут!» – украинские «эксперты» снова истерят о скорой войне с Россией

    О том чтобы понять, насколько украинство боится российской армии, не надо внимать речам Порошенко, достаточно методично слушать так называемых украинских военных экспертов. День ото дня, используя малейшую медийную возможность, знатоки военного дела, асы стратегических выкладок, аналитики непонятно откуда взявшихся разведданных уже годами запугивают себ...
    649
    vovanpain
    20 августа 16:17

    Опять с российской изоляцией фигня какая-то...

    Что-то пошло не так, поэтому в Киеве сегодня можно не топить - будет жарко. Пока мистер Зеленский принимал товарища из Израиля - Путин слетал к Макрону. Причем красиво слетал, переходя из спецборта номер 1 в вертолет номер 1, по прилету. Тут уже дело даже не в "Аурусе", президент России утер нос вообще всем лидерам - бронепоезда уже были,...
    2146
    vovanpain
    20 августа 13:49

    Либеральный террор в России - начался!

    Интересное кино такое началось. Женщину, которая на прошлых выходных, которая вошла в историю, ответив, что готова "Пи..ть либералов цепями, если они попробуют организовать переворот в России" - либералы нашли. И тут же начали травить. Т.е. еще раз. Женщину остановили журналисты, задали вопрос, получили ответ - выложили видео в Сеть. Либералы нашли ее в...
    367
    vovanpain
    20 августа 08:23

    Альтернативщики-3, или Матрица: смерть "богов"

    Начало здесь:https://cont.ws/@vv900535441/1421726Если раньше речь шла об отдельном эпизоде этой эпичной драмы (Польша), то сейчас речь пойдёт о глобальном явлении.Думаю, многие из вас помнят культовый фильм «Матрица». Главному герою внезапно открылась Ужасная Истина: привычный ему мир обернулся иллюзией, а реальный оказался мрачным киберпанком, где люд...
    182
    vovanpain
    20 августа 08:17

    Итальянские записки

    Итальянские запискиВолею случая в этом году (в августе) довелось некоторое время пробыть в Италии. В ее южной части, район Неаполя. В связи с этим, хотелось бы поделиться с участниками форума некоторыми заметками о ситуации в Италии, мнении местных жителей и в целом об оценке ситуации. Конечно е картина не полная, так как в Италии предпочтения населения...
    191
    vovanpain
    20 августа 08:07

    Трамп, какая Гренландия, у вас дома канализацию прорвало!

    Сначала я хотел написать, что у США коротит проводка и как бы им не то, что до Гренландии, но и уже не до иранских танкеров, но это был бы слишком сложный намек, а Штаты, как известно, сообразительностью не отличаются - надо попроще. Поэтому докладываю. General Electric, с краха которой все аналитики уже давным давно ждут начало кризиса в США - снова да...
    172
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика