Добрый день, дамы и господа, сегодня на связи с нами Варшава, ибо в Польше происходят ранее небывалые для Евросоюза события.
Правящая польская партия Права и Справедливости (ПиС) в четверг продавила в Сейме закон, согласно которому в отношении судей можно "принимать дисциплинарные меры, если они выносят постановления, с которыми правительство не согласно." (конец цитаты)
Иными словами, теперь дело будет происходить примерно так: обращается в польский суд потомок еврея, погибшего в Освенциме и требует от Польши некую компенсацию, поскольку по архивным документам, опубликованным в Москве, становится понятным, что предка истца отправили на смерть именно поляки. Поскольку ни президент Польши Дуда, ни премьер Моравецкий ответственность за это признавать не хотят, то любое решение суда в пользу истца может привести к удалению с правового поля самого судьи.
"Эти реформы приведут к сокращению полномочий независимых судей и в значительной степени передадут их в руки министра юстиции, что позволит отобрать власть у судебной системы и передать ее правительству." (конец цитаты)
В Венецианской комиссии это решение в виде законопроекта уже вызвало широкий скандал в декабре - но решения комиссии носят исключительно рекомендательный характер, а правовые санкции в отношении стран-нарушительниц общеевропейского законодательства принимаются на саммитах глав стран-участниц ЕС, причем единогласно, за исключением той страны, в отношении которой эти санкции обсуждаются.
И вот здесь возникает замечательная правовая коллизия - ведь если сегодня Польшу осудят за убийство евреев во время Второй Мировой войны, то завтра, того и гляди, начнут судить Латвию за марши легионеров СС? Таким образом, у Евросоюза нет работающего механизма для применения санкций в отношении Польши - и Варшава с радостью будет пользоваться этой лазейкой и дальше.
А дальше просто песня из цитат: "Верховный суд Польши постановил, что приговоры, вынесенные вновь назначенными судьями, которые считаются политическими назначенцами, могут быть подвергнуты сомнению. Он также постановил, что Дисциплинарная палата-орган, учрежденный правительством для наказания судей не соответствует требованиям ЕС в отношении независимости судебных органов и поэтому не является законными судами. Правительство с этим не согласно." (конец цитаты)
А раз правительство с этим не согласно, то согласно новому закону (извините за тавтологию) теперь сам Верховный суд Польши может быстренько поменять свой состав на идеологически правильных судей.
Изумительная ситуация, не находите? Фактически, сейчас в Польше начинают параллельно существовать две судебные системы, каждая из которых считает другую нелегитимной. По сути, Польша выходит за рамки европейского правового поля, формируя политически и идеологически ориентированный национальный суд - и Евросоюз ничего не может с этим поделать.
Более того, теперь даже решения ЕСПЧ в отношении роли Польши в Холокосте ни один польский судья не рискнет даже рассматривать, не то что принимать по нему решение. А тут стоит только начать - и скоро любые решения ЕСПЧ в отношении польской власти будут пустыми бумажками, поскольку некому будет их исполнять. И самое вкусное во всем этом - на Польшу невозможно наложить санкции, так как Литва, Латвия, Венгрия и Румыния просто не дадут этого сделать.
"Теоретически Брюссель мог бы попытаться лишить Польшу права голоса в рамках ЕС, предоставив государствам-членам право голоса по вопросу о применении статьи 7 Договора о Европейском Союзе. Но с таким большим количеством других государств ЕС, стремящихся избежать европейских судей, которые более пристально смотрят на свои собственные дела, это также маловероятно." (конец цитаты)
Новый польский закон вскрыл зияющую дыру в правовом пространстве Евросоюза, заделать которую без кардинального изменения правовых основ ЕС просто невозможно. А кардинальное изменение - это, по-сути, переучреждение ЕС на новых принципах, что сейчас (да и в обозримом будущем) невозможно по определению - если уж Евросоюз не способен принять общую для всех стран редакцию европейской конституции, то о правовой системе и говорить не приходится.
""Политическая реакция сдерживается требованием почти полного единодушия, чтобы вызвать серьезные последствия по статье 7, - говорит Ронан Маккри, профессор Европейского права в Университетском колледже Лондона."И хотя" суд правосудия не так ограничен и может приказать национальным судам не одобрять национальные законы, которые противоречат законодательству ЕС", - объясняет Маккри, что опасность заключается в том, что " если государство или национальные судьи просто отказываются выполнять решения суда ЕС, мы возвращаемся на политическую арену." (конец цитаты)
Я понимаю, почему ПиС удалось продавить этот закон - поляки категорически не хотят отвечать за свои преступления во время Второй Мировой войны, потому что ответственность по этим преступлениям способна разорить Польшу до нитки. Учитывая, что сейчас Россия начала публиковать архивы по польскому направлению, для поляков этот закон является мерой защиты.
Но кроме правовой системы существует и политическое давление - и если у Москвы и Вашингтона есть все инструменты для такого воздействия, то Евросоюз лишен даже этого, поскольку применять односторонние санкции отдельные государства ЕС права не имеют.
Великолепная история. Осталось только придумать, куда тут впихнуть руку Кремля.
Оценили 10 человек
19 кармы