Недавние рассуждения председателя партии «Единая Россия» о введении минимального гарантированного дохода вызвали неадекватную реакцию прессы. Что на самом деле имел в виду политик и возможно ли введение в России безусловного базового дохода? Объясняет член-корреспондент РАН экономист Ростислав Капелюшников.
На этой неделе председатель партии «Единая Россия» и заместитель председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев на партийном онлайн-совещании предложил обсудить введение в России «минимального гарантированного дохода». «Имеется в виду неприкосновенность той минимальной суммы средств, которая выплачивается государством человеку независимо от рода его деятельности, социального и экономического положения», — объяснил он. Журналисты немедленно вспомнили о «безусловном базовом доходе», вкладывая в слова бывшего премьера тот смысл, который сочли нужным.
Между тем при обсуждении этой темы вопросы терминологии в каком-то смысле являются ключевыми. Путаница с терминологией свидетельствует об экономической неграмотности российских экономистов, журналистов, публицистов, политиков, советников господина Медведева и, по-видимому, его самого.
Дело в том, что минимальный гарантированный доход в России давным-давно существует, — это пособие по бедности. В России, как и в большинстве стран мира, установлена официальная черта бедности, соответствующая величине прожиточного минимума. Если доходы членов домохозяйства опускаются ниже этой черты, они получают право претендовать на пособия по бедности — чтобы их доходы подтянулись к прожиточному минимуму. Именно такая система во всем мире называется «минимальным гарантированным доходом».
Но, как следует из последовавших затем разъяснений (например, господина Исаева), Медведев имел в виду нечто иное, а именно — освобождение людей (надо полагать, временное) от выплат по взятым ими кредитам, если то, что остается после этих выплат у них на руках, оказывается меньше определенной суммы. Я могу зарабатывать миллион, но если я набрал такую уйму кредитов, что после выплат по ним у меня остается совсем небольшая сумма денег, то в таком случае я с полным правом могу давать банкам от ворот поворот, отказываясь от погашения кредитов. Разумное ли это предложение? Не уверен, потому что в этом случае естественной реакцией банков, скорее всего, станет резкое ужесточение условий кредитования для всех потенциальных заемщиков.
Еще комичнее выглядели многочисленные комментарии к словам господина Медведева. Услышав про «минимальный гарантированный доход», многие комментаторы почему-то решили, что российские власти всерьез собрались вводить систему «универсального базового дохода», вокруг которой в последние годы столько шума во всем мире. Конечно же, это недоразумение чистой воды: у российских властей подобных планов нет, и было бы странно, если бы они у них были. Такая реакция тем более удивительна, что, как хорошо известно экспертам по социальной политике, система «минимального гарантированного дохода» (то есть стандартных пособий по бедности) и система «универсального базового дохода» — это диаметрально противоположные формы социальной поддержки.
Оценили 10 человек
29 кармы