19.06.2021
Мы уже неоднократно писали о новом инструменте, созданном государственниками для перезапуска инвестиционного цикла – соглашениях о защите и поощрении капитальных вложений (СЗПК). На днях в Госдуме во втором чтении приняли закон, существенно расширяющий применение механизма, которые выведут инструмент на первый план среди имеющихся способов привлечения инвестиций в регионы. Напомним, ключевое преимущество СЗПК – гарантия неизменности ряда условий со стороны государства на весь срок реализации проекта, а также возмещение части затрат.
Теперь власти регионального и федерального уровня будут обязаны заключать такие соглашения с инвесторами, чьи проекты подходят под условия СЗПК. Условия, в свою очередь, скорректированы в сторону расширения потенциального круга участников. Механизм получил возможность адаптироваться к конкретным проектам, в том числе, возможности пересмотра уже заключенного соглашения. Изначально СЗПК позволили запустить крупнейшие инвестпроекты в «ручном» режиме. При этом, мы отмечали, что индивидуальная работа с каждым отдельным проектом не создает необходимого эффекта активизации инвесторов во всех отраслях и с различными, в том числе не самыми большими, проектами. Выйти на целевой уровень к 2024 году – 1000 соглашений на 14 трлн рублей – без указанных мер возможным не представляется.
За первое полугодие текущего года подписано 36 контрактов на 1,3 триллиона рублей на территории 25 регионов.
Порог входа для проектов понизили, теперь инфраструктурные проекты будут рассматриваться, начиная с суммы в 1,5 млрд рубле (ранее 5 млрд руб), туристические – 0,5 млрд руб, застройка в рамках комплексного развития территорий – 0,25 млрд руб. Агропромышленный комплекс получил продление срока фиксации условий работы с 6 до 10 лет. Также, теперь вычеты и субсидии можно будет теперь получать на определенных стадиях проекта.
В плане компенсации затрат инвестор теперь сможет в дополнение к инфраструктуре рассчитывать на проценты по кредитам и займам, полученным для реализации проекта и НИОКР. Институциализация инструмента будет также закреплена передачей процесса сопровождения ВЭБ.РФ.
Обязательное заключение СЗПК потенциально способно защитить инвесторов от изменчивой среды нашего законодательства, что на протяжении ряда лет считалось одним из факторов, сдерживающих рост инвестиций. Впрочем, его существенность, пожалуй, тема отдельного материала. Примечательно, что заключения такого контракта инвестор может добиваться через суд. Это еще больше повысит приоритет СЗПК по сравнению с другими инструментами ГЧП, например, концессиями. Для упрощения работы с проектами, предполагается создать единый реестр льгот федерального и регионального уровней. Заключенные соглашения будут также содержать в обязательном порядке объемы и сроки возмещения затрат инвестора.
В целом, это позитивный шаг, мы видим, насколько интенсивно ведется работа над пресловутым перезапуском инвестцикла, а также выстраивание четкой системы поддержки инвестиций, вместо огромного количества институтов с разрозненными целями.
Записки Двинского
https://zen.yandex.ru/media/dvinsky_club
Оценил 1 человек
3 кармы