О НАЛОГЕ НА ТУНЕЯДЦЕВ

7 639

С инициативами по усилению контроля над безработными гражданами России выступил заместитель министра труда РФ Андрей Пудов. Он заявил, что в России по примеру Белоруссии обсуждается введение закона о налоге на «тунеядство».

В Белоруссии дело обстоит так, что если гражданин не был занять на работе более полугода, то будет обязан оплатить налог в размере 20 базовых величин, что в российских рублях на сегодня составляет около 14 тысяч. Это имеет целью возмещение гражданином государству денег, которые оно могло потратить на социальные услуги для него. Неуплата налога подразумевает административный арест.

В июне прошлого, 2015 года, замглавы Роструда РФ Михаил Иванков предложил ужесточить меры по борьбе с нелегальным трудоустройством в России, а именно ввести обязательный социальный платеж, который будет взиматься с граждан с 18 лет, за исключением официально трудоустроенных, зарегистрированных безработных, студентов, пенсионеров и других льготных категорий. Депутат петербургского законодательного собрания Андрей Анохин предложил наказывать за тунеядство исправительными работами сроком до года в случае, если безработные шесть месяцев не показывались на бирже труда. Он же потребовал, чтобы все безработные (по его словам, это 18-20 миллионов человек) официально зарегистрировались в этом статусе в центрах занятости.

Комментируя свои инициативы, их авторы считают, что, тем самым, они предлагают эффективные меры по борьбе с процветающим, по их мнению, тунеядством в России.

Однако, полагаю, эти предложения не выдерживают никакой критики. С точки зрения экономики их можно охарактеризовать как необоснованные и безграмотные; с точки зрения политики они являются провокационными и опасными.

Ещё в начале 2015 года президент США Обама заявил, что западными санкциями экономика России была «разорвана в клочья». Российские политики и СМИ активно возражали против такого заявления, убеждая нас и весь мир в том, что экономика России находится во вполне хорошем состоянии, хотя и переживает некоторые трудности.

Сегодня в России официально зарегистрировано чуть больше одного миллиона безработных. Но если предложения по регистрации ещё 18-20 млн. человек в качестве безработных будут приняты, то Россия станет страной с самым большим числом безработных в мире и уровень безработицы в России будет самым высоким в мире. По последним данным, в США официально зарегистрировано 5,4 млн. безработных. При этом население США насчитывает 319 млн. человек, а России – 142 млн. человек.

И этот факт тогда даст возможность критикам России заявлять о том, что и Обама, и Запад оказались правы в своих оценках экономической ситуации в России, и что наша страна фактически находится на краю экономической пропасти.

Причина инициатив по введению нового налога объясняется, вне всякого сомнения, желанием в сегодняшней сложной ситуации возместить выбывающие бюджетные доходы любым, даже самым радикальным, способом.

Однако авторы идеи об этом налоге не учитывают многие организационные моменты. Так, люди, работающие без официального оформления своих трудовых отношений, во многом не имеют возможности повлиять в этом вопросе на своих работодателей. От самих людей мало зависит, белая или серая это зарплата. Решает работодатель, который не хочет платить 32% налога на фонд заработной платы. А сегодня, тем более, в условиях экономического спада и роста безработицы в России, наёмные работники реально не могут предъявлять многие требования своим хозяевам, в том числе, о форме оплаты своего труда, поскольку это может привести к конфликту и увольнению недовольных.

Многие из неработающих людей – это жители депрессивных регионов и сел и деревень. Они на самом деле не имеют ни постоянной работы, ни, по этой причине, стабильных доходов. Таким образом, в такой ситуации взыскать с них какие-либо налоги фактически невозможно.

Можно сделать вывод и о том, что авторы инициативы по введению налога на безработных не представляют себе существующие в России механизмы взыскания налогов с физических лиц, как это изложено в статьях 83-86 Налогового кодекса РФ. Например, в России плательщиками налогов с заработной платы являются не физические лица, то есть, сами работающие, а организации, с которыми у них заключены трудовые соглашения и которые выплачивают им зарплату. Налоговый кодекс РФ ввёл для этих организаций понятие «налогового агента», т.е. «лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налога в бюджетную систему Российской Федерации». Такая организация налогообложения позволяет оптимизировать нагрузку на налоговые органы и избежать ситуаций, когда с налоговыми декларациями по НДФЛ к ним обращались бы десятки миллионов налогоплательщиков.

Согласно существующему в России положению, физические лица являются налогоплательщиками в относительно немногих случаях, когда, например, самостоятельно уплачивают налоги на различного рода имущество (транспортный налог, налоги на недвижимость - земельные участки, квартиры). В этих случаях они сами перечисляют свои налоги. Поскольку же налог на безработных предлагается взыскивать с 18-20 млн. человек, то этот налог будет являться массовым. Но безработным затруднительно иметь налогового агента, поскольку они никак не связаны с другими юридическими и физическими лицами.

В таком случае, авторам идеи остаётся надеяться на то, что безработные сами будут обращаться в налоговые органы и сами будут перечислять налог в бюджет. Очевидно, что на самом деле такого никогда не произойдёт.

Также будет невозможно выявить основную массу неработающих, поскольку неясно, кто будет этим заниматься. Если исходить из исторического опыта, то неработающих и тунеядцев, как это было в СССР, должны будут выявлять сотрудники милиции (участковые). Они же, получается, должны будут контролировать изменение статуса безработного на официально работающего. Но это представляется крайне сложным. Ведь в сегодняшних условиях, когда в РФ отсутствует институт прописки, которая в СССР позволяла контролировать место проживания каждого гражданина страны, такой контроль становится невозможен. Ведь даже временная смена безработным своего места жительства делает невозможным какой-либо реальный контроль за его трудовой занятостью и необходимостью уплаты им этого экзотического налога.

Кроме того, непонятно, какие санкции и репрессии возможны в отношении так называемых "тунеядцев". Многие из отнесённых к этой группе объявят о своей неплатёжеспособности в силу отсутствия источников доходов. Как тогда возможно будет взыскать с них задолженность по налогу? Властям сначала придётся доказывать наличие у такого "тунеядца" имущества, на которое может быть обращено взыскание по суду. Эти попытки легко опровергаются заявлением любого другого члена семьи уже об их праве собственности на любое установленное имущество.

Таким образом, собираемость предлагаемого налога на "тунеядцев" изначально будет невысокая, поэтому введение налога не будет иметь никакого экономического смысла. При общем снижении уровня жизни в стране и доходов населения, вплоть до их отсутствия, невозможно будет ни собрать эти налоги, ни реально наказать людей за их неуплату (если только не арестовывать их или направлять на принудительные работы). В таком случае, вероятнее всего, возникнут фирмы, которые будут предлагать фиктивное трудоустройство для тех, кто не желает или работать вообще, или занят в теневом и криминальном «бизнесе». Хотя, скорее всего, такие люди и так уже не имеют таких проблем и формально трудоустроены.

С безработицей же надо бороться путём предоставления людям возможности трудоустройства на достойную зарплату. А в случаях сокрытия трудовых отношений от налоговых органов надо относиться к таким случаям как к уклонению от налогов, то есть, налоговому преступлению. Бороться в таких случаях надо с нерадивыми работодателями, пресекать существование так называемого «черного нала» как источника «серой» зарплаты, выявлять нелегальных трудовых мигрантов.

Пётр Толстой: нам плевать на Макрона. Убьём…

Французы в шоке, таким жёстким журналисты его ещё не видели. Впрочем, им не привыкать, в том числе и к реакции своих зрителей. Из раза в раз приглашать в эфир ведущего канала BFMTV и бр...

Почему Собчак пропала с радаров
  • pretty
  • Вчера 08:29
  • В топе

КВАДРАТУРА   КРУГАЛистаю ленту новостей и думаю: «Чего-то не хватает, что-то в стране изменилось. А что?». И вдруг понял: нет Собчак. Пропала. Еще буквально пару месяцев назад ее фамилия обя...

Конашенок попытался улететь в Армению, но был задержан в аэропорту Пулково, а позже, заикаясь от страха, записал видео, где принёс свои «глубочайшие извинения»

Сегодня и вчера стримеры наперебой извиняются за свои слова в прямом эфире, сказанные сразу после теракта. Одна женщина из Липецкой области в эфире говорила, что в Москве убили всего 113 человек, а на...

Обсудить
  • +++++, проблема безработицы реальная, а, за такие предложения, чиновника гнать из правительства поганой метлой!!!!!!!! Тварь!!!!!
  • Такое ощущение, что в руководство страной отбираются самые отъявленные негодяи и подонки........ Что страну захватили какие-то "чужие"... бесы...... Цель которых - ограбить страну и людей..
  • А пособия по безработице увеличить не приходит в голову, а то как то не серьёзно 800 руб. Это пособие и социальным то назвать грешно. Поднялиб хотя бы до прожиточного минимума + запас на коммуналку, так валом повалят. В других "развитых странах" пособие даёт возможность жить и оплачивать жильё.
    • skb
    • 13 мая 2016 г. 23:06
    На самом деле цель одна -- социальный взрыв любой ценой! Революция, смута, уничтожение государства и, в конечном счёте, геноцид населения (алкоголизм и другие наркотики, преступность, прививки, ГМО, аборты). Развал государства на удельные княжества, подконтрольные мировому сообществу (транснациональным элиткам). Вывод: заместитель министра труда РФ Андрей Пудов -- враг, и предатель лоббирующий интересы фашиствующих западных элиток, пособник фашизма. В условиях жёсткого военного противостояния с западом таких выродков необходимо судить только по законам военного времени, с соответствующим приговором: высшей мерой социальной защиты -- смертной казнью. И не важно, действует он сознательно или по указке -- положение обязывает понимать о последствиях. Кстати, министр труда, тоже должен нести ответственность за такие действия -- ибо все ошибки и диверсии его подчинённых -- его зона ответственности.
  • У людей, которые делают такие предложения, надо отбирать право законодательной инициативы.