Смотрю по телевизору в различных ток-шоу выступления ярких представителей "небратского" народа подобных некой Соколовской, Карасеву, Яхно, Ковтуну, слушаю их независимые мнения по политическим и иным вопросам, которые обсуждаются в студиях ведущих российских каналов и всегда стараюсь в выступлениях украинских политологов найти позитивные моменты, которые выделяли того или иного "специалиста" в мировой политике с позитивной стороны, где этот самый "эксперт" приводил бы в дискуссиях фактические примеры реальных успехов своей "незалежной" страны. Не получается... Разговор по накатанной колее сводится к тому, что во всем виноваты клятi москалi. Решил самостоятельно разобраться с вопросом положительных успехов в соседней стране, поскольку ужас без конца не может продолжаться вечно. Год назад я попытался сделать подобное расследование, итог оказался плачевным, но веря в то, что работа ранее была проведена спустя рукава, я принялся за поиски... Обрадовать, к сожалению, мне Вас нечем. Приведенный ниже материал внушает более пессимизм, чем веру в светлое будущее "великой космической державы" со столицей на берегу Днепра. Но я старался быть объективным и искал действительно положительные моменты в жизни соседнего государства, как бы это не звучало парадоксально.
Глава украинского кабмина Владимир Гройсман пытается убедить украинцев, что экономика Украины якобы развивается успешнее российской, поэтому Москва, как он утверждает, начала «информационную атаку» против Киева. Очевидно, что дела в экономиках двух стран обстоят прямо противоположным образом.
Гройсман в Facebook заявил, что экономика его страны «начинает оживать» и этот «успех» якобы представляет «угрозу» для России, которая, как пытается всех убедить украинский премьер, развивается менее успешно, чем экономика Украины. Украина, по его словам, «проходит тяжелый путь обретения собственной независимости и упорно продвигается вперед», а Москва якобы пытается преуменьшить ее достижения.
Напомним, по мнению экспертов, экономика Украины может показать рост только потому, что в 2016 году достигла «некоего хрупкого дна», а весь предполагаемый рост ВВП будет израсходован на обслуживание государственного долга Украины.
При этом об «успехах» можно говорить только по сравнению с общим катастрофическим падением в предыдущий период начиная с евромайдана. Следует помнить, что на Украине введены чрезвычайные меры в энергетике, госдолг за 2016 год достиг почти 82% ВВП, а сама структура продолжает движение по траектории стран третьего мира, лишившись всяких высокотехнологичных элементов.
Потеря Украиной в 2014-2016 годах четвертой части своего ВВП, практически полное исчезновение машиностроения и многих других отраслей промышленности перевели эту страну в разряд слаборазвитых стран «третьего мира». По большинству экономических показателей она опустилась в самый низ мирового рейтинга, соседствуя там с самыми отсталыми странами Африки и Азии. Тем не менее, в украинских СМИ иногда попадаются спекуляции, пытающиеся изобразить некое подобие «экономического возрождения». Но если внимательнее присмотреться к таким попыткам, то они на самом деле лишь показывают тот путь, на который стала экономика Украины – путь колониального сырьевого придатка развитых стран.
Авторы таких публикаций, очевидно, получили задание каким-то образом увести массовое сознание от констатации факта: «все заводы в Украине – заслуги СССР, а сейчас их только грабят, разоряют и закрывают». Но каким образом это можно сделать, если факт очевиден – его самым символическим выражением стала окончательная остановка «Южмаша», полная гибель авиастроения и остановка и без того слабого автопрома? В ответ на это на Украине заявляют: «хватит ныть о том, что у нас нет новых промышленных гигантов – хотя бы потому, что за причитаниями не заметишь изменений к лучшему. Ведь десяток новых частных предприятий, пусть даже и маленьких, способен принести пользы больше, чем неконкурентоспособные великаны прошлого». Так ли это?
В украинских публикациях с большим пафосом пишут о том, что «иностранные инвестиции и кредиты становятся базой для новых предприятий». Однако у этих авторов, явно страдающих незнанием самых элементарных законов современной экономики, даже не возникает вопроса о том, чьими являются эти предприятия. Суть в том, что это иностранные предприятия на территории Украины, от которых страна получает лишь мизерную долю прибыли. Если так называемые «неконкурентоспособные великаны прошлого» были отечественными предприятиями, дававшими работу огромному количеству людей и прибыль которых шла в бюджет государства, то иностранные инвесторы лишь пользуются здесь большой дешевизной рабочей силы, сырья и аренды земли на Украине, выводя полученную прибыль в свои страны.
Откровенно смешно мнение, якобы «большинство украинских СМИ и телеканалов принадлежат олигархам, работающим в пуле Москвы», и поэтому якобы никто сегодня не хочет рассказывать о «хороших изменениях, которые пока не очень видны, но уже закладывают фундамент на будущие десятилетия новой Украины». На самом деле все без исключения украинские СМИ сейчас: а) являются агрессивно-русофобскими; б) изо всех сил стараются рекламировать любые «успехи» Украины или же, что случается намного чаще, придумывать их за отсутствием таковых в реальности.
Но главное, стоит посмотреть, какой именно «новой Украины» закладывается сейчас «фундамент». Среди новых иностранных предприятий, запущенных на Украине в последние два года, украинские авторы особенно любят хвастаться десятью. И они очень показательны для «новой Украины».
Завод Allseeds (г. Южный, Одесская обл., запущен в июне 2015 г.) за год производит 240 млн литров подсолнечного масла. Завод ООО «Олсидз блэк си» занимает 28 га и его мощность позволяет перерабатывать до 800 тыс. тонн семян подсолнечника в год. В элеватор одновременно помещается около 46 тыс. тонн. Он расположен около порта «Южный» Одесской области – близко к пункту погрузки на суда. В завод и терминал по перевалке растительного масла 200 млн. долларов вложила группа компаний Allseeds. за счет иностранных инвестиций завод оснастили современным итальянским, немецким, бельгийским и швейцарским оборудованием. Это классическое «колониальное» предприятие по переработке экспортного сырья.
Аналогично – международная группа Puratos вложила в завод по производству маргарина и сухих смесей для хлебопекарной и кондитерской промышленности 7 млн. евро (г. Одесса, запущен в мае 2016 г.). 40% произведенной продукции уйдет на экспорт.
Завод «Маис» в с. Зайцево Днепропетровской области, запущен в июне 2015 г. В строительство нового семенного завода вложили более 100 млн. грн., треть этой суммы взяли в кредит у немецкого банка BHF под гарантии европейского «Банка реконструкции и развития». По проекту, мощность завода покрывает 10-20% потребности рынка Украины в семенах. Завод выполняет три разные операции одновременно с тремя видами семян. Компания «Маис» (меньшая часть ее собственников – граждане Украины) планирует построить еще два семенных завода в разных регионах Украины.
Биогазовый завод компании «Сельхозпродукт» (п. Ракитное, Киевская обл. запущен в октябре 2015 г.) обеспечит «зеленой» электроэнергией 800 домохозяйств. Завод перерабатывает органические отходы, энергия которых пойдет на отопление местных населенных пунктов и теплиц. Он планирует поставлять экологическое удобрение для сельского хозяйства. Для Украины он уже является самой мощной биогазовой установкой. Сырьем для биогазовой установки служат органические отходы, из которых получают газ, который преобразовывают в электричество. Но что такое 800 домов в масштабе целой Украины? Практически ничего.
«Интерагросистема» (г. Мена, Черниговская обл., запущен в сентябре 2015 г.) – первый на Украине изготовляет картофель «фри». Этот завод полуфабрикатов построили в рамках совместного украинско-турецкого проекта. украинская сторона инвестировала 48 млн. грн., иностранные партнеры – 2,5 млн. евро. На производственной линии задействованы 50 человек, а для посадки, уборки и сортировки картофеля привлекается еще сотня. Предприятие будет перерабатывать до 100 тыс. тонн картофеля в год, чем почти полностью обеспечит отечественные кафе и рестораны полуфабрикатами для изготовления картофеля «фри» – то есть обеспечит прибылью компанию «Макдональдс».
Завод «Украинские лесопилки» (г. Костополь, Ровенская обл., запущен в апреле 2016 г.) перерабатывает древесину, которую раньше экспортировали вообще без всякой обработки в виде «кругляка». Но этот завод производит лишь сосновые обрезные доски, которые потом экспортируются за рубеж – тем самым, все равно экспортируется сырье. Завод создает 150 рабочих мест и привлекает в регион 20 млн. евро иностранных (финских и шведских) инвестиций. И это, оказывается, «самый масштабный инвестиционный проект в Ровенской области за последние 7 лет». Какие же тогда остальные?
Предприятие «Тернопольский карьер» в с. Галущинци Тернопольской области, запущен в январе 2016 г. Для реализации проекта привлекли около 19 млн. грн.: 15 млн. иностранных инвестиций и 4 млн. иностранных кредитов. До войны Украине хватало собственного известнякового камня, он еще и экспортировался, в основном в Россию. После начала боевых действий на Донбассе связи с его карьерами Украина потеряла, и ее компании вынуждены были не продавать камень в другие страны, а закупать его.
Завод компании «ТМ ONDO» (г. Ивано-Франковск, запущен в августе 2015 г.) предлагает более дешевую замену дешевую замену керамической черепице. Этот завод производит цементно-песчаную черепицу, стоимость которой в четыре раза ниже, чем керамической. В предприятие вложили 1 млн. дол., за счет чего построили 2 тыс. кв. м. производственных площадей и закупили оборудование европейской компании Vortex Hydra. Выйти на проектную мощность, которая составляет 250 тыс. кубометров черепицы в год, компания планирует в 2017 году. Видимо, покупать более качественную и дорогую черепицу на Украине уже мало кому по карману.
Кампания Fujikura начала производить на Украине кабели по японским стандартам в г. Львове (запущен в апреле 2016 г.). ООО «Фуджикура аутомотив Украина Львов» основано в ноябре 2013 года японской компанией Fujikura Ltd., которая изготовляет кабельные сети для европейских автомобильных производителей, специализацией украинского завода стала автопроводка для марки Volkswagen. За неделю производят около миллиона кабелей. Чтобы его соорудить, потребовалось 87 млн. грн. иностранных инвестиций. На эти деньги построили комплекс по производству электрокомпонентов площадью 7 тыс. кв. м. и административный корпус, работу на заводе получат 3 тыс. чел. – и это единственное более-менее «крупное» из всех предприятий, которые здесь рассматриваются.
Завод «Биофарма» (г. Белая Церковь, Киевская обл., запущен в июнь 2016 г.) обеспечит население Украины отечественными препаратами из плазмы крови. Биофармацевтический комплекс был построен «с нуля» за 1,3 года. Для этого иностранных инвесторы – американская компания Horizon Capital и голландский банк развития Fmo – вложили 40 млн долл. Завод спроектировала германская компания Linde Engineering, он соответствует требованиям стандарта Good Manufacturing Practice, который обязателен для всех стран ЕС. В планах построить еще и завод по переработке плазмы крови – для этого дополнительно инвестируют 30 млн. дол.
Как видим, даже эти «образцово-показательные» предприятия не имеют никакого отношения к развитой экономике – это просто самая примитивная перерабатывающая, экспортно-сырьевая экономика «третьего мира». Все «высокое технологии» здесь представлены лишь в виде готового оборудования, для которого нужен только низкоквалифицированный и дешевый украинский обслуживающий персонал. По сути дела, это те же самые заробитчане, только они не едут в «Эвропу» мыть сортиры, но делают это прямо у себя дома и за более низкую плату.
Поэтому придется весьма разочаровать тех, кто находит здесь большой повод для оптимизма: «у нас запускаются новые предприятия, причем нацелены они и уменьшить потребность в импортных товарах, и свою продукцию продать за рубеж». Да, запускаются, и немножко замещают импорт, и немножко экспортируют. Но все это невероятный мизер в масштабах целой Украины. Что такое 5 тыс. рабочих мест на всех этих 10 самых «образцово-показательных» предприятиях вместе взятых в сравнении с только официально признанными Украиной 5 миллионами заробитчан за границей ежегодно? Разница – в 1000 раз, то есть на три порядка! Это капля в море, которая вообще не решает никаких проблем. Даже если каждые два года – что весьма маловероятно – будут на Украине открываться еще по 10 «образцово-показательных» заводов такого масштаба, то это опять никто не заметит, и на общую экономическую ситуацию это никак не повлияет.
Хотелось бы порадоваться хотя бы и этим небольшим экономическим подвижкам на многострадальной Украине, но увы, никакого повода для серьезного оптимизма они не дают. Более того, некоторый относительный «всплеск» инвестиционной активности в последние два года объясняется в первую очередь обвальным падением гривны, резко удешевившим для иностранных инвесторов рабочую силу и прочие местные расходы. Но теперь этот фактор почти исчез и уже не действует.
Для подтягивания экономики Украины хотя бы до уровня Польши требуется инвестирование не каких-то десятков миллионов, как в эти заводы, а сотен миллиардов долларов во все сферы экономики одновременно каждые нескольких лет и на протяжении хотя бы полутора десятилетий. Все, что меньше этого – практически не даст никакого эффекта и будет просто проедено и разворовано. Именно по этой модели и деградировала экономика Украины с 1991 года. И сейчас, как мы это ясно видим по последним «инвестиционным успехам», это путь уже пришел к своему логическому завершению – к утверждению на Украине классической «колониальной экономики», основанной на экспорте сырья и небольших иностранных предприятиях перерабатывающей промышленности. Это экономика самых бедных стран Экваториальной Африки и Латинской Америки.
Украинцы – исключительно феноменальные люди: индивидуально или малыми группами они способны творить чудеса: конструировать вертолеты, запускать трамваи, создавать меняющие реальность интеллектуальные продукты, побеждать в самых сложных спортивных состязаниях. Собираясь в большие группы, они превращаются в … не будем об этом. Но у них есть "поводы" для гордости. Но их успехи - предмет бесконечных дискуссий. А что если посмотреть их глазами на маленькие победы, которые они видят великими свершениями на пути в Европу, к вечным демократическим ценностям? Но не может человек жить в дерьме без веры в счастливое завтра... И не судите меня строго за представленный ниже материал за 2015 год, взятый с одного из украинских сайтов. Как бы ни было смешно его читать сегодня, в высказанных мыслях существует зернышко истины, поскольку необходимо дать право голоса и другой стороне...
• Ещё полтора года назад украинские Вооружённые силы были совершенно не готовы встретить врага на своей территории. Не только по техническим причинам, но и морально: по разным данным, во время начала аннексии Крыма от 50% до 80% украинских военных, базировавшихся на полуострове, перешли на сторону РФ. Впрочем, в Донбассе эта история не повторилась: украинцы продемонстрировали готовность защищать свою страну. По информации Генштаба, во время первых четырёх волн мобилизации 10% призывников были добровольцами. Численность украинской армии за последний год выросла с 146 тыс. до 280 тыс. человек, а количество военнослужащих, проходящих службу по контракту, на 2 тыс. — до 107 тыс. В зоне АТО личный состав увеличился с 32 тыс. до 73 тыс. человек, количество танков возросло с 210 до 360, боевых бронемашин — с 900 до 1400, реактивных систем залпового огня — с 80 до 230, боевых самолётов — с 20 до 40. За последний год концерн "Укроборонпром" передал армии более 4 тыс. единиц нового и модернизированного оружия, а также военной техники — в 36 раз больше, чем за 2014-й.
Проблем в армии хватает — от "аватарщины" до коррупции, а материально-техническим обеспечением до сих пор занимаются волонтёры. Однако даже последние признают, что ВС в начале 2014 года и сейчас — две большие разницы, ведь главное — государство начало модернизировать армию.
Вооружённые силы постепенно переходят на стандарты НАТО. Минобороны уже отчиталось, что внедрило в ВС 68 из 102 стандартов Североатлантического альянса. В планах завершить этот процесс к 2020 году. НАТО уже запустило пять трастовых фондов для военной помощи Украине. Первый создан для модернизации систем связи и автоматизации, второй — с целью переподготовки и социальной адаптации военных в зоне АТО, третий специализируется на физической реабилитации раненых, четвёртый задействован в реформировании систем логистики, пятый призван бороться с киберпреступностью.
• Одной из главных побед Украины стала невиданная ранее международная поддержка. 27 марта 2014 года, после аннексии Крыма, Генассамблея ООН поддержала резолюцию, в которой признавалась территориальная целостность Украины, несмотря на то, что на полуостров посягнула Россия, являющаяся постоянным членом Совета безопасности организации. Тогда в пользу Украины отдали голоса 100 стран, 11 проголосовали против и 58 воздержались. Мировая поддержка в конфликте с Россией также вылилась в три волны санкций. Первая связана с признанием РФ крымского референдума, вторая — с поддержкой Россией боевиков на востоке Украины, третья — с катастрофой малайзийского Boing 777, сбитого с территории, контролируемой российско-террористическими группировками. К санкциям в разной мере присоединились США, ЕС, а также Австралия, Новая Зеландия, Канада, Швейцария, Норвегия, Япония — в общей сложности 41 страна. Санкции включают запрет на въезд в эти государства для ряда высокопоставленных лиц России, а также замораживание некоторых их активов, приостановление финансирования российских компаний и проектов Всемирным банком и Европейским банком реконструкции и развития, ограничение выхода на западный кредитный рынок для нескольких российских банков, запрет на сотрудничество с некоторыми российскими оборонными предприятиями, ограничение на экспорт товаров и технологий для нефтяных проектов в РФ.
Решить военный конфликт на территории Украины пытаются главы двух крупнейших стран ЕС — канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд. Именно они ведут переговоры с Владимиром Путиным и Петром Порошенко в нормандском формате.
Несмотря на войну и кризис в экономике, значительную поддержку Украине оказал МВФ. $5 млрд фонд перечислил в марте 2015 года, $1,7 млрд — в июле. Общая сумма программы EFF составляет $17,5 млрд. Также, по словам комиссара ЕС по вопросам политики расширения и соседства Йоханнеса Хана, за год, с июня 2014-го по июнь 2015-го, ЕС и его финансовые организации уже мобилизовали около 6 млрд евро для Украины в виде кредитов и грантов.
• В технологически развитых странах на рубеже третьего тысячелетия появились проекты электронного правительства (e-Government). Такое название получили интернет-платформы, которые позволяют гражданам заказывать государственные услуги, контролировать использование госсредств, направлять обращения в органы власти, не вставая из-за компьютера. В этом году и Украина сделала первые заметные шаги в этом направлении.
Для перевода государственных сервисов в электронную форму летом 2015 года был запущен интернет-портал iGov.org.ua. Реализацией проекта занимается команда IT-волонтёров под эгидой общественной организации ICT Competence Center (среди учредителей — экс-советник министра экономики Украины эстонка Яника Мерило и IT-директор ПриватБанка Дмитрий Дубилет). Через портал можно заказать такие услуги, как, например, регистрация в МРЭО авто с пробегом или получение справки о несудимости. Для этого нужно войти в систему через сертификат электронной цифровой подписи или банковский идентификатор, то есть интернет-банкинг. Пока такая возможность есть у клиентов ПриватБанка, Ощадбанка, ещё несколько финучреждений находятся в процессе подключения. К концу года Дмитрий Дубилет обещает сделать доступной в электронной форме половину всех административных услуг. Правда, не по всей стране, а в нескольких областях, которые сотрудничают с iGov.
В сфере госзакупок, где традиционно процветает коррупция, с февраля 2015 года заработала электронная торговая система ProZorro, созданная, опять-таки, не без участия общественных организаций. В системе электронных госзакупок ProZorro видно, кто участвовал в тендере, кто выиграл, кто какую цену заявил и, соответственно, кто выходит на этап индивидуальных переговоров. Она позволяет экономить госсредства благодаря сужению возможностей для коррупции и расширению состава участников тендера. Но пока электронные торги в госсекторе проводятся на добровольной основе, при этом система ProZorro используется только для так называемых допороговых торгов. Остальные закупки — товары на сумму свыше 100 тыс. грн и услуги на сумму более 1 млн грн — проводятся по старой схеме.
В сентябре 2015-го в тестовом режиме запущен также портал публичных финансов Edata, на котором раскрывается информация об использовании госсредств.
Пока эти инициативы работают в тестовом режиме. Для их полноценного запуска требуются изменения на законодательном уровне.
• Всего полтора месяца осталось работать управляемой в ручном режиме и коррумпированной сверху донизу милиции — 7 ноября 2015 года она окончательно уйдёт в историю, утверждает глава МВД Арсен Аваков. На смену ей постепенно приходит Национальная полиция. Автоматического перехода работников милиции в полицию не будет — желающие должны пройти переаттестацию. Новый правоохранительный орган, формирование которого пока только началось, будет состоять из нескольких подразделений: криминальной полиции, патрульной и дорожной полиции (заменит ГАИ), подразделений досудебного расследования, полиции охраны, участковой полиции, спецполиции и полиции особого назначения. Полноценно пока работает лишь патрульная полиция, да и то в трёх городах — Киеве, Львове и Одессе. Однако уже 26 сентября полицейские выйдут на улицы Харькова, а в декабре — Днепропетровска, Луцка, Николаева, Ужгорода, Мукачева и Хмельницкого. До конца года начнётся отбор в патрульную службу ещё в 17 городах. Новые патрульные фактически совмещают функции ГАИ и участковых милиционеров.
Полиция комплектуется принципиально новым способом — сотрудников отбирают через открытые конкурсы. Среди требований к кандидатам в патрульную службу — возраст от 21 до 35 лет, полное среднее или высшее образование, водительское удостоверение категории B, отсутствие судимости и стремление к качественным изменениям. Взамен кандидатам предлагают обучение, зарплату от 8 тыс. грн, форму стоимостью $700, амуницию, оружие, а также новенькие служебные авто Toyota Prius, полученные от Японии в рамках Киотского протокола.
Спустя месяц работы патрульных в Киеве столичная полиция обнародовала первые результаты: количество обращений в полицию возросло на 63%, что говорит о повышении доверия к правоохранителям, время прибытия в ответ на вызов сократилось с 30 до 9,5 минут, количество ДТП без потерпевших снизилось на 76 случаев (с 3708 до 3632).
Согласно исследованию, проведённому центром RAITING Pro, результаты которого обнародованы 6 августа, 82% киевлян поддержали создание патрульной полиции. Незаангажированность и беспристрастность её сотрудников подтверждают случаи задержания за нарушение правил дорожного движения известных личностей, среди которых вице-президент УЕФА Григорий Суркис, футболист Артём Милевский, народные депутаты Сергей Мельничук и Владимир Парасюк.
• С февраля 2014 года в Украине признали неплатёжеспособными более полусотни банков. В их числе оказались "кошельки режима", которые обслуживали интересы окружения Януковича, карманные банки некоторых бизнес-групп, учреждения, замешанные в схемах отмывания или вывода капитала и т. п. Как отметила в своём интервью Фокусу глава Нацбанка Валерия Гонтарева, у многих из этих банков к моменту прихода временной администрации были только липовые залоги и пустые кассы, а все активы зачастую давно были розданы в виде кредитов своим же бизнесам.
Большинство проблемных финучреждений покинули рынок и уже не оказывают заметного негативного влияния на ситуацию в экономике. Жизнеспособные банки выполняют согласованные с НБУ условия докапитализации и решают вопросы с проблемными займами. "Очищение от неплатёжеспособных игроков, так же как и очищение балансов жизнеспособных банков и фиксация связанных с этим убытков, в итоге оздоровят финансовый сектор", — оценил развитие ситуации директор департамента финансовой стабильности НБУ Виталий Ваврищук.
Учтя уроки кризиса, Нацбанк принял комплекс мер, направленных на повышение прозрачности и безопасности банковской системы в будущем. В частности, НБУ ужесточил требования к раскрытию структуры собственности банков, заставив их публиковать имена своих конечных бенефициаров. А парламент ужесточил ответственность менеджеров и владельцев финучреждений, введя уголовную ответственность за умышленно нанесённый банку ущерб. Кроме того, в рамках договорённостей с МВФ разработана программа сокращения объёма инсайдерских кредитов (займов, выдаваемых связанным с собственником компаниям). Эти меры не дадут банкам выводить собранные у населения средства под видом кредитов для своих фирм. То есть сейчас создаётся основа для формирования прозрачной и устойчивой банковской системы, при которой риски искусственных банкротств финучреждений будут минимальными, а банки станут выполнять одну из основных функций — кредитовать реальный сектор экономики.
Впрочем, есть и плохие новости. После ликвидации неплатёжеспособных банков и сокращения персонала в тех, в которые введены временные администрации, ряды безработных пополнили около 30 тыс. банковских служащих. А оставшимся на рынке финучреждениям придётся приложить максимум усилий, чтобы вернуть доверие вкладчиков к банковской системе. По оптимистическим прогнозам, банки восстановятся от последствий кризиса и начнут кредитовать население и бизнес не раньше второй половины 2016 года.
• Украине всё ещё очень далеко до Японии или Южной Кореи, но за последние полтора года технологический прогресс пришёл и к нам. В феврале 2015-го государство продало трём крупнейшим украинским телеком-операторам лицензии на развёртывание 3G-сетей за 8,6 млрд грн. И уже в июне во Львове, Киеве и Одессе появился скоростной мобильный интернет. Согласно условиям лицензионного соглашения, операторы должны обеспечить 3G-покрытие в областных центрах до сентября 2016 года. А в городах с населением более 10 тыс. скоростной интернет появится в течение шести лет.
По мировым меркам 3G — устаревшая технология. Но его появление в нашей стране — уже большой прогресс. Эпопея с продажей лицензий на частоты тянулась 10 лет. Власти отказывались предоставлять операторам необходимые частоты для развёртывания сетей скоростной передачи данных, так как монополистом по предоставлению услуги был Укртелеком — сначала государственный, а затем купленный Ринатом Ахметовым.
Есть успехи и в авиастроении. Государственный авиаконцерн "Антонов" вышел из совместного украинско-российского предприятия и представил концепт среднемагистрального транспортника Ан-132, первого в Украине самолёта без российских комплектующих. До недавнего времени доля российских узлов в продукции "Антонова" занимала около 50%. Сейчас она снижена до 40%, а в ближайшее время концерн планирует полностью отказаться от них, освоив производство необходимых деталей на предприятиях Укроборонпрома.
У "Антонова" уже есть заказы на 43 новых самолёта. Немного, но для украинских авиастроителей, продававших до этого всего по несколько самолётов в год, — большой успех.
• Впервые за всю историю независимой Украины вакансии на некоторые государственные должности стали занимать не ставленники действующей власти, а победители открытых конкурсов. Помимо патрульной полиции, таким же образом комплектовалось Национальное антикоррупционное бюро. На должность директора ведомства претендовало 106 кандидатов из числа тех, чьи резюме соответствовали требованиям. Из этого количества претендентов конкурсная комиссия выбрала двух — бывшего адвоката Юлии Тимошенко Николая Сирого и бывшего следователя прокуратуры и адвоката Артёма Сытника. Окончательное решение оставалось за президентом, и Пётр Порошенко отдал предпочтение последнему. На основании открытых конкурсов набирается и весь штат бюро — от бухгалтеров до детективов. Кандидаты проходят тестирования, собеседования, проверки, а самые достойные занимают выбранные должности.
Аналогичная ситуация в прокуратуре. 20 июля начался конкурс на замещение должностей глав местных прокуратур, их первых заместителей и заместителей. Отбирают сотрудников в четыре этапа: сначала претенденты подают заявления, затем проходят профессиональное тестирование, собеседование и специальное тестирование. За конкурсом можно следить онлайн. По словам Давида Сакварелидзе, заместителя генпрокурора, отвечающего за кадровую реформу, на 700 должностей в местных прокуратурах подано 6 тыс. заявок.
Ещё один пример прихода представителя гражданского общества во власть — назначение губернатором Луганской области Георгия Тука, руководителя волонтёрской группы "Народный тыл". А в Министерстве обороны высадился целый десант известных волонтёров, которые помогают кадровым военным модернизировать армию. В министерствах образования, экономического развития, финансов, а также Нацбанке на руководящих должностях теперь можно встретить бывших членов общественных организаций, профильных экспертов и аналитиков.
• В мае 2015 года Пётр Порошенко подписал пакет законов о декоммунизации. Благодаря им Украина окончательно попрощается с пережитками Советского Союза — Компартией, памятниками советским вождям, названиями улиц, городов и многим другим. Согласно закону "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики", такие режимы признаются преступными, запрещается публичное отрицание их преступного характера, а также использование и пропаганда соответствующей символики. В случае невыполнения этих норм юрлицами, политическими партиями, гражданскими объединениями и СМИ их деятельность прекращается по решению суда. С июля три коммунистические партии Украины — КПУ, Компартия (обновлённая) и Коммунистическая партия рабочих и крестьян не могут участвовать в избирательном процессе и политической жизни страны.
Многим в Украине, и не только коммунистам и их приверженцам, снос памятников и переименования не понравились. Мол, в стране кризис и есть дела намного важнее. На самом деле этого кризиса могло и не быть или его масштаб оказался бы меньше, будь декоммунизация проведена на несколько лет раньше. На протяжении двух десятилетий формально независимая страна жила в сюрреалистичной реальности, продолжая невольно чтить главных противников её независимости, организаторов искусственного Голодомора 1932–1933 годов.
Боженко, Щорс, Черняк, Котовский, Петровский, Киров, Цюрупа, Косиор были увековечены в бронзе и гипсе, в названиях улиц и городов. Объявление вроде "На улице Ленина пройдёт митинг за единую Украину" у многих не вызывает удивления. До войны в равнодушии украинцев к такому сюру можно было усмотреть даже некую этнографическую изюминку. Теперь, когда идёт открытая война с северо-восточным соседом, объявившим себя наследником СССР, неадекватность восприятия окружающих нас социалистических символов становится недопустимой. И даже опасной: не зря подобных топонимов больше всего было на востоке страны. По-сути, "ДНР" и "ЛНР" начались именно с этого: люди знали, что Ленин — это хорошо, хотя и не помнили почему. Именно тогда появились те, кто им напомнил. Рассказывая, к примеру, о героизме Котовского, "громившего подлых петлюровцев".
Символы в современной истории по-прежнему имеют большое значение. Коммунистические — десятилетиями разрушали украинскую государственность. Если бы большевики позволили украинцам чтить их настоящих национальных героев и не навязали выдуманных коммунистическим режимом, в Украине они бы долго не протянули. И в России это прекрасно понимают: Крым, Донецк и Луганск практически в первые недели после появления "зелёных человечков" были зачищены от украинской символики. Всё кроется в деталях. Символы формируют человеческое сознание, нацию, но при этом способны её уничтожить.
В идеале нынешняя декоммунизация должна стать лишь первой в списке других "де": деолигархизация, демонополизация и т. д. Так, как это было в других успешных постсоветских странах — Польше, Чехии, Словакии, Венгрии и государствах Балтии.
• За последние полтора года украинские олигархи, пожалуй, впервые за годы независимости Украины оказались под достаточно жёстким прессингом власти. Больше всего досталось самой влиятельной тройке — Игорю Коломойскому, Ринату Ахметову и Дмитрию Фирташу.
К примеру, в прошлом году ДТЭК Ахметова лишилась многолетнего положения монополиста на рынке экспорта электроэнергии. Поставки за границу возобновила государственная компания "Укринтерэнерго", а разрешения на экспорт стали продавать на открытых аукционах по рыночной цене. В декабре 2014 года ДТЭК заплатила 17,4 млн грн за право экспортировать электроэнергию в ЕС с Бурштынского энергоострова, хотя в 2013-м компании это обошлось в 500 тыс. грн. Также Минэнерго категорически отказалось повысить отпускные тарифы на генерируемую ТЭС электроэнергию с 80 коп. до 1,2 грн за 1 кВт/ч, на чём настаивала ДТЭК, контролирующая около 70% тепловых генерирующих мощностей страны, но не раскрывающая себестоимость генерации.
Теряет свои монопольные позиции и группа "Приват" во главе с Игорем Коломойским. В марте на государственной Укртранснафте сменили подконтрольный олигарху менеджмент. А принятие парламентом изменений в Закон "Об акционерных обществах", снизивших кворум для проведения собрания акционеров с 60% до 50% + 1 акция, лишило Приват контроля над крупнейшей нефтедобывающей компанией страны "Укрнафта" (в ней Привату принадлежит 42% акций). Пресекли и неконкурентные действия на рынке авиаперевозок компании МАУ, связанной с Приватом. После многочисленных скандалов МАУ отказалась от части потенциально прибыльных, но не используемых ею направлений в пользу конкурента — компании AtlasJet. А в сентябре был уволен глава Госавиаслужбы Денис Антонюк, которого называют лоббистом интересов Привата в авиационной отрасли.
Рушатся и монополии Дмитрия Фирташа. В июле Хозяйственный суд Киева отказал его Укргаз-Энерго в признании права собственности на арестованный за долги Group DF перед НАК "Нафтогаз Украины" природный газ в объёме 4,9 млрд куб. м. А месяцем ранее МВД наложило арест на 86 объектов холдинга Ostchem , принадлежащего олигарху. Дмитрию Фирташу также не удалось вернуть через суд контроль над Иршанским и Вольногорским ГОКами, аренду которых Кабмин отказался продлить в прошлом году. Месторождения титановых руд, каждое из которых способно генерировать около $200 млн прибыли в год, передали в госуправление.
Если власть продолжит реальную борьбу с монополиями олигархов, а не будет просто перераспределять между приближёнными компаниями высвободившиеся финансовые потоки, то на многих рынках появится реальная конкуренция, значит, цены здесь могут снизиться, а качество предоставляемых услуг — улучшиться.
• Диверсифицировав поставки газа в страну, Украина усилила позиции в переговорах с Россией и теперь может покупать и продавать энергоресурсы по рыночной цене. Сегодня мощности реверсного потока из Словакии позволяют импортировать около 14 млрд куб. м в год — около 70% потребности в импортном газе.
В июле Украина также присоединилась к европейскому "Меморандуму о взаимопонимании касаемо общего подхода к вопросам диверсификации поставок газа". Подписание этого документа упрощает строительство интерконнекторов со странами ЕС и создаёт предпосылки для дальнейшего наращивания реверса и более глубокой интеграции газораспределительных систем страны в Европейскую энергетическую сеть.
В этом же месяце вступил в силу Закон "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме", который передаёт все права и обязанности по управлению многоэтажками их жильцам. Реформа коммунального хозяйства заставит жильцов кооперироваться и заниматься термомодернизацией домов. Это снизит потребление энергии в отопительный сезон.
Прогрессивным шагом можно считать и непопулярное решение о поэтапном приведении тарифов на газ, тепло и электроэнергию к экономически обоснованному уровню. Ведь то, что раньше украинцы недоплачивали за потреблённые услуги, выливалось в рост дефицита бюджета НАК "Нафтогаз", который в итоге покрывался из карманов налогоплательщиков.
А с 1 октября вступит в действие Закон "О рынке природного газа", принятый Верховной Радой 9 апреля. Он разрушит монополию на газовом рынке, разделив функции операторов магистральных газовых сетей, добытчиков и поставщиков газа...
Оценили 7 человек
12 кармы