СБУ. Секретные материалы. Только у нас полный текст "Приказа 013"

Офицер СБУ передал текст приказа председателя Службы безопасности Украины за № 013 от 31 мая 2016-го года «О состоянии и эффективности контрразведывательных мер по противодействию российской экономической экспансии в Украине».

Даже поверхностный анализ этого документа свидетельствует, что киевский режим окончательно встал на путь полного и бесповоротного превращения территории Украины в гигантский концентрационный лагерь, где население будет уничтожаться при помощи организации голодной смерти в условиях катастрофического разгрома украинской экономики.

Пресловутый так называемый «голодомор» на фоне таких действий выглядит просто невинной детской забавой.

Задача окончательного разрыва экономики Украины с Россией возложена на Службу безопасности Украины, которая, таким образом, подтвердила, что является не только филиалом Центрального разведывательного управления США, но и достойным продолжателем традиций СС и гестапо.

Редакция публикует полный текст этого приказа без сокращений и исправлений.

Перевод с украинского

СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ

31.05.2016 № 013

Об объявлении решения коллегии Службы безопасности Украины от 20 мая 2016 года «О состоянии и эффективности контрразведывательных мер по противодействию российской экономической экспансии в Украине»

В соответствии со статьями 10, 14 Закону Украины «О Службе безопасности Украины», с целью повышения эффективности выполнения заданий, положенных на Службу безопасности Украины

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить решение коллегии Службы безопасности Украины от 20 мая 2016 года «О состоянии и эффективности контрразведывательных мероприятий по противодействию российской экономической экспансии в Украине».

2. Начальникам функциональных подразделов Центрального управления, региональных органов, заведений и учреждений СБУ, Штаба АТЦ обеспечить выполнение задач, определенных решением коллегии.

3. Контроль за выполнением решения коллегии оставляю за собой.

ОБЪЯВЛЕНО

Приказ председателя Службы безопасности Украины

31 мая 2016 года № 013

РЕШЕНИЕ

коллегии Службы безопасности Украины от 20 мая 2016 года

О состоянии и эффективности контрразведывательных

мер по противодействию российской экономической

экспансии в Украине

Рассмотрев и обсудив вопрос повестки дня, коллегия Службы безопасности Украины отмечает усиление угроз национальной безопасности нашего государства в результате агрессивных действий Российской Федерации, политика которой направлена на экономическую экспансию в Украине.

Реализуя собственные геополитические и геоэкономические интересы, Российская Федерация использует все инструменты и рычаги влияния для увеличения собственной доли в отечественной экономике.

С целью причинения вреда экономическому потенциалу Украины государство-агрессор на протяжении 2004-2013 годов осуществляло торговую, кредитную, рыночную и инвестиционную экспансии, направленные, в первую очередь, на проникновение в финансово-кредитный сектор государства, сферы недропользования, нефтегазового, электроэнергетического, ядерного, промышленного, агропромышленного комплексов и транспортной инфраструктуры Украины с последующим установлением монополии в них. Через подконтрольные компании и структуры российская власть активно использовала практику приобретения украинских предприятий с последующим доведением их до банкротства, создания позиций влияния в судах, правоохранительных и контролирующих органах.

Сохранение Россией монополии на поставку на Украину критического сырья, промышленной продукции, ядерного топлива, усиливает зависимость отечественной экономики от РФ, что приводит к углублению в ней кризисных явлений и истощения собственных финансовых ресурсов.

Связанность украинских предприятий железнодорожной и авиационной отраслей с российскими финансовыми и материально-техническими ресурсами негативно отражается на их хозяйственной деятельности, безопасном функционировании транспортных средств и обновлении инфраструктуры.

Целенаправленная политика экономической экспансии в Украине, которая длительное время проводилась, в т.ч. спецслужбами РФ, привела к значительной кредитной зависимости отечественной экономики от российского капитала. Общая сумма кредитных обязательств украинских субъектов ведения хозяйства перед подконтрольными РФ банковскими учреждениями составляет 167 млрд.грн или 16% от их объема, в т.ч. обязательство стратегически важных предприятий – 20 млрд.грн (26%).

Присутствие российского капитала в кредитно-банковской системе государства предоставляет возможность иностранной стороне получить доступ к конфиденциальной информации, банковской и коммерческой тайне, и позволяет использовать ее для получения контроля над отечественными субъектами ведения хозяйства, поглощения предприятий, блокировки их работы, перераспределения прав собственности и расширения сфер влияния РФ в экономике Украины. Это предоставляет указанной стране дополнительные рычаги давления и преимущества в ходе внешнеэкономической деятельности, в первую очередь, в сферах машиностроения, металлургии, авиастроения, космического и военно-технического сотрудничества.

Компании, аффилированные с юридическими и физическими лицами РФ через созданные лоббистские позиции в депутатском корпусе блокируют внесение изменений в действующее законодательство относительно установления действенного государственного контроля над лотерейной деятельностью, букмекерством и игровым бизнесом, фактически монополизировав лотерейный рынок Украины, в результате чего государственный бюджет ежегодно недополучает около 5 млрд. грн.

Предприятия страны-агрессора в нарушение законодательства Украины активно осуществляют внешнеэкономическую деятельность с субъектами ведения хозяйства, которые находятся на неподконтрольных украинской власти территориях. Отмеченное позволяет субъектам ВЭД России проводить незаконные и неподконтрольные торговые операции, поддерживать функционирование т.н. «ДНР»/«ЛНР», способствовать финансированию терроризма.

Российской стороной внедрен противоправный механизм безосновательного получения пенсий и социальной помощи лицам, которые находятся на территориях, подконтрольных незаконным вооруженным формированием (дальше – НВФ), с целью создания дополнительной нагрузки на Государственный бюджет Украины и направления полученных средств на потребности НВФ т.н. «ДНР»/«ЛНР».

На сегодняшний день РФ принимает активные меры относительно сохранения и увеличения присутствия в банковском секторе экономики Украины, на энергетическом рынке, объектах критической инфраструктуры, наращивания долговых обязательств государственных компаний за энергоносители, проявляет направление к землям сельскохозяйственного назначения, недр Украины, сведений с ограниченным доступом.

Часть ресурсов бизнес структур прямо или опосредствовано подконтрольных государственным органам РФ, в отечественной банковской системе составляет 20%, а на страховом рынке – 13%.

Во время поглощения отечественных субъектов ведения хозяйства Россия пытается завладеть их ведущими технологиями и объектами интеллектуальной собственности с последующим их внедрением в интересах российской экономики.

В газовой сфере с позиций ОАО «Газпром» применяются схемы прямого и опосредствованного влияния на ПАО «НАК «Нефтегаз Украины» путем последовательного увеличения долговых обязательств государственной компании за невыполнение условий контракта относительно снабжения российского природного газа.

Отечественные объекты атомно-энергетической сферы находятся в критической зависимости от поставок российского ядерного топлива и необходимости вывоза отработанного топлива в РФ на временное хранение, которое может использоваться страной-агрессором как рычаги политического и экономического давления на Украину.

Российские финансово промышленные группы (далее – ФПГ), которые контролируют деятельность 12 украинских энергораспределительных компаний, принимают целенаправленные меры относительно завладения оставшимися активами украинских предприятий в этой отрасли.

Российские владельцы товаров и экспедиторы не прекращают попытки создать позиции влияния на отечественном рынке грузоперевозок с целью обеспечения наиболее благоприятных условий для осуществления транзита и монополизации прибыльных сегментов транспортировки руды, металла и нефтепродуктов.

Фиксируются попытки российских ФПГ через аффилированные физические и юридические лица установить контроль над землями сельскохозяйственного назначения, месторождениями полезных ископаемых на территории Украины, в т.ч. приобретение на них прав через механизм долгосрочной аренды указанных земель, превратить наше государство в ресурсный придаток страны-агрессора.

Так, в пользовании сельскохозяйственных предприятий, подконтрольных российским ФПГ, находится свыше 175 тыс. гектара земель сельскохозяйственного назначение (4% от общей площади пашни), расположенных в 12 регионах Украины (в основном на территориях Волынской, Сумской, Черниговской и Хмельницкой областей), деятельность которых приводит к истощению и потере плодородия украинских черноземов.

Фиксируются устойчивые устремления российской стороны (ПАО «Аэрофлот российские авиалинии») к сведениям с ограниченным доступом в сфере авиаперевозок с целью нанесения вреда транзитному потенциалу нашего государства и устранению Украины с международного рынка.

Блокировка подконтрольными РФ компаниями-монополистами на рынке услуг водного транспорта Украины путем внесения изменений в действующее законодательство относительно совершенствования государственной тарифной политики в отмеченной сфере приводит к ослаблению пограничного и таможенного режимов в речных портах, последующих необоснованных расходов государственного бюджета Украины на обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях Украины.

Активизировали свою деятельность созданные при участии российского капитала субъекты ведения хозяйства в сфере ремонта и строительства автомобильных дорог на территории Украины, которые подозреваются в причастности к финансированию террористической деятельности.

Монополизация российскими ФПГ около 90% отечественного сегмента сотовой связи, телекоммуникационной сферы и сферы ІТ-технологий позволяет им внедрять необоснованно завышенные тарифы на услуги, навязывать украинским потребителям невыгодные условия, формировать выгодную для России общественно-политическую мысль для расшатывания действующей вертикали власти в Украине.

С учетом начатой агрессии РФ против Украины перед органами и подразделениями СБ Украины на 2015 год поставлены приоритетные задачи контрразведывательной защиты интересов государства, прежде всего в сфере экономической безопасности, при выполнении которых основные усилия направлялись на предотвращение иностранной экспансии, недопущение потери энергетической независимости Украины, локализацию противоправной деятельности иностранных ФПГ и региональных групп влиянию во вред национальным интересам Украины в стратегических отраслях хозяйства.

Благодаря реализованным ГУ КЗЭ и региональными органами СБ Украины мероприятиям уменьшено часть российского присутствия в отечественной экономике и блокированы действия РФ по последующей экспансии.

В частности, в сравнении с 2013 годом на сегодняшний день удалось снизить присутствие РФ в лотерейной деятельности на 90%, фондовом рынке - с 40% до 20%, страховом секторе - с 17% до 13%, поставках оборудования для отечественных АЭС - с 34% до 10%, импорте продовольственной группы товаров - с 12% до 7%, грузовых железнодорожных перевозках - с 28% до 7% и авиационных перевозках - с 3% до 0%.

Через национальный банк Украины инициировано применение ограничительных мер к банкам с российским капиталом путем разработки совместно с государственным регулятором их финансовых планов, которыми предусмотрено постепенное уменьшение (на 20-40%) размера кредитного портфеля, который приведет к свертыванию их деятельности на Украине.

Инициировано перекредитование стратегически важных предприятий и перевода их счетов и зарплатных проектов в государственные банки. Заблокирована попытка российских компаний («РУСАЛ», ФПГ «Базовый элемент») снизить обороноспособность Украины путем вывоза оборудования государственных стратегических предприятий («Запорожский производственный алюминиевый комбинат», «Харьковский тракторный завод им. С. Орджоникидзе»), завладеть документацией оборонного характера с ограниченным доступом.

В течение 2015-2016 годов из незаконного владения российским бизнесом возвращено в государственную собственность акций и имущества стратегически важных объектов общей стоимостью около 2,4 млрд. грн.

Прекращена внешнеэкономическая деятельность 252 субъектов РФ, в санкционный список включено 36 российских организаций. Аннулированы лицензии на осуществление страховой деятельности 4 компаний, которые контролируются российским капиталом.

К субъектам ведения хозяйства страны-агрессора, которые проводили неконтролируемые внешнеэкономические операции, в частности с т.н. «ДНР»/«ЛНР» применено 141 ограничительное мероприятие по закону Украины «О внешнеэкономической деятельности».

С целью реализации положений Стратегии национальной безопасности Украины в соответствии с требованиями Закона Украины «О санкциях» в СНБО Украины предоставлено 153 предложения о применении экономических санкций и других ограничительных мер к физическим и юридическим лицам РФ.

Запрещен сроком на 3-5 лет въезд на территорию Украины 24 гражданам РФ из числа топа-менеджмента, которые своими действиями создавали угрозу экономической безопасности государства, в частности принимали меры относительно выведения из эксплуатации и отчуждения предприятий, демонтажа и вывоза за границу их оборудования и тому подобное.

В рамках специальной операции «ПЕНСИЯ ПАТРИОТАМ» перекрыт созданный российскими спецслужбами канал финансирования НВФ через механизм безосновательного возмещения из государственного бюджета Украины социальных выплат на сумму свыше 1 млрд. грн. ежемесячно. На основании добытых во время спецоперации сведений начаты досудебные расследования в рамках 46 уголовных производств, наложен арест и изъято 14 млн.росс.руб., 4 млн.грн, 10 тыс.евро, 878 тыс.дол. США, а также 249 платежных карточек, с которых наличность конвертировалась в российские рубли и доллары США.

Целенаправленное принятие Правительством мер по прекращению снабжения российскими коммерческими структурами в Украине промышленной продукции с последующим замещением ее отечественными конкурентоспособными аналогами. В частности, не допущены закупки у субъектов РФ товарно-материальных ценностей на сумму около 370 млн.грн, начислено к уплате в бюджет платежей на сумму свыше 315 млн.грн, уменьшены налоговые обязательства на сумму 532,5 млн.грн и предупреждено нанесение экономических убытков государству на 84 млн.грн.

Совместно с УСБУ в Запорожской и Харьковской областях прекращено снабжение по завышенным ценам российских запасных частей для потребностей отечественной железнодорожной отрасли и утечку в Россию украинской высоколиквидной продукции военного назначения. Трое причастных к этому руководителей поставлены в известность о подозрении в совершении уголовных преступлений.

УСБУ в Николаевской области пресечено причинение экономических убытков государству на сумму 66 млн.грн путем недопущения заключения заведомо убыточного контракта с ООО «Российско-украинское предприятие Севастопольский судоремонтный завод «Лазаревское Адмиралтейство», которое находится на временно оккупированной территории.

С целью перекрытия организованного предприятиями страны-агрессора канала попадания некачественной пищевой продукции российского производства на отечественный рынок в отношении 22 субъектов ведения хозяйства РФ применены спецсанкции в сфере внешнеэкономической деятельности, через Госветфитослужбу Украины вынесено предостережение и временно приостановлен импорт пищевой продукции 10 российских компаний.

Через СНБО Украины введен запрет на осуществление грузовых железнодорожных перевозок ведущему российскому экспедитору ОАО «Первая грузовая компания» (объем на отечественном рынке составлял 5%), за перевозку военных грузов в АР Крым и отдельные районы Донецкой и Луганской областей, а также на воздушное соединение из/в Украину 30 российским авиакомпаниям, нарушившие правила выполнения полетов в воздушном пространстве Украины над АР Крым, а также ограниченно все транзитные полеты российских гражданских воздушных судов, в воздушном пространстве Украины.

В то же время, невзирая на принятые меры и достигнутые результаты, имеются и проблемные вопросы в организации работы по противодействию российской экономической экспансии.

В частности, требуют улучшения мероприятия проводимые Главным управлением контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности по координации оперативно служебной деятельности подразделений Центрального управления СБ Украины по применению специальных экономических санкций и других ограничительных мер к российским физическим и юридическим лицам.

Имеются случаи не направления региональными органами (УСБУ в Житомирской, Запорожской, Одесской, Полтавской, Херсонской, Хмельницкой и Черновицкой областях) в ГУ КЗЭ представлений относительно применения санкций в соответствии со ст. 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности». Материалы, которые поступают из УСБУ в Ровенской и Черниговской областей свидетельствуют о неполном изучении обстоятельств совершения правонарушений и некачественной их проверке, что не позволяет принимать окончательное решение и инициировать применение ограничительных мер относительно субъекта ВЭД.

Результаты подразделений КЗЭ по выявлению агентуры и кадровых сотрудников спецслужб РФ в российских и афилированных с РФ бизнес-структурах, которые осуществляют подрывную деятельность на территории Украины являются недостаточными. Мероприятия по контрразведывательному поиску по указанным направлениям нуждаются в существенной активизации.

Не уделяется надлежащего внимания контрразведывательному сопровождению деятельности бюджетообразующих предприятий с российским капиталом с целью выявления предпосылок к нанесению вреда экономической безопасности Украины и своевременного применения комплекса соответствующих мер противодействия.

УСБУ в Житомирской, Одесской, Сумской и Черкасской областях необходимо усилить оперативный контроль за процессом отказа предприятий, организаций и учреждений от обслуживания в банках с российским капиталом.

Требует корректирования организация работы по противодействию негативному влиянию представителей ФПГ «Энергетический Стандарт» в энергетическом секторе (УСБУ в Винницкой и Луганской областях) и в машиностроительной отрасли (УСБУ в Запорожской и Сумской областях).

Усовершенствования требует организация работы УСБУ в Запорожской, Ровенской и Хмельницкий областях по контрразведывательному сопровождению процесса минимизации поставок энергетического оборудования российского производства для потребностей отечественных атомных электростанций, а также мониторинга деятельности представителей Всемирной ассоциации операторов АЭС – Московский центр на ядерных объектах Украины.

Нуждается в активизации деятельность УСБУ в Житомирской, Кировоградской, Одесской, Ровенской и Херсонской областях по выявлению и пресечению фактов злоупотребления подконтрольными РФ энергораспределительными компаниями монопольным положением, завышение ими тарифов на передачу и снабжение электрической энергии.

Региональным органам необходимо улучшить качество подготовки информационно-аналитических материалов по проблемным вопросам реализации ключевых реформ и программ развития государства, направленных на интеграцию нашего государства в мировое экономическое пространство.

В целом результаты оперативно служебной деятельности УСБУ в Одесской и Херсонской областях по противодействию российской экономической экспансии в Украине неадекватны развитию оперативной обстановки, которая свидетельствует о необходимости принятия соответствующих управленческих и кадровых решений на этом участке контрразведывательной деятельности.

С учетом изложенного коллегия решила:

1. Признать деятельность органов и подразделений Службы безопасности Украины по противодействию российской экономической экспансии нуждающейся в активизации и усилении контрразведывательной составляющей.

2. 2. Указать начальникам УСБУ в Одесской и Херсонской областях на неудовлетворительное состояние оперативно служебной деятельности по противодействию российской экономической экспансии в Украине. Принять (безотлагательно) дополнительные организационные и практические меры, направленные на активизацию и улучшение работы на указанном направлении оперативно служебной деятельности.

ГУ КЗЭ во взаимодействии с УРОС внести (июнь 2016 года) на рассмотрение руководству СБ Украины предложения относительно усиления руководящего звена УСБУ в Одесской и Херсонской областях по направлением КЗЭ.

В связи с отсутствием системной работы и конечных результатов контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности ГУ КЗЭ совместно с УРОС предоставить (до 04 июня 2016 года) конкретные предложения относительно целесообразности пребывания на должности заместителя начальника УСБУ в Херсонской области подполковника Вихора М.А., за которым закреплено указанное направление деятельности регионального органа.

3. С целью выявления и пресечения деструктивной деятельности российских и аффилированных с ними бизнес структур, усиления контрразведывательной защиты объектов критической инфраструктуры, разоблачения планов, замыслов спецслужб РФ, их разведывательных устремлений, предупреждения и пресечения подрывной деятельности в экономической и научно-технической сферах:

3.1. ГУКЗЭ и региональным органам СБУ провести (июнь-август 2016 года) анализ материалов имеющихся контрразведывательных дел, совместно с ДКР сформировать (сентябрь 2016 года) оперативные замыслы и начать (октябрь-декабрь 2016 года) активные контрразведывательные мероприятия по проникновению в кадровый состав и агентурную сеть спецслужб РФ, а также оперативные игры.

3.2. ГУ КЗЭ, региональным органам СБУ активизировать (2 полугодие 2016 года) контрразведывательный поиск на канале международных транспортных соединений с целью выявления вербовочных подходов спецслужб РФ к работникам объектов критической инфраструктуры, в первую очередь из числа секретоносителей, устремлений к информации с ограниченным доступом, фактов неподконтрольного обращения товарно-материальных ценностей, ввоза недоброкачественной и контрафактной продукции, разоблачения и блокировки попыток попадания на Украину лиц, деятельностькоторых создает угрозу экономической безопасности страны.

3.3. Для противодействия противоправному завладению российской стороной объектами интеллектуальной собственности, локализации устремлений ее представителей к приоритетной научно-технической информации в оборонно-промышленном комплексе, ракетно-космической отрасли и на объектах критической инфраструктуры ГУ КЗЭ, ДКР, региональным органам СБУ реализовать (на протяжении года) комплекс агентурно-оперативных мероприятий (проникновение в кадровый состав агентурную сеть иностранных спецслужб и тому подобное) для выявления и блокировки устремлений к вышеупомянутой информации, попыткам незаконного привлечения граждан Украины для ее получения и осуществления деятельности во вред Украине.

3.4. ГУ «К», региональным органам СБУ совместно с ГУ КЗЭ реализовать (постоянно) мероприятия по недопущению попыток спецслужб РФ создать позиции влияния в судебных инстанциях, правоохранительных и контролирующих органах с целью их использования при принятии решений относительно отчуждения государственных активов и ресурсов в интересах российских структур.

4. В сфере внешнеэкономической деятельности:

4.1. ГУ КЗЭ, оперативным подразделениям ЦУ, региональным органам СБУ во взаимодействии с ОШ ЦУ СБУ принять (3 квартал 2016 года) действенные меры, направленные на выявление субъектов РФ, которые одновременно сотрудничают с Украиной и НВФ т.н. «ДНР»/«ЛНР». Об обнаруженных фактах информировать ГУ КЗЭ для реализации мероприятий по блокировке их внешнеэкономической деятельности.

4.2. УСБУ в Житомирской, Запорожской, Одесской, Полтавской, Херсонской, Хмельницкой и Черновицкой областях реализовать (до 25 июня в 2016 году) действенные меры, направленные на выявление нарушений законодательства субъектами ведения хозяйства с российским капиталом. Обеспечить (постоянно) направление в ГУ КЗЭ материалов для инициирующего применения относительно этих субъектов специальных санкций согласно ст. 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности».

5. На объектах критической инфраструктуры:

5.1. ГУ КЗЭ, региональным органам СБУ совместно с ДКР подготовить (до 20 июня 2016 года) перечень объектов промышленности, которые контролируются представителями российского бизнеса, имеют стратегическое (бюджетообразующее) значение для экономики или отдельных ее сегментов, в том числе те, которые производят продукцию в интересах отечественного оборонно-промышленного комплекса и ракетно-космической отрасли.

Региональным органам СБУ подготовить и направить (до 20 июня 2016 года) в ГУ КЗЭ планы проведения по каждому из этих объектов контрразведывательных мероприятий, направленных на недопущение нарушений их владельцами и руководством требований законодательства Украины, условий инвестиционных соглашений, осуществления деятельности во вред национальной безопасности государства. Вместе с ГУ КЗЭ и ДКР принять (2 полугодие 2016 года) действенные меры по прекращению и блокировке деятельности представителей РФ, которые доводят до банкротства и/или уничтожают ведущие отечественные предприятия.

5.2. ГУ КЗЭ, ДКР, региональным органам СБУ реализовать

(2 полугодие в 2016 году) комплекс дополнительных контрразведывательных мер по выявлению и локализации планов и намерений спецслужб РФ относительно:

- лоббирования назначения на руководящие должности отечественных предприятий и учреждений связанных с ними лиц, проведения целенаправленных мероприятий по обесценению активов украинских предприятий для последующего их приобретения российскими компаниями, заключение соглашений, условия которых могут нанести вред отечественным производителям и тому подобное;

- использования объектов критической инфраструктуры (в первую очередь, энергоснабженческих компаний, АЭС) и промышленных предприятий для прикрытия ведения на территории Украины легальной, агентурной, технической разведки, создания позиций влияния, разведывательно-подрывной деятельности с территории Украины относительно других государств, сбор информации с ограниченным доступом относительно функционирования стратегически важных предприятий, военных объектов и тому подобное.

5.3. ГУ КЗЭ, ДКР, ДЗНГ, ДКИБ, ГУ «К» и региональным органам СБУ проводить (на протяжении года) разъяснительную работу среди руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций и предприятий, в уставном капитале которых государство владеет корпоративными правами, направленную на полный отказ от обслуживания в банках с российским капиталом (зарплате проекты, текущие счета, кредитные соглашения).

6. По направлению противодействия монополизации экономики Украины субъектами РФ, своевременного выявления и блокировки попыток российской стороны расширить влияние на сферы жизнедеятельности государства, вытеснить и устранить отечественные предприятия из международных рынков сбыта, навязать и увеличить их кредитные обязательства завладеть долей уставного капитала объектов критической инфраструктуры:

6.1. ГУ КЗЭ, ДКР, ГУ «К» и региональным органам СБУ реализовать

(2 полугодие 2016 года) дополнительные мероприятия по изучению деятельности менеджмента российских ФПГ, которые контролируют стратегические для экономики государства предприятия, выявления среди персонала лиц, причастных к деятельности спецслужб РФ, выявления и нейтрализации их намерений и действий, направленных во вред интересам Украины, в т.ч. путем запрещения им въезду на территорию Украины или выдворения за пределы нашего государства.

6.2. ГУ КЗЭ, региональными органами СБУ принимать (постоянно) меры по блокированию участия субъектов РФ и связанных с ними лиц в приватизации государственного и коммунального имущества, с учетом внесенных 16 февраля 2016 года изменений в Закон Украины «О приватизации государственного имущества».

7. В энергетической сфере:

7.1. ГУ КЗЭ во взаимодействии с региональными органами СБУ реализовать (на протяжении года) комплекс действенных контрразведывательных мероприятий по выявлению и нейтрализации деструктивного влияния на отечественную экономику региональных энергоснабженческих компаний, аффилированных с российским бизнесом, фактов злоупотребления ими монопольным положением. Обеспечить (постоянно) рассмотрение соответствующих материалов антимонопольным комитетом Украины и принятия решений относительно привлечения отдельных глав облэнерго и их сотрудников к ответственности согласно действующему законодательству.

7.2. Начальникам ГУ КЗЭ, УСБУ в Запорожской и Николаевской областях обеспечить (на протяжении года) мониторинг процесса опытного использования украинскими атомными электростанциями (Запорожская, Южно-украинская) альтернативного российскому ядерного топливу с целью предупреждения акций деструктивного информационного влияния со стороны РФ, направленных на распространение заведомо ложной информации об ухудшении уровня безопасности энергоблоков и угроз постоянной работе АЭС, которые осуществляют опытное использование ядерного топлива производства США.

7.3. ГУ КЗЭ совместно из ГУ СБУ в г. Киеве и Киевской области, УСБУ в Запорожской, Николаевской, Ровенской, Хмельницкой областях провести (июнь 2016 года) анализ проблемных вопросов функционирования отечественных АЭС. По результатам подготовить (июль 2016 года) предложения в Кабинет Министров Украины относительно устранения реальных и потенциальных угроз их бесперебойной и безопасной работы.

7.4. ГУ СБУ в г.Киеве и Киевской области, УСБУ в Запорожской, Николаевской, Ровенской, Хмельницкой областях обеспечить (постоянно):

- действенный оперативный контроль за развитием ситуации на атомных электростанциях;

- выявление факторов и условий, которые могут привести к нарушению ядерной безопасности, аварийным остановкам ядерных установок, возникновению чрезвычайных ситуаций, потере контроля за ядерными материалами и тому подобное;

- своевременное информирование ГУ КЗЭ, местных и центральных государственных органов о предпосылках к возникновению нештатных ситуаций на объектах атомной энергетики.

7.5. ГУ КЗЭ совместно с ДКР организовать (на протяжении года)

- контрразведывательное обеспечение переговорных процессов Украины с правительственными и иностранными промышленными структурами относительно реализации стратегически важных для энергетической безопасности государства проектов в атомно-промышленной и ядерно-энергетической сферах. Принять меры по недопущению утечки сведений с ограниченным доступом относительно переговорных позиций сторон и достигнутых решений до их официального предания огласке, а также блокированию попыток российских спецслужб сорвать или дискредитировать указанный переговорный процесс.

8. В сфере земельных отношений и недропользования:

8.1. ГУ КЗЭ, региональным органам СБУ принять (на протяжении года) меры, направленные на выявление и прекращение противоправных механизмов приобретения, использования субъектами ведения хозяйства, аффилированными с российскими ФПГ, земли сельскохозяйственного назначения (в т.ч. группы компаний «Украинские аграрные инвестиции»), промышленности и энергетики, которая приводит к уклонению от уплаты обязательных платежей в бюджет и истощение земельных ресурсов.

8.2. ГУ КЗЭ, региональным органам СБУ реализовать (на протяжении года) своевременные мероприятия по противодействию попыткам российской стороны через аффилированные лица установить контроль над месторождениями полезных ископаемых на территории Украины.

9. В сфере здравоохранения:

УСБУ в Харьковской области совместно с ГУ КЗЭ принять (июль-ноябрь 2016 года) дополнительные контрразведывательные меры, направленные на локализацию противоправной деятельности со стороны группы фармацевтических компаний «Здоровье», блокировки и нейтрализацию негативных последствий для экономической безопасности государства.

10. С целью уменьшения зависимости Украины от снабжения коммерческими структурами РФ продукции, которая имеет отечественные и иностранные конкурентоспособные аналоги:

10.1. ГУ КЗЭ совместно с региональными органами СБУ определить (июль 2016 года) основные направления импортозамещения. По результатам направить в кабинет министров Украины предложения относительно исключения российского оборудования из утвержденных инвестиционных программ промышленных и энергетических предприятий, а также продукции российского производства из внутреннего рынка.

10.2. ГУ КЗЭ при участии органов государственной власти и управления инициировать:

- внесение (июль-декабрь 2016 года) изменений в перечень товаров, которые запрещено ввозить на таможенную территорию Украины;

- лицензирование (июль 2016 года) в 2016 году экспортных операций с углем марки «Антрацит» всех фракций (размеров) с целью недопущения увеличения дефицита угля энергетической группы и уменьшения зависимости украинской энергосистемы от импортированного сырья;

- внедрение (июль 2016 года) ограничений импорта угля газовой марки из Российской Федерации с целью снижения зависимости отечественных предприятий от импорта и замещения указанных потребностей углем, добытым в Украине.

10.3. УСБУ в Волынской, Донецкой, Луганской и Львовской областях обеспечить (на протяжении года) содействие государственным угледобывающим предприятиям в решении вопроса замещения импортированной из РФ продукции отечественными аналогами или такими, которые могут быть импортированы из других стран, а УСБУ во Львовской, Полтавской, Черкасской, Харьковской областях - для потребностей региональных подразделений ПАО «Укргазвидобування» и 11 АГ «Укртрансгаз».

10.4. С целью лишения критической зависимости Украины от импортных энергоносителей ГУ КЗЭ подготовить и направить (3 квартал 2016 года) в кабинет министров Украины предложения относительно развития и поддержки деятельности нефтегазодобывающих предприятий в части наращивания ими объемов добыче углеводородов и разработки новых месторождений.

11. ГУ КЗЭ совместно с оперативными подразделениями ЦУ и региональными органами СБУ по выполнению указа президента Украины от 16.09.2015 № 549 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 03.09.2015 «О применениях персональных специальных экономических и других ограничительных мероприятий (санкций)» принять (на протяжении года) меры относительно предупреждения осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у юридических лиц-резидентов РФ (согласно перечню), кроме случаев, когда по выводам Минэкономразвития Украины замещения таких предметов закупки невозможно.

12. ГУ КЗЭ, ГУ «К», региональным органам СБУ принять меры (на протяжении года) по разоблачению и пресечению попыток отдельных российских товаропроизводителей ввоза в Украину (в т.ч. контрабандным путем) недоброкачественной продукции и подакцизных товаров с использованием предприятий Республики Беларусь, непризнанной «Приднестровской Молдавской Республики» и других стран-участниц СНГ.

13. Начальникам ДКР, ДЗНГ, ДКИБ, ГУ «К» и региональных органов СБУ для эффективного реагирования на имеющиеся и потенциальные угрозы национальной безопасности Украины, связанные с российской экспансией, недопущение причинения РФ имущественных потерь и создания препятствий для устойчивого экономического развития Украины обеспечить (постоянно) предоставление в ГУ КЗЭ предложений относительно применения персональных, секторных и специальных санкций, а также других ограничительных мер в соответствии с требованиями законодательства Украины и приказу СБУ от 30.04.2015 № 289/ДСП.

14. ГУ КЗЭ определить (июль 2016 года) региональные органы, результаты работы которых по линии противодействия российской экспансии являются неудовлетворительными, и внести (до 05 августа 2016 года) руководству СБУ предложения относительно заслушивания (август-сентябрь 2016 года) их руководящего состава с целью установления причин и условий, которые привели к упущениям и просчетам в работе, а также предоставления методической и практической помощи.