Губернаторам больше не отмазаться. Придется тратить все деньги

Сегодня в государственной Думе в третьем окончательном чтении был принят федеральный государственный бюджет. Уже с большой долей вероятности можно говорить, что перед нами окончательный вариант закона о бюджете, если конечно Совет Федерации или Президент не отклонят и не направят обратно к депутатам на доработку. Но, скорее всего такого не случиться. Хотя бы потому, что по словам Володина при формировании бюджета депутаты руководствовались указами Путина. Особенностью этого бюджета, принятого Думой, стало то, что впервые за три года мы имеем бюджет, сформированный в условиях роста ВВП и относительно низкой инфляции в районе 4 процентов.

Но есть у него и другая особенность, которая качественно выделяет его на фоне предшественников. Так по словам председателя комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова впервые удалось сделать так, что все субсидии из Федерального бюджета для регионов были сразу прописаны в рамках бюджета. Но что это значит? По статистике в России 73 региона являются дотационными, то есть так или иначе часть средств они получают из Москвы из Федерального бюджета, поскольку сами зарабатывают меньше, чем тратят. Раньше при формировании бюджета, регионы не знали на какую помощь из Федерального центра они могут рассчитывать и порождало это довольно сложные управленческие казусы. Ну вот как вам сформировать бюджет Воронежской области, если вы не знаете какое количество средств придет к вам из центра. Приводило это к тому, что регионы часто формировали очень консервативные правила для бюджета, то есть закладывали расходы меньше, чем это, например, планировали в Москве. И происходило следующее: предположим нашей Воронежской области требуется отремонтировать пару больниц, денег только региона не хватает, о чем собственно уведомляется Кремль. Деньги обещают выделить, но в законе о бюджете, который принимает Дума нет ни слова о дополнительных деньгах, бюджет области формируется без учета расходов на ремонт больниц. А потом вдруг в середине уже следующего года из центра все-таки поступают дотации для ремонта клиник, но так получается, что потратить их уже нельзя. Поскольку бюджет то уже сформирован, изменить его нельзя. И таких случаев, когда поступающие из федерального центра в регионы деньги висят мертвых грузом и не используются – десятки. Вот такая странная вещь – деньги есть, а потратить их и нельзя. В большинстве случаев такие доходы по истечению бюджетного года просто возвращались обратно в Москву, а больницы как были разбитыми, так и оставались. Теперь же благодаря такому вроде бы незначительному изменению, регионы смогут активнее заниматься развитием своей инфраструктуры.

Другой важной фишкой, является то, что и мы с вами можем оценить количество дотаций регионам не по итогам года, как это происходит обычно, а перед его началом. Больше всего дотаций в 2018 году получат: Дагестан с 59 млрд, следом идет Якутия с 44 млрд, потом Камчатский край, который получит около 40 млрд рублей и закрывают пятерку лидеров по дотациям Алтайский край и Чечня.

Тройка же регионов доноров, то есть тех, кто не получает субсидии федеральном центра, а наоборот больше жертвует выглядит вот так: Москва, Санкт-Петербург и Татарстан. Что в принципе вполне логично.

Следует понимать, что сформированный таким образом Думой при всех своих плюсах и минусах бюджет является эффективным средством государственного управления. Вроде деталь незаметная, а влияние на государство значительное. +