Международная Организация Миграции, в которую в 2020 году вступила Россия, изначально начиналась как антикоммунистическая. Один из американских конгрессменов увидев тяжёлое экономическое положение стран послевоенной Европы, посчитал, что в этих странах к власти могут прийти коммунистические силы и предложил создать противоядие в виде перемещение излишней рабочей силы в страны подальше, например в страны доминионы английской короны.
Именно страх американцев перед распространением коммунизма заставил сделать организацию по миграции. Вначале США считали миграцию европейской проблемой, но конгрессмен Фрэнсис Э. Уолтер обеспокоился электоральными успехами коммунистических партий в Западной Европе. Визит в Германию убедил его, что «перенаселенность» является источником нестабильности и что миграция может использоваться как средство предотвращения распространения коммунизма. ТО есть экономические проблемы поспособствуют политическому взрыву или изменению развития.
Выступая против идеи въезда мигрантов в США, он занялся созданием учреждения, которое могло бы отклонить давление на США и «вывозить беженцев в другие страны», такие как страны традиционной иммиграции или страны, нуждающиеся в квалифицированных работниках, чтобы улучшить свою экономику. Затем подкомитет Палаты представителей успешно рекомендовали правительству США созвать международную конференцию для создания международной организации западноевропейской эмиграции и стран зарубежной иммиграции.
C 26 ноября по 5 декабря 1951 года заседала Миграционная конференция в Брюсселе. Так родился PICCME, Временный межправительственный комитет по передвижению мигрантов из Европы. Потом было много смен названий с PICMME на Межправительственный комитет по европейской миграции (ICEM) в 1952 году, на Межправительственный комитет по миграции (ICM) в 1980 году и на Международную организацию по миграции (МОМ) в 1989 году, что отражает переход организации от логистического агентства к миграционному агентству. Впрочем изначально, организация создавалась как временная на 3-4 года.
На фото антисоветчик Гарри Труман объявляет об избрании директором организации Хью Гибсона - Hugh S. Gibson, который ещё будучи послом в Польше 1919 году заявлял, что она должна служить «бастионом против большевизма». Кадры решают всё.
В первые годы организация вывозила европейских мигрантов из стран с избыточным населением. Трудно поверить, но тогда это были Италия, Греция, ФРГ, Австрия, Нидерланды. Люди ехали в страны на других континентах в Австралию, Канаду, Новую Зеландию, США, Латинскую Америку. ТО есть избыточное для экономики, безработное население было воспринято как угроза для стабильности политической власти в странах Западное Европы. Что интересно, сейчас эти страны с падающей демографией и вынуждены той же организацией принимать беженцев из бедных стран, но МОМ не предлагает вернуть тех людей, кого они развезли по разным странам. Например в Австралию ICEM перевезла 313 000 человек. При этом правительство тогда старалось принимать именно европейское население, исключая азиатское.
Заодно можно полюбоваться табличкой, откуда вывозились люди и куда.
Наряду с расселением "излишнего" населения ЦРУ проводило и другие операция по недопущению прихода к власти партий коммунистической направленности, можно вспомнить операцию "Гладио". Были и другие операции с политической окраской.
В 1956-57 годах ICEM берет на себя ответственность за переселение около 180 000 венгерских беженцев - диссидентов, бежавших в Австрию и Югославию. В своей брошюре, посвященной 65-летию организации они пишут: "Когда Венгерское восстание против правительства и политики навязанной Советским Союзом охватило страну, сотни тысяч венгров бежали в соседние Австрию и Югославию. Через несколько дней после этого исхода произошло быстрое реагирование для перемещения уязвимых венгров в безопасное место. К 1957 году почти 200 000 венгров переселены в Австрию и Югославию. Первый 100 000 из них переселены МОМ (тогда ICEM) менее чем за десять недель." Как здорово, прям как заранее готовились.
После восстаний Праге в 1968 организация помогала опять переселять диссидентов в западные страны.
МОМ также оказывала помощь в переселении евреев из Советского Союза.
С лета 1999 года до весны 2002 г. МОМ реализует программу помощи демилитаризованным Армии освобождения Косово (ОАК). Комбатанты реинтегрируются в гражданская жизнь. Программа реинтегрирует 14 510 бывших комбатантов. Это происходит в дополнение к помощь, оказанная МОМ и ее партнеров, чтобы помочь тысячам косоваров вернуться домой. И ни слова про сербов!
В 1990-х и 2000-х годах МОМ приняла в качестве своих новых членов многие бывшие колонии и посткоммунистические государства. В Европе Польша и другие бывшие советские государства-сателлиты воспользовались помощью МОМ в принятии Шенгенского соглашения для последующего присоединения к ЕС.
Сегодняшняя МОМ сохраняет некоторые черты зависимости от США и «западной» организация. Директорами МОМ всегда назначались граждане США, связанные с безопасностью или администрацией за исключением двух западноевропейцев; Бастиана Хавемана (1961–1969), голландца, и Антониу Виторино, португальца.
Нынешний директор Эми Э. Поуп из США начала свой пятилетний срок в качестве одиннадцатого Генерального директора Международной организации по миграции 1 октября 2023 года.
До прихода в МОМ генеральный директор Поуп работал старшим советником по вопросам миграции при президенте США Байдене и заместителем советника по внутренней безопасности президента Обамы. Судя по блестящим результатам в США, то ли ещё в мире будет.
Так же она работала с Chatham House, в апреле 2022 в России признали этот британский аналитический центр нежелательным. Кстати, Байден её очень сильно рекомендовал на этот пост. Какой подарок судьбы!
Это помимо того, что США для МОМ является некоммерческим партнером. МОМ уже давно подвергается критике за то, что в первую очередь служит США и их союзникам по «Глобальному Северу». В Фактически, 94% или более бюджета МОМ формируется за счет «добровольных» взносов, как правило, связанные с реализацией конкретных проектов . Количество его государств-членов – 174 в 2021 году (на 19 меньше, чем в ООН) – предполагает, что МОМ поддерживается и работает для всех своих членов; однако в его бюджете на 2021 год было учтено 80% добровольных средств: вкладов США, Австралии, Канады, Великобритании и ЕС (при этом Германия крупнейший донор МОМ в ЕС).
В 2020 году МОМ имела 15 311 сотрудников, разбросанных по 590 офисам по всему миру за пределами Женевы. МОМ присутствует «везде» и особенно «там», где «оперативная проблемы миграции» происходят или надвигаются. Однако похоже, что МОМ осуществляет представительство и активно реализует свои собственные интересы.
В период 2006–2015 гг. МОМ поддерживала Россию за счет средств, предоставленных ЕС в реформировании своего законодательства об иностранных гражданах, в модернизации управления границами, центры содержания под стражей и депортации, а также в борьбе с торговлей людьми.
МОМ уже давно лоббирует идею «глобального управления миграцией» и постоянно заявляет, что может «управлять миграцией на благо всех».
В 2015 году международное сообщество приняло Повестку дня на период до 2030 года и ООН. Цели устойчивого развития (ЦУР). ЦУР признают связь между миграцией и развития и стремиться обеспечить безопасную, упорядоченную и легальную миграцию при полном уважении за права человека и гуманное обращение с мигрантами.
"Несколько целей связаны с миграцией и определяют мигрантов как проводников развития."
Жаль что Российская экономика ничего не знала про это и в 2013 года по 2022 только падала. Впрочем экономика ЕС как-то тоже не брала высоты развития, хотя мигрантов было много. Может всё это делалось с какими-то другими целями? А организацию стоит перезапустить, а то у нее слишком политизированная история.
В статье использовались материалы:
1. https://www.state.gov/wp-conte...
2. Venturas: International “Migration Management” in the Early Cold War
http://journal-iostudies.org/s...
3. https://publications.iom.int/s...
4. The International Organization for Migration (IOM): “Competent Structure” and “Inevitable Choice” for Russia and China to Affect Global Migration Governance?
5. IOM from 1951-53: The Creation of PICMME/ICEM
https://www.iom.int/sites/g/fi...
Оценили 4 человека
6 кармы