Как и предполагалось ранее, заседание трехсторонней контактной группы, состоявшееся 18 сентября в Минске, закончилось ничем. Украинская сторона отказалась имплементировать «формулу Штайнмайера».
Экс-президент Украины Леонид Кучма, возглавлявший украинскую делегацию, а он в этом качестве назначен молодым президентом Зеленским, вдруг в последний момент отказался подписывать документ, который ранее был уже согласован. Согласован советниками лидеров стран Нормандской четверки — Украины, Германии, Франции и России. Собственно, Кучма и прибыл в Минск ровно для того, чтобы этот документ подписать. Но нет…
Речь идет о так называемой «формуле Штайнмайера», которую ныне президент ФРГ, а ранее министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предложил три года назад как этап исполнения Минских со-глашений.
Предполагалось, что Киев принимает закон об особом порядке прове-дения местных выборов в самопровозглашенных республиках. После завер-шения голосования, за которым наблюдают международные эксперты, всту-пает в силу закон «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Затем в Конституцию Украины вносятся положения об особом статусе Донбасса, а Киев получает контроль над границей с Россией. Тогда «особый порядок местного самоуправления» утверждается законом на постоянной основе.
При Петре Порошенко в Киеве эту формулу даже не хотели рассматривать: понимали, что Донбасс проголосует отнюдь не за украинских политиков. А выбранные под наблюдением «международного сообщества» должностные лица и депутаты будут легитимными представителями власти — в том числе и с точки зрения украинских законов. То есть Киеву придется как-то включать лидеров ДНР и ЛНР в свою политическую систему, считать их равноправными участниками политического процесса.
Кроме того, формула предлагала разрешить конфликт как внутриукраинский. А это сводило на нет пропаганду официального Киева, согласно которой противостояние поддерживается извне — «агрессором» Россией.
Кучма покинул Минск без комментариев для прессы, но на самой встрече Контактной группы говорил что-то об отсутствии у него полномо-чий, невозможности объяснить это подписание украинской общественности, мол, лишь украинский парламент может принимать такие решения.
Так или иначе, а случившееся, похоже, срывает Нормандский формат, ранее уже анонсированный на октябрь с.г. в Париже. Ведь какой смысл встречаться и о чем-либо договариваться, если предыдущие договоренности не исполняются. Пустая трата времени. Собственно, именно поэтому Путин в свое время перестал брать трубку, когда ему пытался дозваниваться Порошенко, — тот не держал слово. Похоже, традиция эта в Киеве сохраняется.
Глава МИД Украины Вадим Пристайко уже «дал заднюю» и заявил, что Кучма отказался подписывать ранее согласованный документ лишь по «техническому недоразумению».
В любом случае со стороны Украины пока не выполнено и другое предварительное условие для Нормандского саммита — разведение войск на линии соприкосновения хотя бы на трех контрольных участках. Следующая встреча Контактной группы по Донбассу намечена на 1 октября в Минске.
Украина вновь пренебрегла требованиями европейских стран-гарантов, показав свою недоговороспособность. Вообще если так подходить к делу, то команда Зеленского может похоронить и надежды на устойчивый мир в Донбассе и, разумеется, свою репутацию.
Оценили 0 человек
0 кармы