Что ждет Россию и ЕС в наступившем году?

Представитель немецкого правительства по отношениям с Россией Дирк Визе заявил, что в 2019 году отношения между Россией и ФРГ продолжат ухудшаться. С высокой долей вероятности можно заявить, что данный прогноз подтвердится, причем его можно применить и по отношению к оси Россия-ЕС.

Несмотря на то, что европейцы не поддержали выход США из ядерной сделки с Ираном, введение вторичных санкций, а также призывы Вашингтона отказаться от «Северного потока-2», который поддерживают большинство стран ЕС, общая зависимость Брюсселя от политики Белого дома за прошедший год только укрепилась.

Проблем у Европы хватает: ослабление позиций ФРГ на фоне снижения популярности Ангелы Меркель, внутренняя нестабильность во Франции, неурегулированные разногласия между Центром и национальными правительствами (например, в Италии и Польше), продолжающийся процесс брексита. Евросоюз вошел в 2019-й год еще более разъединенным. Правда, этот факт вряд ли помешает в автоматическом режиме продлевать антироссийские санкции, а может быть, даже поспособствует этому.

«Окна возможностей» сотрудничества Москвы и Брюсселя, и не только в сфере международной безопасности, не могут появиться без нормализации российско-американских отношений, перспективы которой пока не прослеживаются. Даже там, где позиции ЕС совпадают с российскими и противоречат американским, как в случае с иранской ядерной программой, ЕС ограничен как в возможностях сбалансирования крайностей в неожиданных политических шагах Вашингтона, так и в объединении усилий с Москвой. Влияние Брюсселя на факторы обеспечения стратегического баланса между Россией и Западом во время администрации Трампа значительно снизилось, в то время как возможные односторонние действия Вашингтона, такие как отказ от ДРСМД, несут в себе угрозу европейской безопасности, а также по идее гипотетической европейской оборонной и политической автономии.

В связи с этим России и ЕС необходимо предпринять усилия по усилению сотрудничества по повестке международной и европейской безопасности, включая урегулирование украинского кризиса, противодействие общим вызовам и угрозам, прежде всего в сферах борьбы с международным терроризмом и контроля над вооружениями. Важнейшим условием для этого является восстановление площадок диалога, включая политический диалог Россия–ЕС, а также отказ среди крупнейших европейских государств от аксиомы о предопределенности «стратегического союза» с США.