14 сентября в Татарстане пройдут выборы в Государственный Совет Республики. Казалось бы, серьёзное политическое событие регионального уровня. Теоретически, следовало бы ожидать существенного увеличения объёмов политической агитации и роста социальной активности.
Однако кроме Единой России, такое ощущение, к этому событию не готовится никто. Ну, то есть, вообще. Быть может, одномандатники где-то и окучивают свои районы, но лично я, житель одного из округов, с подобным не сталкивался. Да и единоросы, будем откровенны, зажигают совсем без огонька. В последнее время согражданам об этой партии напоминать не принято – уж больно серьёзные репутационные издержки она понесла в ходе последних думских выборов. Но теперь деваться некуда, избираться как-то надо, а потому приходится что-то предпринимать. Ну, там, раскидать своего спама по ящикам, выставить пару агитаторов у торговых центров, послать кандидатов по учебным заведениям и всякое такое.
В целом же, создаётся полное впечатление, что большинству кандидатов на предстоящие выборы откровенно наплевать и население подобные чувства полностью разделяет.
Ну, эдакая симфония народа и власти, слившихся во взаимном наплевательском отношении.
Впечатление это, между тем, исключительно верное.
Во-первых, мало кто из обывателей вообще может сходу ответить, что такое Государственный Совет РТ и чем он занимается.
Во-вторых, допуск на выборы в него имеют исключительно "свои" партократы и местные "олигархи". Чужие люди к выборам допущены не могут быть в принципе, политическое пространство зачищается жестоко и бескомпромиссно.
Ну а в-третьих, сам процесс выборов сурово контролируется.
Ну и я в преддверии выборов, разрываясь между природной скромностью и острым желанием рассказать согражданам что вообще происходит, решился, наконец, написать краткий ликбез. Вначале он будет скучный и занудный – про теоретическое, потом – интересный и актуальный, про происходящие события.
Начнём со скучного.
Итак, государственная власть большинства современных государств в принципе разделена на три ветви: законодательную исполнительную и судебную. Автором этой концепции считается Монтескье, а впервые она была применена после Великой французской буржуазной революции.
В современной России законодательная власть представлена Федеральным собранием (для простоты его иногда называют Парламентом), в котором имеется две палаты. Верхняя – Совет Федерации и нижняя – Государственная Дума.
Поскольку Россия – государство федеративное, власть у нас имеет три уровня: федеральный, региональный и муниципальный.
Соответственно, Государственный Совет Татарстана – это аналог Парламента России, только на региональном уровне и с одной палатой.
Всего в Госсовете 100 депутатов, из которых 50 избирается по партийным спискам, а 50 – по одномандатным округам. В Набережных Челнах, например, всего 7 избирательных округов, от которых будет избрано, соответственно, 7 одномандатников.
В ведении Госсовета РТ находится много вопросов, но основные из них – это: утверждение бюджета республики, утверждение главы правительства республики (его госсовету представляет президент РТ), избрание судей и председателя конституционного суда РТ, мировых судей и согласование кандидатуры на должность генпрокурора РТ.
Это если коротко и не совсем точно.
При этом большинство депутатов Госсовета в принципе зарплату не получают. В общем, место не самое престижное и (если не лоббировать чьи-либо интересы) совсем неприбыльное.
Именно эти характеристики депутатского кресла и определяют круг людей, желающих в нём оказаться.
В первую очередь, это, конечно, партократы Единой России. Для них это – очередной шаг в построении собственной политической карьеры. Работа депутата Госсовета непыльная, должность почетная, делать не надо почти ничего. Портрет стандартный: профессиональный кабинетный работник, в прошлом – непременный член КПСС или ВЛКСМ, попал в Госсовет по списку партии.
Яркий пример – депутат Гадыльшин. В прошлом инструктор ЦК ВЛКСМ, работник городской администрации Казани, ныне – член Совета при президенте РТ по взаимодействию с международными финансовыми организациями.
Во-вторых – непременные местные «олигархи», представители среднего и крупного бизнеса Татарстана.
В Госсовет такие могут попадать самыми разными путями: избраться по партийному списку Единой России и даже КПРФ (коль скоро главой республиканского комитета Республики Татарстан является продажный оппортунист Миргалимов, проделать такой фокус не представляет никакого труда), или прорываться через сито одномандатных выборов. В этом случае наличие большого количества ресурсов и личных связей в верхах даёт серьёзные конкурентные преимущества.
Яркие примеры – депутат Нурутдинов от КПРФ (генеральный директор ООО "Ихлас ДСК", мягко говоря, не замеченный в симпатиях левым идеям), и «майонезный король» Махеев (справедливости ради, прошедший в прошлый состав Госсовета через одномандатный округ без поддержки какой-либо партии).
Цель их присутствия в Госсовете очевидна. При наличии серьёзных капиталов желание влиять на экономическую политику – закономерно и вполне правомочно.
В-третьих – люди, отметившиеся выдающимися достижениями в своей профессиональной области. Выдающиеся преподаватели, экономисты, учёные и все, кто может поднять рейтинг партии власти исключительно своим присутствием в списках. Проходят, естественно, по партийному списку.
Опять же, это если совсем коротко и не совсем точно. Так, например, в нынешнем составе Госсовета даже внутри единороссовской фракции имеются свои кланы, из депутатов-одномандатников сразу после их избрания в 2009 году наскоро создали собственную депутатскую группу ТНВ, и на всё это накладывается национальный фактор. Однако для общего представления, на мой взгляд, достаточно.
С занудной частью, пожалуй, всё. В следующий раз расскажу про самое интересное: как происходит отсев «ненужных» кандидатов, как контролируются сами выборы и, быть может, даже вспомню, кто и как предлагал мне взятку во время моей работы на УИКе.
Оценили 0 человек
0 кармы