Вчера 21 июля председатель Одесской областной государственной администрации и заместитель Госсекретаря США подписали меморандум. С юридической точки зрения вопросов нет – все соответствует законодательству. Но выглядит, как в той поговорке: «По форме все правильно, а по сути, издевательство». Вся суть в деталях, вот на них я и хотел бы обратить внимание читателей, а также заинтересованных лиц.
Согласно сделанной записи Саакашвили на своей страничке в Фейсбуке: «Соединенные Штаты помогут Одещине в реформировании таможни, административных услуг и в предоставлении бесплатных юридических услуг волонтерам. На подписании первого такого меморандума, на уровне отдельно взятого украинского региона, присутствовали американские полицейские из штата Калифорния, которые тренируют новый одесский патруль. Они говорят, что Одещина очень напоминает им южную Калифорнию. Заместитель Джона Керри, Билл Браунфилд, подчеркнул на пресс конференции, что Вашингтон полностью поддерживает антикоррупционный натиск в Одессе».
Чтобы сразу закрыть вопрос о юридической составляющей данного мероприятия поясню. Все сделано в соответствии с Законом Украины «О местных государственных администрациях», который определяет организацию, полномочия и порядок деятельности местных государственных организаций. Официально на украинском языке тут. А для русскоязычных читателей я приведу несколько статей, чтобы им было понятней.
«Статья 13. Вопросы, которые решаются местными государственными администрациями.
К ведению местных государственных администраций в пределах и формах, определенных Конституцией и законами Украины, относится решение вопросов:
1) обеспечения законности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан;
2) социально-экономического развития соответствующих территорий;
3) бюджета, финансов и учета;
4) управления имуществом, приватизации и предпринимательства;
5) промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи;
6) науки, образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, семьи, женщин, молодежи и несовершеннолетних;
7) использования земли, природных ресурсов, охраны окружающей среды;
8) внешнеэкономической деятельности;
9) оборонной работы и мобилизационной подготовки;
10) социальной защиты, занятости населения, труда и заработной платы.
Местные государственные администрации решают и другие вопросы, отнесенные законами к их полномочиям.
Статья 26. Полномочия в области международных и внешнеэкономических отношений.
Местная государственная администрация:
1) обеспечивает выполнение обязательств по международным договорам Украины на соответствующей территории;
2) содействует развитию международного сотрудничества в области экономики, защиты прав человека, борьбы с терроризмом, экологической безопасности, здравоохранения, науки, образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта;
3) заключает договоры с иностранными партнерами о сотрудничестве в пределах компетенции, определенной законодательством;
4) содействует внешнеэкономическим связям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на ее территории, независимо от форм собственности;
5) содействует развитию экспортной базы и увеличению производства продукции на экспорт;
6) организует приграничную и прибрежную торговлю;
7) содействует деятельности таможенных органов и пограничных служб, созданию условий для их надлежащего функционирования;
8) вносит в установленном порядке в соответствующие органы предложения о привлечении иностранных инвестиций для развития экономического потенциала соответствующей территории».
Теперь можно перейти к деталям.
На указанной церемонии подписания меморандума, как это ни удивительно, горожан и жителей области, представляли М.Гайдар и М.Лордкипанидзе. Чтобы доходчивей объяснить поясняю, на подписании меморандума с иностранным государством присутствовали иностранные граждане (у указанных граждан до сих пор нет украинского гражданства). Это, что называется, показательно.
А теперь я хочу расшифровать послание, написанное Саакашвили, ведь оно написано явно не простым обывателям и напоминает отчет о проделанной работе и поставленных планах.
Реформирование таможни – работники таможни будут заменены на своих людей, они будут в доле прибыли от доходного бизнеса и будут контролировать процесс прохождения нужных грузов без задержек.
Предоставление бесплатных юридических услуг волонтерам - означает, что волонтеры приняты на работу в виде курьеров и наркодиллеров, и им гарантировано соответствующее прикрытие и сопровождение.
Одесский патруль – охрана курьеров и разрешение различных вопросов с клиентами и прочими заинтересованными лицами.
Южная Калифорния – это рай для наркодиллеров и мы вам поможем построить такой же.
Антикоррупционный натиск – полная смена той части местной элиты (одесской и не местной) которая до этого контролировала наркотрафик
Думаю, многие помнят скандал Саакашвили, который он учинил в Госавиаслужбе Украины? Вы все правильно поняли – дорога афганскому героину открыта!
А помните, как Саакашвили чью-то наркоту арестовывал, как только стал председателем Одесской ОГА? Это был первый звоночек конкурентам.
Как бывший работник отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, я просто не мог не обратить на это внимание. Этот меморандум, это выстраиваемая система по транзиту и распространению наркотиков – это мое предположение, пока предположение. Во всяком случае, выстраиваемые звенья, очень похожи на общую слаженную цепочку. Но пугает меня иное, тут больше распространения, нежели транзита.
Одесса с 1980 года является транзитной точка в международном наркопотоке, в том числе и афганского героина. Но на территорию города и области, а также остальной части Украины поставлялась лишь небольшая их часть. Теперь все может принять промышленные масштабы. Но этому вопросу я уделю отдельную статью, когда мои догадки, начнут подтверждаться фактами.
Теперь я хотел бы обратить внимание читателей на ряд особенностей и сделать ряд предложений.
Если Саакашвили имеет право заключать подобные меморандумы и вести внешнеэкономическую деятельность, то и власти ДНР и ЛНР так же имеют право это делать. У меня не вызывает сомнений вопрос о легитимности властей ДНР и ЛНР, по крайней мере она не ниже чем у властей Украины. Так что и Захарченко и Плотницкий имеют полное право заключить, например похожий меморандум с каким-нибудь государством. Все будет соответствовать и украинскому и международному законодательству и понятно, что в данном случае речь не про наркотрафик.
Конечно, поднимется вой на Западе и на Украине, что Саакашвили можно, он хороший, а Захарченко и Плотницкий плохие «сепаратисты». Но для тех людей или стран, которые что-то захотят продать третей стороне или приобрести у третьей стороны - мнение Украины и Запада будет ничтожным.
Так что на любые «шалости» Запада нужно давать симметричный ответ. А потом пойди, проконтролируй, что куда и кому поплыло или полетело с того Донбасса.
Источник: http://x-true.info/22721-saaka...
Оценили 5 человек
4 кармы