• РЕГИСТРАЦИЯ

Национализация элиты: как Кремль заставлял чиновников родину любить Видео+

44 1650


Госдума принимает закон о запрете иностранных счетов и активов чиновников, парламентариев и руководства госкомпаний. Forbes выяснил, как госслужащих принуждали к финансовой репатриации и что они будут делать дальше

«Подождите аплодировать, может, вам не все понравится» — так Владимир Путин осаживал аудиторию во время декабрьского послания Федеральному собранию. Программная речь президента оформила контуры взятого Кремлем курса на «национализацию элит». Этим термином, введенным осенью прошлого года экс-сотрудником администрации президента Константином Костиным, теперь охотно бросаются в разговорах кремлевские сотрудники. Суть курса один из них описывает просто: «Если служишь этой стране, то должен голосовать за нее своими деньгами и своим имуществом».

Участники рейтинга Forbes в парламенте, которые являются бенефициарами долей в бизнесе через иностранные юрлица:

— Сулейман Керимов (сенатор);

— Андрей Скоч (депутат);

— Дмитрий Ананьев (сенатор);

— Леонид Симановский (депутат);

— Андрей Гурьев (сенатор);

— Александр Скоробогатько (депутат)

Первым делом охота на предпринимателей и владельцев иностранных счетов и квартир развернулась в Госдуме и Совете Федерации. За несколько месяцев мандатов лишились миллиардеры Анатолий Ломакин, Андрей Молчанов, Виталий Малкин, Николай Ольшанский и несколько других видных парламентариев. По данным СМИ, не исключены отставки депутата Сергея Петрова и сенатора Вадима Мошковича. Самым громким и символичным получился уход из Госдумы единоросса Владимира Пехтина, уличенного блогерами во владении незадекларированными квартирами в Майами. «Он по-честному ушел. Не нужно цепляться за свое имущество, за счета за границей. Нужно либо смело от этого избавляться и продолжать работать в парламенте, либо честно уходить», — описывает последствия «пехтинга» сотрудник кремлевской администрации.

Он не исключает, что чистка рядов в парламенте еще не окончена: «Не все были готовы совершить поступок, не все еще смогут». Про возможный уход «2-3 сенаторов» публично говорила и спикер Совфеда Валентина Матвиенко. На принятие решение о своем «поступке» у депутатов, сенаторов и госслужащих осталось три месяца — к июлю все они должны будут привести структуру своей собственности в соответствие с новыми реалиями. В принятии закона в весеннюю сессию парламента никто не сомневается.

Ультиматум Володину

В Белом доме первоначальный вариант закона понимания не встретил. В отличие от депутатов, подконтрольных кремлевской администрации, министры начали роптать. «Что за глупость, какой в этом смысл?» — якобы спрашивал идеолога законопроекта, первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина один из членов правительства. «В стране есть запрос на национализацию элит, — терпеливо объяснял Володин. — Поэтому нужен закон на эту тему». «В стране есть запрос вздернуть нас на ближайшем столбе — этот запрос мы тоже будем выполнять?» — горячился федеральный министр.

Главное, что не устраивало сотрудников правительства, — запрет на владение недвижимостью за рубежом, который предполагался изначально (такой законопроект инициировали депутаты-члены ОНФ, который курируется Володиным). Вице-премьер Ольга Голодец сама строила дом в Швейцарии, и этот запрет она воспринимала как вторжение в личную жизнь, рассказывает ее знакомый. Дед заместителя руководителя администрации президента Антона Вайно, бывший первый секретарь ЦК Коммунистической партии Эстонии, оставил внуку в этой прибалтийской стране земельный участок (согласно декларации — 4432 кв. м). «Почему он должен был этот участок продавать, если он достался ему в наследство?» — недоумевает чиновник аппарата. У вице-премьера Александра Хлопонина есть земельный надел в Италии в 8223 кв. м, у министра Михаила Абызова — в аренде квартира и гараж в Великобритании, у жены министра образования Дмитрия Ливанова — дом в Испании.

По словам одного из чиновников, перед Володиным вопрос был поставлен ребром: либо недвижимость чиновникам сохранят, либо члены правительства пишут заявление. Чиновник администрации президента в разговоре с Forbes конфликтов с членами правительства по поводу принимаемого закона не вспомнил. Правда, законопроект членов ОНФ был отозван.

Идею с недвижимостью отложили в долгий ящик. В путинской версии закона, которая ко второму чтению обогатилась несколькими важными поправками, чиновникам запрещено иметь счета в иностранных банках и владеть «иностранными финансовыми инструментами», в том числе через трасты. Предполагается также запретить хранить золото, драгоценности и произведения искусства в банковских ячейках за рубежом и расширить перечень лиц, на которых распространяются все запреты, до замминистра и мэров.

В отличие от депутатов, большого смятения среди членов правительства законопроект в таком виде не вызвал. Как рассказывал Forbes высокопоставленный правительственный чиновник, отчасти это может быть связано с тем, что еще в 2007 году в рамках налоговой амнистии всем настоятельно рекомендовали перевести свои счета в госбанки.

С компаниями, зарегистрированными за рубежом, дела обстоят хуже. Среди официально богатых членов правительства пришедших из бизнеса трое — Игорь Шувалов, Александр Хлопонин и Михаил Абызов.

История траста Шувалова получила широкий резонанс после того, как в СМИ попали документы об офшорной компании, зарегистрированной на его безработную жену Ольгу. Эта компания в 2003 году одолжила миллиардеру Алишеру Усманову $50 млн на покупку металлургической группы Corus, а в 2004-м по сложной схеме дала кредит «Нафта-Москва» Сулеймана Керимова на покупку акций «Газпрома». С тех пор никакой информации, куда вкладываются деньги, не появлялось. Шувалов говорил, что траст «слепой» и, соответственно, он сам не в курсе, как тот сейчас управляется. Не дожидаясь принятия закона, вице-премьер начал переводить семейный траст Severin с Британских Виргинских островов в Россию, параллельно переоформив половину собственности на себя. Но тут возникает коллизия, рассказывает сотрудник правительства: как чиновникам распоряжаться трастом в таком виде? «Покупать российские ценные бумаги фактически нельзя, потому что это конфликт интересов, а теперь нельзя покупать и иностранные. А что можно?» — интересуется он. Представитель Шувалова это не комментирует. Также не дожидаясь принятия закона, свои акции в Polymetal International Plc, полученные в качестве бонуса в 2008 году, продала жена Аркадия Дворковича Зумруд Рустамова.

Единственный миллиардер в правительстве Михаил Абызов еще во время работы советником президента передал свои активы в траст, однако где он зарегистрирован, неизвестно. Сейчас, по данным СПАРК, куратору «открытого правительства» напрямую принадлежит компания «Руком», в собственности которой находится ООО «Брайт Кэпитал». По словам представителя венчурного фонда Bright Capital, где Абызов является одним из инвесторов, к фонду одноименная фирма отношения не имеет.

Составляющая основу благосостояния министра инжиниринговая группа E4 на 100% принадлежит кипрской Eforg Asset Managment Limited. Абызов сказал Forbes, что законопроект, которым госслужащим запрещено иметь иностранные активы, не является для него неразрешимой проблемой: «Когда закон будет принят, я переведу свои активы в Россию».

Представитель бывшего гендиректора «Норильского никеля» Александра Хлопонина ранее заявил, что у вице-премьера нет активов за рубежом. Проверить все эти факты нельзя, поскольку данные из деклараций о том, какими компаниями и акциями чиновники владеют, не попадают в публичную часть документа, а остаются на усмотрение проверяющих из администрации президента.

«Люди начали заниматься пелевенщиной»

После того как глава администрации президента Сергей Иванов заявил, что закон распространяется на все госкомпании, «люди начали заниматься пелевенщиной и пытаться формировать действительность», рассказывает менеджер одной из них.

Дело в том, что в законопроекте предложена оригинальная формулировка, из которой следует, что действие закона распространяется на руководителей не всех госкомпаний (корпораций, фондов), а только созданных «на основании федеральных законов». Таким образом, какие именно организации входят в этот перечень — вопрос трактовки. Под этот критерий не попадают, например, «Роснефть» и «Газпром», поскольку компании были созданы не федеральными законами, а постановлениями правительства. Тем не менее сам же Иванов заявил, что главы «Роснефти» и «Газпрома», конечно, под этот закон подпадают. Пресс-секретарь «Газпрома» Сергей Куприянов говорит, что «ни у Алексея Миллера, ни у его семьи счетов и ценных бумаг за границей нет». «Все деньги держим в России», — вторит ему представитель президента «Роснефти» Игоря Сечина.

Более того, под действие закона подпадают не все руководители компаний, которые созданы федеральным законом, а лишь те, кого назначает и снимает президент или правительство. Таким образом, оказывается, что закон не распространяется на «Транснефть» (доля государства более 75%), поскольку ее глава Николай Токарев был назначен решением собрания акционеров.

«Все это — юридическая эквилибристика, — отмахивается пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. — «Транснефть» — госкомпания, потому что доля государства в ее капитале преобладает, а значит, действие закона распространяется и на нее».

Представитель «Транснефти» от комментариев отказался.

С госкорпорациями тоже все не так однозначно. Например, «Роснано» трансформировалась в ОАО и с тех пор гендиректора выбирает совет директоров. «Совет директоров голосует по директиве Росимущества как единственного акционера, но считать ли голосование по директиве назначением правительства?» — сомневается сотрудник «Роснано». Официальный представитель госкомпании Андрей Трапезников говорит, что, пока закон не принят, сложно сказать, подпадает ли под его действие «Роснано».

Тем не менее, по его словам, Анатолий Чубайс уже принял решение продать свой зарубежный актив – швейцарский SFO Consept AG. Эта компания появилась у Чубайса только в 2012 году. Дело в том, что, согласно прошлогодней декларации, в собственности Чубайса была компания «Девелопмент-капитал» (позднее была переименована в «Стратегию»), принадлежавшая кипрской Tillit Ltd. Но с конца 2012 года этой компанией управляет SFO Consept AG. В уставной капитал был внесен принадлежащий Чубайсу земельный участок в Подмосковье размером 55 500 кв. м, где планировалось строить коттеджи и таунхаусы.

Топ-менеджер одной из госкомпаний говорит, что на данный момент все окончательно запутались, чего власти хотели добиться этим законом и ждать ли разъяснений. Размышляя над тем, как быть со своими счетами в иностранных банках, он пошел в ВТБ с вопросом, можно ли перевести деньги на счет банка в его зарубежной «дочке» или это тоже нарушение? «Мне сказали, попробуй, но никто не дает гарантий, что такой подход устроит государство», — рассказывает он.

Зато совладелец одного из финансовых фондов ждет увеличения работы для себя и конкурентов: фонды могли бы стать посредниками в операциях по переводу денег и долей в зарубежных компаниях, поясняет он, оговариваясь, что заполучить таких клиентов непросто — российские чиновники и работники госструктур очень недоверчивы.

Финансовые фонды не единственные, кто может выиграть от этого закона. В законопроекте написано, что в случае если лицо, замещающее госдолжности, не выполняет требование закона, это ведет к досрочному прекращению полномочий. Таким образом, например, Роман Абрамович может лишиться своей должности председателя Думы Чукотского Автономного округа. Бизнесмен является бенефициаром 31% кипрской Evraz Plc (материнская компания холдинга Evraz Group) и 32,6% джерсийской Highland Gold Mining (материнская компания золотодобывающего холдинга) и, наконец, владеет лондонским футбольным клубом Chelsea. Представитель миллиардера планы Абрамовича не комментирует.

При участии Ивана Осипова

https://www.forbes.ru/sobytiya...

На чем основана «красивая жизнь» губернатора Красноярского края

Губернатор Красноярского края Александр Усс продолжает шиковать и накапливать миллионы для счастливой старости в Германии. Загадочным образом складывается так, что те, у кого есть гражданство или ВНЖ ...

"Волга в огне"

Фильм "Волга в огне" рассказывает о подвиге советских речников в годы Великой Отечественной войны. Фильм основан на уникальных архивных аудиозаписях ветеранов — участников событий.О чём...

«Нет!» - Ходора ответ: либералы запустили проект против поправок в Конституцию РФ

22 апреля, как известно, состоится голосование по поправкам в Конституцию РФ. До этого времени специальная группа будет работать со списком предложений на этот счет. Происходящее не оставило равнодушн...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Кто вы мистер Сноуден ? Тайны разведки ЦРУ США приоткрыты, фильм

    21 июня 1983 года в Элизабет-сити, штат Северная Каролина, родился Эдвард Сноуден, всемирно известный разоблачитель американских спецслужб, в 2013 году передавший нескольким СМИ данные о тотальной слежке правительства США за миллионами людей по всему миру. Спасаясь от преследования, Сноуден в итоге оказался в России. Вернуться в родную ...
    139

    В каком месте Европа устала от Украины? Чем «цэевропейцы» не угодили «просвещённому» Западу? 15 февраля 2020

    Рефрен "Европа устала от Украины" за последнее время повторяется настолько часто, что начинает походить на аутогенную тренировку. Причем говорят одновременно и в России, и в ЕС. Но какая же понятийная бездна между одним и тем же выражением, произнесенным по разные стороны границы РФ. Русское Агентство Новостей    Граждане России в любом статусе...
    1430

    Западная пресса уже мусолит имя преемника Путина на пост президента

    masterok Информация об этом появилась уже несколько дней назад, но я как-то пропустил ее мимо ушей. А тут вчера случились такие события, как обращение Президента к Федеральному Собранию и отставка Правительства РФ и я как то по другому взглянул на эту информацию.Ну смотрите сами...Вообще я уже давно сталкиваюсь с тем, что друзья и знакомые спрашивают, а ...
    345

    Батьку склоняют к любви - вопли русофоба, антипутинца.

    Забавно все же наблюдать, как наша кампания ополоумевших гопников, засевшая в Кремле, пытается выкручивать руки белорусскому "бацке". Понятно, что максимум, чего они добьются - обеспечат давно надоевшему белорусам "бацке" небывалый патриотический подъем в его стране, на волне которого он со свистом (и для разнообразия честно) выиграет свои очередные пре...
    169

    ЯЗЫК ВЫСШИХ СИЛ

    Наша жизнь состоит из череды событий,бывает и белая и черная полоса, в виде "кнута и пряника ", что же нам этим хотят сказать Высшие Силы?ЯЗЫК ТОНКИХ ЧУВСТВ -это наше энергетическое, эмоциональное и иниуитивное состояние.Вот почему так важно прислушаться к себе, к своей душе и к тому, что подсказывает ваше сердце.К сожалению современному человеку сложно...
    299

    Толпа обматерила и освистала президента Польши 12 февраля, 17:45

    В Польше во время мероприятий, посвященных столетию выхода страны к Балтийскому морю, толпа освистала и обматерила президента Анджея Дуду. Инцидент произошел в понедельник, 10 февраля, в городе Пуцк, когда глава государства обратился к жителям с приветственной речью, сообщает TVP.infoКак отмечает издание, несколько человек из толпы пытались помешать выс...
    288
    Наталья. Е.Черных 12 февраля 01:24

    Осторожно - манипуляции!

    Почти каждый из нас в жизни сталкивался с манипуляциями по отношении к себе, да и сами манипулировали другими вольно или невольно. Нам хотелось бы верить, что мир прекрасное место, где живут люди, которым мы целиком доверяем и любим. И, конечно, в жизни любого человека есть такие люди, но к сожалению также есть и другие, которые находят наши слабые стор...
    428

    "Вконтактики"

    ...
    508

    Что будет гражданину в США за несанкционированный митинг?

    https://www.youtube.com/watch?v=FVjNLhtMuVYUSA - Арест за вопрос.Московский друг недавно снова учудил, сделав весьма наивное заявление. Высказывание коснулось несанкционированных митингов в США, что якобы их можно проводить без разрешений американских властей. Тогда, когда захочешь и без каких – либо дальнейших последствий для организаторов митинга и ми...
    238

    "Международная пилорама": 8 февраля 2020 года

    https://www.youtube.com/watch?v=UJZV1TMqC5c&t=227sВладимир Путин принял участие в церемонии вручения доверительных грамот, на которой были 23 посла иностранных государств. Также президент посетил город Череповец и встретился с гражданами.Трамп отмазался: дело об импичменте президента США завершилось. Сенаторы сочли, что Дональд Трамп не превышал пол...
    164

    Россия. Не удавшийся государственный переворот 9 января 2020?

    В России традиционно в конце декабря и в начале января ничего не происходит. Однако, на этот раз что-то произошло, и это “что-то” было настолько серьёзным, что оно кардинальным образом поменяло ситуацию в управлении внутри России.В.В.Путин сказал, что в 90-е годы был совершён ряд преступлений, за которые кто-то должен ответить. Но что же могло прои...
    1176

    Сошли с ума. Трамп не исключил новой попытки импичмента от демократов

    МОСКВА, 6 февраля/ Радио Sputnik. Президент США Дональд Трамп считает, что его оппоненты из Демократической партии готовы объявить ему импичмент за что угодно и могут снова попытаться сделать это, передает РИА Новости."Если они узнают, что я переходил улицу и, может, сделал это на красный или еще что, то: "Давайте объявим ему импичмент". Так что, может,...
    166
    Наталья. Е.Черных 6 февраля 00:04

    Анекдоты про компьютеры и компьютерщиков

    Если раньше о том, что в доме был любовник, можно было догадаться по наточенным ножам, то теперь – по отлаженной Винде…***Сказал детям, что я старше гугла. Они думают, что я пошутил***Вовочка вбегает в класс после звонка и садится на свое место.Учительница: - Ну-ка, выйди и зайди снова.Вовочка:- Ну, ни фига себе! Прямо - Windоws какой- то!***- Пап, а по...
    675

    Кто остановит террориста Путина? (по материалам чешской печати)

    https://alex-o-mire.blogspot.comhttps://www.putin-today.ru/archives/93622 «Skryta Pravda»Владимир Путин — самый крупный террорист в истории человечества, масштаб преступлений которого превышает все мыслимые пределы. Проблема в том, что его никто не может остановить. Или не хочет? В любом случае, список его террористических акций пополняется постоянно и и...
    265

    "Философоский пароход" писателя Стомахина

    На тему отъезда известного русофобского неадеквата Стомахина на Украину. "Философоский пароход" писателя Стомахина Бандеровские СМИ с гордостью сообщают, что еще один «узник совести» и «жертва путинского режима», выдающийся «российский писатель»…Бандеровские СМИ с гордостью сообщают, что еще один «узник совести» и «жертва путинского режима», выдающийся ...
    186

    Путин нас переиграл: польские СМИ ужаснулись итогам форума в Израиле 29 Января

    Автор:  Сергей Широколобов. 29 января, 2020.В Варшаве с большим напряжением ждали выступления Владимира Путина на форуме памяти Холокоста в Иерусалиме. Предполагалось, что российский лидер может выступить с обвинениями в адрес Польши, выдвигалась даже гипотеза о том, что «Израиль поддержит российский нарратив об ответственности Польши за Холокост»....
    1346

    Народ против элит

    https://www.youtube.com/watch?v=za21CUSxtSwСегодня Британия выходит из Евросоюза. Дело и само по себе отличное, а для России оно показательно вдвойне: фактически вся многолетняя опупея "Как Британия выходила из ЕС" - исторический пример того, как народ, не прибегая к насилию, подавил самый натуральный "бунт элит".Напомню в двух словах: в 2016 году в Вел...
    248

    В Польше с ужасом ждут, какие ещё документы найдёт Путин в архиве.

    Между Польшей и Россией вновь назревает дипломатическая война. А причиной тому является различие во взглядах на причины начала Второй мировой войны, о которых недавно высказался Владимир Путин. В Варшаве эти слова вызвали нескрываемый ужас своей правдивостью, о чём говорит один единственный факт.Как передает EADaily, из официальных ведомств на слова рос...
    613

    Ходорковский попал в собственную ловушку – стала возможна экстрадиция олигарха

    Специалисты Федерального агентства новостей обратились в Следственный комитет России с требованием возобновить процессуальные действия по возвращению Михаила Ходорковского в страну через Интерпол.Как сообщают журналисты издания, экстрадиция стала возможна после решения ЕСПЧ об отказе считать возбужденное в свое время в России дело против Ходорковского п...
    355

    "Международная пилорама": 25 января 2020 года

    Ссылка:  https://www.youtube.com/watch?v=Cq-3x786joc От бабушки ушел: принц Гарри и его супруга отказались от званий членов королевской семьи, сохранив за собой титулы герцога и герцогини Сассекских. На этой неделе выяснилось, что у пессимистов правительство наполовину старое, а у оптимистов - наполовину новое.Владимир Путин встретился с новыми...
    306
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика