Раскол в США или как конфликтуют ЦРУ и Пентагон

Оригинал - http://9-terik.livejournal.com...

В начале сентября по мировым СМИ прошла волна сообщений об использовании США боевых беспилотников (дронов) в Сирии против ИГ. Эти сообщения были сфокусированы на факте проведения военной операции США в Сирии; о том что операцию проводило ЦРУ, как правило, лишь мельком упоминалось. Между тем, источник новости - статья Грега Миллера в газете The Washington Post, имеет совершенно другой пафос – она посвящена освещению очередного этапа внутри-американского противоборства Пентагона («армейских») и ЦРУ («штатских») спецслужбистов. Нерв статьи – усиления позиций ЦРУ («штатских»), которое произошло в результате этих операции в Сирии.

Тут необходимо заметить, что The Washington Post – весьма специфическая газета, близкая к неоконсервативным кругам США. А Грег Миллер – весьма специфический журналист, регулярно публикующий статьи с зарисовками сюжетов из жизни спецслужб, в том числе – статьи в жанре эпоса, описывающие противоборство «армейских» и «штатских» спецслужбистов. Очередная статья из этого ряда «США начали кампанию по использованию боевых беспилотников против ИГ в Сирии» от 1 сентября 2015, привлекает внимание по следующим причинам.

Усиление позиций ЦРУ происходит в результате развития событий в Сирии. В тот самый момент, когда Россия активизирует свою внешнюю политику на Сирийском направлении.

Конфликт Пентагона и ЦРУ на столько сильный, что в рамках этого противоборства конфликтующие стороны считают возможным не выполнять прямые приказы президента США.

На статью, посвящённую описанию прохождения очередной стадии конфликта «армейских и «штатских» спецслужбистов в США ссылаются все ключевые мировые СМИ. Главный источник информации статьи – заявления официальных высокопоставленных лиц США. Это делает статью респектабельным источником ценной информации высокой степени достоверности и выводит тему острого конфликта спецслужб США между собой из категории «конспирология» в категорию «открытая аналитика».

К сожалению, полного перевод на русский язык этой статьи я не нашёл; ниже размещён мой перевод текста статьи. В круглых скобках – комментарии к переводу. В тексте «Исламское государство» заменено на «ИГ».

США начали кампанию по использованию боевых беспилотников против ИГ в Сирии.
https://www.washingtonpost.com...Грег Миллер, 1 сентября.

По заявлениям официальных лиц США, ЦРУ и силы специальных операций США начали секретную кампанию по охоте на террористов в Сирии в рамках программы нацеленных убийств (targeted killing program). Эта программа самостоятельна (отделена) по отношению к широкой военной операции, развёрнутой вооружёнными силами США против ИГ, заявили официальные лица.

ЦРУ и Совместное Командование Специальных Операций (JSOC), использующие дроны, ответственны за несколько недавних ударов по старшим боевикам ИГ, заявили официальные лица. Среди убитых был британский активист, считающийся архитектором проекта использования социальных сетей для подстрекания нападений внутри США, заявили официальные лица.

Эта программа представляет собой значительное увеличение масштабов участия ЦРУ в войне в Сирии, заручившегося поддержкой Антитеррористического Центра (CTC), против групп боевиков, которые, как считают многие крупные чиновники, затмили Аль – Каиду в качестве главной угрозы.

Несмотря на то, что роль СТС по обнаружению старших руководителей ИГ была существенно расширена, удары наносит исключительно JSOC. Как заявляют официальные лица, программа нацелена на подозреваемых в терроризме, считающихся «высоко значимыми целями».

«Выявление и охота на этих людей проводится в рамках отдельной инициативы», - сказал высокопоставленный американский чиновник, хорошо осведомлённый об операции, подразумевая под этим британского активиста Джунаида Хусейна и других убитых в последние недели.

Представители ЦРУ и U.S. Special Operations Command, которая контролирует JSOC, отказались комментировать ситуацию. Другие чиновники готовы обсуждать программу только на условиях анонимности.

Решение о привлечении ЦРУ и JSOC отражает повышение тревоги среди руководства США о опасности ИГ, а так же разочарование в неспособности с помощью традиционных методов подавить террористические группы.

На этом фоне, администрация Обамы вновь обратилась к двум своим привилегированным боевым средствам против террористических групп: CTC, которые первыми начали использовать вооруженные беспилотники и произвели поиск Усамы бен Ладена, и JSOC, который включает в себя элитную группу коммандос, которая осуществила рейд в котором убили главу Аль-Каиды.

Однако, новый противник озадачивает необычными проблемами. В отличие от Аль-Каиды, ИГ имеет обширную территорию, казалось бы, бесконечный поток новобранцев и большой список старших командиров, многие из которых служили в армии бывшего лидера Ирака Саддама Хусейна.

По словам чиновников, программа до сих пор представляет собой лишь крошечную часть из более чем 2450 ударов, проведенных в Сирии за последний год. Этот возглавляемой США штурм, который также включает в себя 4000 ударов в Ираке, основывался на обычных бомбардировках и направлен на смещение ИГ с территории, которую оно захватило.

Вовлечение ЦРУ осложняет одну из оставшихся у президента Обамы целей антитеррористической политики – постепенно дать задний ход постепенному изменению роли ЦРУ из шпионской службы в полувоенную (околовоенную) силу. В прошлом году Обама дал понять, что намерен передать контроль над дронами Министерству Обороны США, а ЦРУ – сосредоточить на традиционных категориях разведки.

Вместо этого, Сирия стала передним краем кампании распространения секретных операций и атак дронов, уже охватывающей Пакистан, Йемен, Сомали и часть Северной Африки.

Peter Boogaard, пресс-секретарь Совета Национальной Безопасности Белого Дома, заявил, что Обама по-прежнему предан идее повышения прозрачности контртеррористических операций – (он) «призвал американских военных взять на себя инициативу и предоставить информацию для общественности». Но он сказал, что усилия будет «осуществляется в порядке, чтобы не ухудшать нашу способность использовать полный спектр возможностей по борьбе с терроризмом».
Он отказался комментировать операции в Сирии.

Белый Дом пытался в последние месяцы возродить свой план – установить контроль Пентагона над операциями с беспилотниками, но вновь столкнулся с оппозицией на Капитолийском Холме. Лидеры сенатского комитета по разведке ответили засекреченными письмами против каких-либо усилий по уменьшению роли ЦРУ в деле отслеживания террористов.

Старшие члены комитетов по разведке и вооруженным силам в Палате Представителей обеспокоенны сохранением их юрисдикции в нанесении ударов и правах на уведомление - также написали, чтобы высказаться за сохранение существующих прав.

Столкнувшись с этими препятствиями, представители администрации теперь размышляют о гибридном подходе в Сирии как о возможность спасти по крайней мере часть плана Обамы. Агентство будет оставаться глубоко вовлечено в «поиск и закрепление» террористических целей в сотрудничестве с JSOC, но оставит окончание операции для военных, по крайней мере, в Сирии.

Американские чиновники утверждают, что нет никакого плана навязать этот шаблон в Пакистане или Йемене, где ЦРУ практически автономно использует беспилотники. Но чиновники сказали, что сотрудничество между ЦРУ и JSOC в Сирии все больше и больше рассматривается в качестве модели, которая может быть использованы в будущих конфликтах.

Программа ЦРУ и JSOC направлена в первую очередь на руководителей ИГ, а также на боевиков, подозреваемых в причастности к деятельности по созданию террористической сети за пределами границ заявленной зоны халифата. Так же утверждены цели в Аль-Каиде.

Джунаид Хусейн, 21-летний британский боевик, убитый в прошлом месяце, был перенесен в верхнюю часть списка целей после того, как стало ясно что он связан с одним из двух боевиков, убитых в Гарленде, штат Техас, открывших огонь на конкурсе карикатур на пророка Мухаммеда.

Неизвестно, принимал ли Джунаид Хусейн участие в обезглавливании западных заложников или другом насилии. Решение убить его разъясняет то обстоятельство, что боевики, участвующие только в работе СМИ ИГ, рассматриваются как законные военные цели США.

В прошлом году администрация Обамы подчеркнула, что США не нацелено на подозреваемых в терроризме, участвующих только в пропаганде. Когда Анвар аль-Авлаки, американский священнослужитель, был убит в Йемене в 2011 году, чиновники подчеркнули, что он стал непосредственно участвовать в террористических операциях.

Высокопоставленный чиновник администрации сказал, что Хусейн «было больше, чем пропагандист. Он принимал активное участие в привлечении [в ИГ] сочувствующих на Западе, чтобы проводить атаки, и он был специально ориентирован на операций против военнослужащих США, а также правительственных чиновников».

Деятельность Хусейна отслежена, были осуществлены консультации с британским правительством по решению о его уничтожении.

Последние несколько точечных атак отличаются от постоянных разрушительных бомбардировок, которые наносят тяжелые повреждения, но редко точно бьют по руководству ИГ.

В рамках развёртывания в Сирии, ЦРУ и JSOC перевели беспилотники и персонал из других регионов, в том числе из Афганистана и Пакистана, где вывод американских войск и снижение темпа использования дронов в кампании агентства против Аль-Каиды освободили ресурсы. ЦРУ переводит дроны только в Сирию, не в Ирак, где ИГ также имеет значительное присутствие.

Все удары в Сирии проводится в рамках пост-9/11 полномочий военных преследовать аль-Каиду, говорит чиновник, а не президентской директивы или полномочий «поиска», выданных ЦРУ. Это означает, что дроны ЦРУ могут быть запущены только если они работают под контролем JSOC.

Однако ряд чиновников указали, что беспилотники ЦРУ были вооружены, но другие чиновники оспорили это и заявили, что беспилотники были предназначены только для сбора разведывательной информации и не несли боеприпасы.

Но американские официальные лица заявили, что сотрудничество между службами упорядочено таким образом, что позволяет им работать бок о бок при принятии решения об ударе и исключает задержки при выполнении ударов.

У ЦРУ и JSOC по-прежнему есть отдельные оперативные центры беспилотников, в Лэнгли, штат Вирджиния, и Форт-Брэгг, штат Северная Каролина, соответственно. Но каждое ведомство направило своих представителей на объект другого, говорят чиновники, и оба ведомства могут смотреть видео – информацию друг друга.

Это сотрудничество можно противопоставить трениям и борьбе за сферы влияния, которые возникли между ЦРУ и JSOC в других конфликтных зонах, в частности, в Йемене, где и ЦРУ и JSOC имеет свои отдельные флота вооруженных беспилотных самолетов и опираются на собственные потоки развединформации и полномочия убивать.

Должностные лица JSOC были возмущены тем, что они воспринимаются так же, как и ЦРУ, которое нанесло удар по свадебной процессии в Йемене в 2013 – тогда погибли гражданские лица, что привело к длительному приостановлению полномочий JSOC на организации атак.

В итоге лишь усиливается скептицизм среди старших законодателей, что Пентагон способен принять на себя все операции беспилотников ЦРУ. Сенатор Дайан Файнштейн (демократическая партия, Калифорния), член сенатского комитета по разведке, был самым ярым критиком идеи, говоря, что в 2013 году она видела, что ЦРУ «проявляло терпение и сдержанность, специально, чтобы предотвратить побочный ущерб» и что «еще придется убеждать, что военные будет проводить операции хорошо».

ЦРУ пришлось столкнуться с запретом ранее в этом году, когда в результате удара в Пакистане погибли два западных гражданских лица, которые были взяты в заложники Аль-Каиды. Агентство не знало, что в том месте содержались в плену американец и итальянец. <…>

Белый дом пытался оживить инициативу в начале этого лета, направив Лизу Монако, главного советника Обамы по борьбе с терроризмом, в Капитолийский Холм, стремясь изменить мнение законодателей. Администрация президента отказалась говорить о программе «перехода» и стремилась изобразить процесс как «интеграцию» возможностей ЦРУ и JSOC, сообщили чиновники.

Но ключевые законодатели не поддались влиянию, по мнению американских чиновников, сказавших, что в Конгресс дважды за последние два года вносились законопроекты об ограничении финансирования вооруженных беспилотников ЦРУ.
«Конгресс замедлил наше продвижение в этом изменении», - сказал другой высокопоставленный чиновник администрации в заявлении, предоставленном The Washington Post. Официально подчеркнув, что Обама никогда не предполагал окончание участия ЦРУ в отслеживании террористов, заявив, что «и американские военные и разведка имеют уникальные и незаменимые функции».

Американские официальные лица заявили, что расширенные усилия ЦРУ и JSOC в Сирии являются частью более широкой мобилизации с участием всех основных разведслужб США. Агентству национальной безопасности было поручено проникать в коммуникационные сети ИГ, в группы, которые эксплуатируют Twitter и другие социальные медиа-платформы для трансляции пропаганды и привлечения новых членов ИГ. В пропагандистской войне против ИГ, США пытались играть по правилам противника.

Сирия остается «закрытой» областью для ЦРУ, это означает, что ЦРУ не имеет созданного присутствия. Нет там присутствия и военных США, хотя спецподразделение Дельта Delta Force прошёл рейдом в стране в мае, убив лидера (именно «лидера», а не «одного из лидеров» [по более ранним заявлениям – он был финансистом ИГ, ответственным за продажу нефти - 9-terik]) исламского государства, известного как Абу Сайяф и захватив его жену.

Команда (имеется в виду Дельта) также захватила компьютеры, которые дали ценную информацию о структуре ИГ, его руководстве и финансах. Использование данные рейда Delta Force и другие источники, ЦРУ и JSOC составили список мишеней, сообщили чиновники.

Попытки усиления пришли с директором ЦРУ Джоном Бреннаном, объявившем капитальное преобразование агентства с вовлечением CTC - которое подскочило в размере и влияния после терактов 11 сентября 2001 года - в качестве модели для других частей организации.

Обе организации имеют доступ к нескольким взлетно-посадочным полосам на Ближнем Востоке, которые могут служить в качестве основы для вооруженных беспилотных летательных аппаратов.

ЦРУ имеет давние связи с иорданской разведкой и работает на подпольных базах в этой стране, где агентство подготовило и вооружило тысячи боевиков для гражданской войны в Сирии.

Американские военные и Европейские союзники работают самолетами с авиабазы «Муваффак Салти» в Иордании, где, в частности, базировался иорданский пилот, которого ранее в этом году поймали и сожгли заживо ИГ <…>.

США также имеет беспилотники на базах в Турции, Кувейте, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Катаре, где авиабаза «аль - Удейд» служит штаб-квартирой на Ближнем Востоке командованию специальных операций США.

Комментарии к статье, описание дальнейшего развития этих сюжетов – смотрите в следующих постах.

Оригинал - http://9-terik.livejournal.com...