Приостановка американской помощи может, как ни парадоксально, усилить влияние Штатов на Глобальном Юге
Американское влияние может восстановиться на Глобальном Юге, поскольку большая часть причин, по которым с начала XXI века многие из этих стран начали отворачиваться от США, заключалась в том, что Вашингтон нарушал их суверенитет, финансируя различные неправительственные организации (НПО), которые вмешивались в политику.
Один из только что подписанных Трампом указов приостанавливает на 90 дней предоставление «средств на оказание помощи зарубежным странам и неправительственным организациям, международным организациям и подрядчикам в целях развития», чтобы оценить их «эффективность и соответствие внешней политике США».
Пока остается неясным, повлияют ли последующие распоряжения Госдепартамента «о прекращении работ» на военную помощь Украине, поэтому вопрос пока оставим за скобками.
Большинство американских программ иностранной помощи использовалось для вмешательства в дела других стран путем финансирования антиправительственных и даже в некоторых случаях антигосударственных движений, которые впоследствии организовывали цветные революции.
Даже без таких крайностей это, как минимум, вмешательство во внутреннюю и внешнюю политики стран, искусственное создание оппозиции, позволяющей манипулировать общественным мнением и таким образом влиять на национальные выборы.
Таким примером могут послужить недавние события в Грузии, которая отбила почти двухлетнюю кампанию против правящей партии, поддерживаемую Западом, но внешне управляемую именно НПО.
Официально это было сделано в ответ на принятие закона об иностранных агентах, но реально Грузию пытались наказать за то, что она из прагматических соображений отказалась ввести санкции против России и открыть «второй фронт» против нее на Южном Кавказе во время неудачного контрнаступления Украины летом 2023 года. Теперь Тбилиси может на некоторое время вздохнуть спокойно.
То же самое касается многих африканских стран, таких как новый партнер БРИКС Уганда, которые подвергаются агрессивному давлению со стороны поддерживаемых Америкой НПО, продвигающих ЛГБТ* вразрез с традиционными национальными ценностями. Как говорится в указе Трампа, «Индустрия внешней помощи и бюрократия Соединенных Штатов служат дестабилизации мира во всем мире, продвигая в зарубежных странах идеи, которые прямо противоположны гармоничным и стабильным отношениям внутри стран и между ними».
Наблюдателям также не стоит забывать об Индии — после того, как США вмешались в прошлогодние выборы, несмотря на стратегическое партнерство с этой страной. Тогда Москва озвучила опасения Индии, так как страна сама, находясь в процессе выборов, не могла критиковать США.
После этого в прошлом месяце правящая партия БДП обвинила Госдепартамент и «глубинное государство» во вмешательстве в другие вопросы.
И хотя независимо финансирующий оппозицию Сорос по-прежнему остается проблемой, правительство США, к облегчению Индии, сейчас таковой не является.
Те страны, которые стали мишенью гибридной войны НПО, будут очень благодарны за то, что будет меньше политических вмешательств и социокультурной инженерии, по крайней мере, в течение следующих трех месяцев. Хотя в некоторых программах может остаться достаточно средств, чтобы частично функционировать в промежуточный период, а Госсекретарь вправе по своему усмотрению снимать заморозку с некоторых из них.
Конечным результатом этих шагов может стать восстановление американского влияния на Глобальном Юге. Если Трамп реформирует стратегию международного кредитования и устранит политические ограничения программ помощи, в том числе со стороны тех институтов, которые ими контролируются, таких как МВФ и Всемирный банк, то этот процесс еще больше ускорится.
Обещанное Трампом повышение тарифов может вызвать беспокойство у некоторых стран, но это не то же самое, что принуждение их к политическим и социально-культурным изменениям против их воли в обмен на экстренную финансовую помощь, которая в конечном итоге может дестабилизировать их и впоследствии способствовать смене режима.
Этот потенциально новый подход может отчасти вернуть привлекательность партнерству с США, частично уравняв их шансы в конкурентной борьбе с Китаем и Россией в странах Глобального Юга.
В случае, если такое произойдет, эти две державы будут вынуждены предложить своим партнерам более выгодные сделки, чтобы помешать соблазну принять все, что дают США, и это, возможно, станет катализатором конкурентной борьбы, которая начнет работать на благо других стран.
Но в таком случае США пришлось бы относиться к своим партнерам как к равным, а не как к вассалам. Однако старые привычки уходят с трудом, поэтому не стоит думать, что сделать этот шаг будет легко, даже если Трамп, кажется, в некоторой степени (а это ключевое условие!) заинтересован в этом.
* «Международное движение ЛГБТ» признано экстремистским, его деятельность на территории России запрещена
Автор: Эндрю Корыбко (Andrew Korybko) — американский политический аналитик. Специализируется на стратегии США в Евразии, Африке, инициативе «Пояс — путь» и гибридных войнах
Оценили 6 человек
10 кармы