Процесс мирного урегулирования запущен, но какое место в нем займет сама Украина — вопрос, пишет японское издание Shūkan Gendai. США не готовы гарантировать Киеву безопасность, а Европа слишком медлительна для решительных действий, передает издание. У России нет территориальных интересов; она хочет, чтобы Украина перестала представлять угрозу.
Цель России — вовсе не территории
Месяц назад затянувшийся конфликт на Украине внезапно получил развязку: сперва, 12 февраля, лидеры США и Российской Федерации провели телефонный разговор, а затем буквально несколько дней спустя представители двух стран встретились в Эр-Рияде, а 28 февраля вроде-как-еще-президент Украины Владимир Зеленский был вынужден покинуть Белый дом со скандалом. До решения российско-украинского вопроса еще далеко, и пока что не получается даже предсказать, каким оно будет. Но процесс определенно запущен.
Что надо сделать, чтобы прекратить конфликт и никогда больше к нему не возвращаться?
Главное условие Украины: Вашингтон должен обеспечить Киеву полную безопасность. США на это пойти не готовы.
Альтернативный выход из ситуации могла бы обеспечить Европа, взяв на себя обязательства по гарантированию безопасности Украины путем создания собственного миротворческого контингента. К тому есть все предпосылки: после скандального саммита в Овальном кабинете страны Евросоюза прямо-таки в едином порыве выражают обеспокоенность. Муравейник зашевелился: Франция и Великобритания заговорили о создании спецконтингента по обеспечению безопасности. Но такие вещи быстро не делаются.
Вопрос в том, будут ли эти гипотетические "силы сдерживания" развернуты на территории Украины, или же дело ограничится размещением их у границы НАТО в районе Польши? Как бы то ни было, Европе выпал шанс показать себя. Готовы ли они к этому?
Существует и другой сценарий. Вкратце, суть его проста: Украине, чтобы отринуть ссоры и свары, придется встать на пророссийский курс. Учитывая внутриполитические проблемы Киева, реализовать это будет весьма и весьма непросто. Вполне вероятно, что требование США и России провести президентские выборы на Украине укладывается в рамки именно этого сценария развития событий.
Если Соединенные Штаты откажутся обеспечивать безопасность Украины, а Европа, что вполне вероятно, ограничится лишь символической поддержкой, Киеву больше нечего будет противопоставить Москве. Что же решит Украина? Какой выбор сделает небольшая страна для решения такой большой проблемы? Российскую Федерацию вполне устроит, если Украина перестанет вести себя агрессивно. Отказ США от участия в военной поддержке потребует от Европы несравнимо большего вклада, чем ранее. И процесс мирного урегулирования тоже будет в конечном итоге решаться в диалоге с Евросоюзом. Скорее всего, именно такой сценарий наиболее созвучен с интересами Кремля.
С другой стороны, Москва категорически не приемлет присутствия европейских войск на границе с Украиной. К военной поддержке и поставкам оружия это тоже относится.
В феврале я ездил в Россию, где встречался с российскими экспертами. В частности, я беседовал с заместителем директора Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Дмитрием Сусловым о том, где, с точки зрения России, проходит "красная черта" в вопросе решения конфликта на Украине.
Ответ на мой вопрос оказался на удивление простым и лаконичным. По словам Дмитрия Суслова, последний невозвратный рубеж для России — поставки ракет большой дальности. От удивления я даже переспросил собеседника: "Получается, по-вашему, отказа от таких поставок будет достаточно?".
В ответ я услышал, что до тех пор, пока в Киеве нет ни собственных ракет большой дальности, ни западных "аналогов", любой конфликт можно будет решить посредством диалога и переговоров. То некоторое количество ракет дальнего действия, которое уже было поставлено на Украину, тоже должно быть ликвидировано.
В чем интерес Трампа?
Вопрос с новыми территориями остается открытым: российская сторона отдает себе отчет в том, что оставить под своим контролем четыре области — Донецкую, Луганскую, Запорожскую и Херсонскую — может оказаться весьма затруднительным предприятием. Сможет ли РФ эффективно контролировать приобретенные территории — пока что вопрос.
Украина тоже вряд ли захочет отказаться от территорий, которые оккупировала и ныне считает своими. Идеальным решением для Киева и Москвы было бы прийти к соглашению, принять реальное положение дел и не применять силу для отстаивания своих точек зрения. Но это уже будет зависеть от хода переговоров.
Как бы то ни было, целью Российской Федерации были вовсе не территории, а демилитаризация Украины. Москва не намерена терпеть военную угрозу. Новые территории — это своего рода контрибуция, которую Украина должна будет выплатить за несоблюдение Минских соглашений и срыв Стамбульского коммюнике.
Директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба "Валдай" Федор Лукьянов заявил: "С Дональдом Трампом крайне сложно вести переговоры. Он не способен сосредоточиться на одном и том же вопросе более 10 минут. Это стало очевидно еще на первом его президентском сроке".
Сейчас президент США Дональд Трамп ратует за "немедленное прекращение огня". Однако для России суть проблемы лежит в исторических истоках. Объяснить всю подоплеку конфликта за эти условные "10 минут внимания Дональда" практически нереально. В этом-то и загвоздка. В интересах Трампа решить проблему как можно быстрее, в интересах Путина — обеспечить максимальную безопасность своей страны.
Впрочем, и Кремль не намерен упускать возможность к примирению сторон. Вот что важно. Темпы Трампа выглядят нереалистичными, однако вполне вероятно, что уже в мае или июне состоится желаемая встреча на высшем уровне. Есть шансы, что вопрос урегулирования конфликта все же будет решен в заявленные президентом США полгода.
Сможет ли украино-европейский альянс противостоять США и России?
Если стороны так и не придут к согласию или игры в миротворца прискучат Дональду Трампу, конфликт рискует затянуться. Продолжение огня никак не входит в интересы Российской Федерации. Владимир Путин и его команда прекрасно понимают: время может сыграть против мирных переговоров.
Но пока что переговорный процесс запущен и успешно развивается. Вашингтон уделяет невероятное внимание интересам Москвы и, кажется, готов сейчас пойти буквально на все возможные уступки. Гарантиям безопасности для Киева при этом не уделяется и словечка: это ярко продемонстрировала встреча Дональда Трампа и Владимира Зеленского в Овальном кабинете. Безусловно, на определенном этапе российско-американских переговоров без Украины и Евросоюза не обойтись, но будут ли они удовлетворены столь незначительной ролью?
Украина не в том положении, чтобы качать права. Если Вашингтон окончательно откажется от военной поддержки, Киев не протянет дольше полугода. С Европой сложнее: ключевой вопрос о ракетах дальнего радиуса действия может оказаться в руках Берлина.
На всеобщих выборах в Германии, состоявшихся 23 февраля, "Социал-демократическая партия" Олафа Шольца потерпела поражение, а "Христианско-демократический союз" Фридриха Мерца занял первое место по доле полученных голосов. Второй по величине партией стала "Альтернатива для Германии". Предполагается, что будет сформировано некое коалиционное правительство с Мерцем в качестве премьер-министра. Если Германия объединит усилия с Францией и Великобританией, которые демонстрируют жесткую антироссийскую позицию, эти три страны могут сформировать своего рода европейское ядро и начать потихоньку "отползать" от гегемонии Соединенных Штатов. Такое развитие событий может сыграть не на руку попыткам США и России достигнуть мирного соглашения.
По некоторым оценкам, подход Трампа к украинскому вопросу основан на устаревшем представлении о балансе сил. Сейчас же тенденции стремительно меняются, и представить себе характер нового международного порядка весьма затруднительно.
Оценили 6 человек
7 кармы