Что стоит за экономической поддержкой Египта

Прошедшая 13-15 марта в курортном городе Шарм-эль-Шейхе при участии делегаций из 90 стран мира Международная экономическая конференция «Египет будущего» стала своего рода плебисцитом в отношении действий египетского президента Абдельфаттаха ас-Сиси и проводимой им политики. На эту конференцию прибыло 3500 участников, включая представителей высших звеньев власти из 22 государств.

Как заявил премьер-министр Египта Ибрагим Махляб, общая сумма прямых инвестиций, привлеченных страной за три дня работы конференции, составила 60 млрд долларов. Кроме того, страны Персидского Залива – Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт – окажут экономическую помощь развитию экономики Египта на сумму в 12.5 млрд долларов. Об этом, в частности, подтвердили эмир Кувейта Сабах аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах, саудовский наследный принц Мукрин бен Абдель-Азиз и вице-президент и премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум, выделив каждый по четыре миллиарда долларов для Каира в виде инвестиций и три миллиарда долларов общих вкладов в Центральный банк. Это создает прекрасные условия для будущего развития экономики страны и в значительной степени свидетельствует о том, что поддержка Египта странами Персидского залива после смерти саудовского короля ответила на все вопросы, однозначно свидетельствуя о прочных отношениях между сторонами.

Кроме того, за дни конференции также был подписан целый ряд меморандумов о намерениях с компаниями из различных стран мира на сумму в 175,2 млрд долларов. В частности, немецкий конгломерат Siemens подписал контракт в 4 миллиарда евро по строительству ТЭЦ на газовых и парогенераторах мощностью в 4,4 и 2 гигаватта, а также по другим проектам на Красном море на сумму в 6 миллиардов евро. Капиталовложения в размере 12 миллиардов долларов собирается вложить и английский нефтяной гигант ВР.

В процессе конференции Египет озвучил также свой честолюбивый проект по строительству новой административной и финансовой столицы, которая должна быть построена в 45 километрах восточнее Каира. «Идея выстроить новый город происходит из-за осознания, что нынешнее население Каира в 18 миллионов человек удвоится в ближайшие сорок лет и достигнет 40 миллионов в 2050 г., – сообщил министр жилищного строительства Мустафа Камаль Мадбули, представив этот фараоновский проект. – Эта новая столица будет построена на площади в 700 квадратных километров между Каиром и Суэцом, на песчаном берегу Суэцкого канала. Местность, годная для застройки проекта, в 12 раз больше чем Манхэттен, в три раза больше чем Вашингтон, вместит международный аэропорт, парк аттракционов в четыре раза больший, нежели Disneyland в Калифорнии». Как дополнительно пояснил министр, этот новый город предложит «лучшие условия жизни» своим пяти миллионам жителей, благодаря многочисленным зеленым зонам. Официальные государственные учреждения – Парламент, президентский дворец, министерства, иностранные посольства, будут перенесены в эту новую столицу, завершение первой фазы строительства которой планируется в течение 5-7 лет и обойдется в 42,9 миллиардов евро. В плане реализации этого проекта египетское правительство и компания из Объединенных Арабских Эмиратов уже подписали 14 марта соответствующий контракт.

На этом фоне многие эксперты отметили, что США, направившие на эту конференцию госсекретаря Джона Керри, «пришли с пустыми руками», заявив лишь о намерении выделить 650 миллионов долларов из ранее предоставлявшейся Вашингтоном ежегодной помощи в 1,5 млрд долларов (из которых 1,3 млрд приходятся на военное сотрудничество), замороженной после смещения египетской армией президента Мурси в 2013 г., хотя недавно и были поставлены американские вертолеты Apache в рамках поддержки Каира в борьбе с экстремистами на Синае. В этой связи никого не удивила исключительно короткая и тусклая речь Керри, прозвучавшая на конференции, не в числе первых ораторов, а сдвинутая организаторами на 15-е место. В ней американский госсекретарь, явно по внешнему виду раздраженный таким обращением к нему, ограничился лишь словами, что «США обещают содействие в вопросах безопасности и установления мира, который заслуживают египтяне».

Таким образом, являясь связующим звеном между арабским миром, Африкой, Азией и Европой, Египет уже в ближайшие годы может стать одним из новых чемпионов мировой экономики. Географическое положение Египта, его большие порты на Средиземном море (Александрия и Порт-Саид), Красном море (Суэц и Шарм-эль-Шейх) являются прекрасным экономическим подспорьем для этого, усиленным геополитической ролью Суэцкого канала, который египетское правительство намерено расширить «параллельным» каналом, чтобы решить проблему постоянно возрастающего судоходного движения. Планам экономического роста способствует как широкое разнообразие национальной экономики, так и потенциал активного населения этой страны, средний возраст 90 миллионов жителей которой – 24 года. Так, несмотря на политические проблемы и неблагоприятные условия безопасности в 2013 и 2014 гг., отрицательно повлиявшие на иностранные инвестиции в эту страну в последний период, сегодня Египет обладает довольно разнообразной национальной экономикой, включающей в себя сельское хозяйство (дающее 14% ВВП), горнодобывающую промышленность (40% ВВП) и сферу услуг (46%). Если сельское хозяйство страны базируется, как и во времена фараонов, на плодородии долины Нила, то сфера услуг получила развитие, прежде всего, благодаря туристическому потенциалу Египта, который сегодня еще используется недостаточно активно из-за остающейся региональной угрозы безопасности и деятельности исламских экстремистов.

Продемонстрированная монархиями Персидского залива поддержка Египта во многом, вне всякого сомнения, обусловлена готовностью активно включиться в борьбу с ИГИЛ. Кроме того, указанные государства понимают, что именно египетская армия – одна из наиболее сильных в арабском мире, для борьбы с ИГИЛ и другими угрозами может стать костяком единого арабского вооруженного контингента, вопрос о создании которого будет рассматриваться в ближайшие дни конца марта на саммите ЛАГ. В этой связи ими с удовлетворением отмечается решимость Абдельфаттаха ас-Сиси в формировании такой вооруженной силы и сделанный им в феврале с.г. призыв к Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейту и Иордании присоединиться к указанной инициативе.

Но предоставление ас-Сиси десятков миллиардов долларов со стороны стран Персидского залива имеет и определенный скрытый смысл, обусловленный возросшей в последнее время для этих монархий опасностью из-за развития событий в Йемене и с надеждами на роль, которую в этом контексте мог бы сыграть Египет.

Королевство Саудовская Аравия сегодня активно стремится не допустить укрепления позиций шиитов в регионе, в том числе и в Йемене, где на границе с КСА уже скопилось значительное число хусистов, готовых вторгнуться в Саудию. В последнее время КСА пыталось перевести переговорный межйеменский процесс в Эр-Рияд под свой контроль, в том числе и с помощью своего ставленника – подавшего в отставку президента ЙР А. Хади, но потерпело в этом вопросе поражение. На этом фоне определенное «спасение» для Эр-Рияда пришло из Каира, где недавно египетский президент заявил в интервью газете Al-chark, что безопасность Залива является частью безопасности Египта, а такую поддержку надо щедро оплачивать…

К тому же, Эр-Рияду надо было, для получения полной поддержки своим действиям со стороны Каира в йеменских делах, загладить недавнюю вину с блокированием Катаром и самой Саудовской Аравией в СБ ООН 18 февраля с.г. египетской инициативы по международному вооруженному вмешательству в Ливию против боевиков ИГИЛ. При этом необходимо напомнить, что в предварительном порядке эта инициатива Египта была поддержана КСА, ОАЭ и Францией. Однако противоречия у Египта с КСА появились после отказа Каира присоединиться к военной операции коалиции в отношении иракского Мосула, не получив подтверждение, что антитеррористическая операция предусматривает также борьбу с «Братьями-мусульманами». Тогда американская администрация, настроенная под влиянием Эр-Рияда против хусистов, утверждала, что если бороться с «Братьями-мусульманами», то кто же будет защищать интересы монархий Персидского залива в Йемене? И по этим причинам Вашингтон предложил Каиру искать решение по Ливии не в виде международного вмешательства, а политическим путем, с увязкой урегулирования этого вопроса с позицией по «Братьям-мусульманам» Саудовской Аравии, Турции и Катара.

Валерий Куликов, эксперт-политолог, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».