Одним из первых декретов Советской власти был Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) от 21 января (3 февраля по новому стилю) 1918 года об аннулировании всех государственных займов царского и Временного правительств. Этот Декрет, как и большинство других декретов Советской власти, был крайне лаконичен (состоял из 10 статей), но своим появлением оказывал огромное влияние на судьбу молодой страны.
ДЕКРЕТ ВЦИК от 21.01.1918 ОБ АННУЛИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМОВ
ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ДЕКРЕТ
от 21 января 1918 года
ОБ АННУЛИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМОВ
1. Все государственные займы, заключенные правительствами российских помещиков и российской буржуазии, перечисленные в особо публикуемом списке, аннулируются (уничтожаются) с декабря 1917 года. Декабрьские купоны названных займов оплате не подлежат.
2. Равным образом аннулируются все гарантии, данные названными правительствами по займам различных предприятий и учреждений.
3. Безусловно и без всяких исключений аннулируются все иностранные займы.
4. Краткосрочные обязательства и серии Государственного Казначейства остаются в силе. Проценты по ним не уплачиваются, а самые их облигации имеют хождение наравне с кредитными билетами.
5. Малоимущие граждане, владеющие аннулируемыми государственными бумагами внутренних займов на сумму не свыше 10000 рублей (по номинальной стоимости), получают взамен именные свидетельства нового займа Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на сумму, не превышающую 10000 рублей. Условия займа будут определены особо.
6. Вклады в государственные сберегательные кассы и проценты по ним неприкосновенны. Все облигации аннулируемых займов, принадлежащие сберегательным кассам, заменяются книжным долгом Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
7. Кооперативы, местные самоуправления и другие общеполезные или демократические учреждения, владеющие облигациями аннулируемых займов, удовлетворяются на основании правил, вырабатываемых Высшим Советом Народного Хозяйства совместно с представителями этих учреждений, если будет доказано, что эти облигации приобретены до опубликования настоящего Декрета.
Примечание. Местным органам Высшего Совета Народного Хозяйства предоставляется определять, какие местные учреждения подходят под понятие общеполезных или демократических.
8. Общее руководство ликвидацией государственных займов возлагается на Высший Совет Народного Хозяйства.
9. Все дело ликвидации займов возлагается на Государственный Банк, которому и вменяется в обязанность немедленно приступить к регистрации всех имеющихся в руках различных владельцев облигаций государственных займов, а также других процентных бумаг, как подлежащих, так и не подлежащих аннулированию.
10. Совет Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов образуют, по соглашению с местными советами народного хозяйства, комиссии для определения того, какие граждане относятся к числу малоимущих.
Эти комиссии имеют право аннулировать полностью сбережения, приобретенные нетрудовым путем, даже если эти сбережения не превышают сумму в 5000 рублей.
Председатель Всероссийского
Центрального Исполнительного
Комитета Советов
Я.СВЕРДЛОВ
Секретарь
АВАНЕСОВ
Собственно, шаг был логичным, большевики тогда решительно рвали с Прошлым, а так как ситуация в стране был тяжелой и международное сообщество упрямо не хотело признавать молодую республику (наоборот, вмешиваясь в ее внутренние дела), то розыгрыш карты международных и финансовых обязательств бывших Российской Империи и Российской Республики (что существовала с 1 сентября 1917 года по 25 октября 1917 года) был вполне ожидаем, как и ожидаемы условия возможной оплаты долгов, напрямую увязанные с признанием РСФСР как государства и с отказом от интервенции.
Учитывая, что внешний довоенный долг России и военный (1914—1917 гг.) внешний долг России это две существенные разницы, и последний определялся примерно в 7,5 млрд. золотых рублей (что почти в 1,5 раза больше, чем за 20 предыдущих лет интенсивной, догоняющей индустриализации, при том, что если кредиты мирного времени шли в основном на инвестиционные цели, то военного - для покрытия военных расходов, т. е. «проедались»), а в его обеспечение была вывезена почти треть всех золотых резервов России, иного ожидать не следовало. Совокупный (внешний и внутренний) государственный долг России к октябрьской революции составлял более 60 млрд. руб. (или семнадцать довоенных годовых бюджетов России) и даже при желании исполнение обязательств заняло - бы едва-ли не столетие.
Поэтому, учитывая, что союзные державы Антанты изначально договорились рассматривать сначала вопрос о долгах, а затем – о восстановлении России (см. воспоминания Н. Любимова и А. Эрлиха о переговорах советской и антантовской делегаций 14 и 15 апреля 1922 г.), результат переговоров по долгам был предопределен, и принципиальная незаинтересованность Запада разрешить вопрос через предложенный им советской стороной компромисс, сыграла с ними злую шутку, когда СССР все же и вправду отказался платить по царским долгам и долгам Временного правительства.
Именно отсюда и "растут ноги" недавней новости из Франции, где прыткие "товарищи" заявили о желании содрать с современной России вложенные в РИ и РР деньги, но в какой-то мере в появление данных новостей виноваты и власти нашей страны, от широкой души реформаторов ( и за местечко в Совете Европы) признавшее еще царские долги, также легко отказывались от каких либо компенсаций за то золото, что было угнано за рубеж во время гражданской войны и интервенции.
Но, возвращаясь в 1918 год, следует признать, что именно на внутренний долг оказался направлен данный Декрет, так как именно внутренние займы определяли общую сумму заимствований. Однако, трудно себе представить рабочего (которых в России к 1913 году было около 4-6 млн.) и оставшийся простой люд, которые могли бы себе позволить приобрести облигаций на 10000 рублей, и говоря о пострадавших от Декрета нужно понимать, что речь шла о представителях некогда правящего класса и буржуазии, интеллигенции, а также об иностранцах - частных держателях облигаций.
Впрочем, пенять на это большевикам - желания нет, так как в 1991 году, когда на фоне извечной Мечты о "халяве" (что победила здравый смысл), точно также были ликвидированы все сбережения советских граждан, только масштабы этой "экспроприации" для простого населения с теми временами сравнивать не приходится... Объемы - больше... В разы...
Оценили 9 человек
18 кармы