• РЕГИСТРАЦИЯ

Возвращению ученых в Россию мешает бюрократия

3 1032

Еще недавно «утечка мозгов» из России достигала таких масштабов, что пессимисты поспешили похоронить отечественную науку. К настоящему моменту ситуация по части удержания в стране научных кадров выглядит значительно лучше. Но смотреть на проблему нужно шире: есть ли шанс на то, чтобы вернуть уже уехавших ученых с мировым именем?

На последнем Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи Владимир Путин анонсировал намерение вернуть в Россию состоявшихся учёных, которые по тем или иным причинам предпочитают работать в других странах. Вопрос «утечки мозгов» за границу активно обсуждался на протяжении многих лет, но только в последние годы предпринимаются усилия для обращения этого процесса вспять. И некоторые успехи на этом пути действительно имеются.

В принципе, активная миграция ученых – это процесс естественный и в целом нормальный. Научное сообщество трансгранично и находится в непрерывном обмене идеями и технологиями.

При этом многие современные научные методы унифицированы и выполняются по типовым протоколам на основе общих баз данных. Это значительно упрощает трудовую миграцию научных сотрудников: если для юриста и экономиста переезд в другую страну предполагает переучивание и адаптацию под местные правила, то для молекулярного биолога нет критичной разницы, где ставить полимеразную цепную реакцию – в Саратове или в Бруклине. А универсальный английский язык научной среды и способность к быстрому самообучению позволяют быстро адаптироваться к местной приборной базе и традициям лаборатории в новых условиях (привнося в них порой особый колорит). 

Другое дело, что российская традиция в этом смысле более консервативна: большинство отечественных учёных значительную часть своей научной карьеры трудятся в одном и том же университете или НИИ. В то время как западная модель предполагает периодические смены лабораторий, зачастую – с перемещениями внутри страны и между странами. 

Отдельная история – студенты и аспиранты. В их случае академическая мобильность в процессе выполнения своих исследовательских проектов всячески приветствуется по определению. Сейчас это особенно характерно для ряда азиатских стран, массово отправляющих свою молодёжь для обучения и стажировок в ведущие университеты мира – количество китайских и индийских студентов в них тому примером. В том числе и поэтому одной из точек зрения на миграцию учёных является идея «циркуляции умов», когда интеллектуалы перемещаются по всему миру вслед за ресурсами и интересными проектами с большим бюджетом. Страны, способные подобные проекты порождать, стараются обеспечивать не только финансирование, но и дружественную среду для их участников, в конечном счете завлекая к себе всё больше научных специалистов с прорывными идеями и высокой квалификацией.

Помощник президента России Андрей Фурсенко в принципе считает, что в России нет «утечки мозгов», а есть «мобильность научных кадров». Но порой естественный процесс миграции учёных может принимать однонаправленный и масштабный характер – то, что называют «утечкой мозгов». Россия познала это после 1991 года, когда «утечка» напоминала прорыв плотины. Тогда из НИИ уезжали целыми лабораториями, страна стремительно теряла целые сформировавшиеся направления и перспективные технологии вместе с их создателями.

По информации еще одного бывшего главы Минобрнауки физика-теоретика Дмитрия Ливанова, с 1989 по 2004 год из России уехали порядка 25 тысяч ученых, не считая еще большего количества тех, кто работал в других странах по временным контрактам. Государства как Запада, так и набирающего мощь азиатского Юго-Востока логично проводили системную политику по «перекачке» интеллектуальных ресурсов из РФ – в конце концов, получить готового специалиста экономически гораздо выгодней, чем годами выращивать его самостоятельно. В итоге за границами России сформировались полноценные русские научные диаспоры, фактически научные школы эмигрантов, успешно функционирующие по сию пору.

В этой связи существует условно оптимистическая точка зрения, согласно которой эмиграция ученых – это не потеря России, а её возможность сохранить их как специалистов, просто за рубежом, раз уж на родине в тот период шансов на их профессиональную реализацию практически не было.

В любом случае это не отменяло острой необходимости как-то решать проблему, и стабилизация экономической ситуации в стране позволила властям России предпринять некоторые системные шаги для возвращения хотя бы части выехавших специалистов – некоторые из них были готовы вернуться домой при условии возможностей для нормальной работы. Широко известны как минимум три подобных шага – это инновационные центры «Сколково» в Москве, «Иннополис» в Татарстане, а также выдача специальных крупных грантов.

Проекты постройки двух наукоградов с нуля бесспорно амбициозны, но в случае со Сколково вызвали бурную дискуссию: не лучше ли было, например, вложить эти средства в уже имеющиеся наукограды с известными научными школами? На это авторы проекта отвечали, что важен экосистемный подход, когда для ученых созданы не только финансовые условия, но и удобная среда для проживания, общения, воспитания детей. 

Насколько эффективно поставленные задачи были осуществлены, пока сказать сложно. C одной стороны, строится инфраструктура, работает и пользуется определенной популярностью университет Сколтех, имеется информация о двух сотнях компаний, которые уже вышли со своими технологиями на глобальные рынки. С другой, наукоград не раз фигурировал в финансовых скандалах и пока еще не стал признанным центром концентрации научной мысли, как, например, Саров (Арзамас-16) у физиков-ядерщиков или Пущино-на-Оке у биологов. Возможно, всё еще впереди.

Привлечение ученых через гранты – решение в принципе бесспорное. В 2010 году планировалось выделение до 150 (в дальнейшем – по 30) миллионов рублей на проект с лабораторией и командой под руководством вернувшегося учёного с мировым именем. Знаменитый химик-кристаллограф Артём Оганов (собственно, именно он поднял данную тему в беседе с Путиным в Сочи) в своё время отнесся к идее таких мегагрантов восторженно, тем более что он сам из когорты вернувшихся в РФ и в настоящее время руководит лабораторией компьютерного дизайна материалов Московского физико-технического института и является профессором Сколковского института науки и технологий (тот самый Сколтех). 

Другим известным примером успешного возвращения (и получения мегагранта на одном из этапов работы) стал биолог Константин Северинов. Между прочим, автор предельно точного высказывания о сути проблемы:

«Когда слышу, что российскую науку надо чуть ли не воскрешать, я не согласен. Она не умерла, а переехала за границу, но русской быть не перестала. Нашу науку надо не воскрешать, а возвращать. Именно в этом и должна быть суть ее реформирования».

Северинов – специалист в области молекулярной биологии, профессор Сколтеха, профессор Ратгерского университета (США), заведующий лабораториями в Институте молекулярной генетики РАН и Институте биологии гена РАН. Его бурная активность и способность одновременно эффективно работать по обе стороны океана – отличный пример и даже вызов многим коллегам по цеху.

Со своей стороны, государство делает, что может: начиная с 2000 года финансирование гражданской науки из федерального бюджета выросло почти в 24 раза (по данным уже цитировавшегося выше Фурсенко). В бюджете на 2018–2020 годы также заложен небольшой рост финансирования фундаментальных исследований. Однако необходимо понимать, что финансовый вопрос – не единственная составляющая проблемы. Ученых, в принципе готовых вернуться на родину, также тормозит крайняя забюрократизированность многих процедур в РФ.

Закон есть закон, но исследовательский процесс – это не выпуск гаек на конвейере, где можно на год вперед рассчитать расход стали и человеко-часов. В поисковой науке подобное планирование зачастую невозможно, как невозможно запланировать открытие. А с учётом российских бюджетных реалий любая закупка даже несложного оборудования и реактивов превращается в суровый квест, способный отобрать у научного сотрудника значительные объёмы времени. Подчас люди неделями оформляют бумаги на относительно небольшие суммы вместо того, чтобы заниматься экспериментальной работой.

Особенно непростой оказалась жизнь университетских ученых: интереснейшая задача по обучению студентов и включению их в научные проекты дополняется «бонусом» в виде большого массива сопроводительной документации. Её детализированное ведение несомненно правильно с административной точки зрения, но не оставляет времени для творческого поиска. Имеется шанс растерять характерный для лучших университетов педагогический подход – живой, оперативно реагирующий на научный прогресс. Взамен ему придет сугубо формалистичный, пусть бы строго соответствующий букве новых требований Минобрнауки

Верные идее работы в России учёные неизменно стоически переносят и это, и многие другие факторы, но в конечном счете бюрократическая махина может нивелировать позитивный эффект от финансовой стимуляции исследователей, привлекаемых из-за рубежа.

Пока что вернуть удалось не столь многих. Гораздо больше успехов в области замены выбывших теми, кого «уговорили» остаться. По крайней мере, количество молодых учёных в возрасте до 39 лет с 2000 года по настоящее время выросло в 1,5 раза и составляет теперь 43% от общей численности исследователей. Научный и образовательный процесс в России идёт, героически преодолевая трудности с верой в светлое будущее. Это будущее окажется в том числе в руках поколения детей, прошедших лаборатории и мастерские «Сириуса» (на недавней пресс-конференции президент заявил о планах дальнейшего развития этого образовательного центра, в том числе через создание мощных биологических лабораторий на площадях Медиацентра и технопарка для внедрения разработок в практику), «Кванториумы» и другие инструменты по привлечению молодёжи к проектной исследовательский деятельности. Задача государства – сделать так, чтобы впоследствии не возникло необходимости возвращать из-за границы уже эти кадры. 

Никита Волченко

    Немецкая пресса возмущена «публичным унижением» танка Leopard на выставке в Москве
    • sam88
    • Вчера 11:40
    • В топе

    Выставка трофейной военной техники, открывшаяся накануне на Поклонной горе в Москве, стала одной из главных тем западной прессы. Европейские издания не скрывают своего раздражения сами...

    «Москва подала нам пример»: Китай аплодирует тому, как Россия арестовала активы американского банка JPMorgan
    • amurweb
    • Вчера 09:23
    • В топе

    Валентин Катасонов: США больше не будут трогать «русские доллары»Арест в России активов и недвижимости американского финансового конгломерата JPMorgan Chase вызвал на Западе такой шок, ...

    Если к июню Россия нагрянет в Курахово, ВСУ придется быстро отступать до Чернигова

    У нас есть шанс на то, что в этом году ВСУ будут или бежать, или быстро отступать с Левобережья. А дальше все зависит от того, каким образом киевский режим попытается стабилизировать ли...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Artemon Вчера 10:49

      Враг атаковал объекты в Ростовской и Орловской областях и Краснодарском крае

      Враг атаковал объекты в Ростовской и Орловской областях и Краснодарском крае.   ПВО уничтожила два дрона в районе Новошахтинска и Каменска-Шахтинского Ростовской области, пострадавших и разрушений не зафиксировано, заявил губернатор. Над поселком Афипский в Краснодарском крае ПВО сбила украинские БпЛА, которые летели на местный НПЗ, пишут СМИ. Так...
      623
      Artemon 1 мая 13:32

      Мощные взрывы в Одессе: ракетный удар нанесён по объекту врага

      Мощные взрывы прогремели поздним вечером 30 апреля в Одессе: ракетный удар был нанесён по объекту врага.   До этого украинские мониторинговые ресурсы сообщили о пуске баллистических ракет со стороны Крыма. Над местом прилёта в районе железнодорожного вокзала поднялся густой столб дыма. Предполагаемой целью ракетного удара Армии России был штаб Южного...
      819
      Artemon 30 апреля 16:47

      Хинштейн призвал проверять сексуальную ориентацию чиновников

      Председатель комитета Государственной думы России по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн предложил проверять сексуальную ориентацию чиновников перед назначением на пост. «На мой взгляд, зонами недоступности должны быть те учреждения, структуры органы власти, которые напрямую связаны с воспитанием и формированием ...
      4901
      Artemon 28 апреля 17:27

      Минобороны подтвердило освобождение «Отважными» Новобахмутовки в боях под Авдеевкой

      Минобороны РФ подтвердило освобождение Новобахмутовки в боях под Авдеевкой.   За сутки на этом направлении ВС РФ нанесли поражение формированиям 142-й пехотной, 24-й механизированной, 68-й егерской бригадам ВСУ в районах н. п. Ленинское, Керамик и Семеновка ДНР.  Отражено десять контратак штурмовых групп 23-й, 100-й механизированных, 71-й егерск...
      264
      Artemon 28 апреля 14:16

      Нанесён мощный удар по объектам ВСУ в Николаеве

      Прошедшей ночью Армия России нанесла удар с помощью БПЛА по объектам врага в Николаеве.   Под удар попал местный отель, который боевики использовали как пункт размещения. Второй целью стал объект энергетической инфраструктуры. Местная администрация традиционно утверждает, что жертв нет. https://rusvesna.su/news/1714288229 ...
      863
      Artemon 28 апреля 11:16

      Отбита масштабная ночная воздушная атака

      Силы ПВО за ночь сбили 17 украинских беспилотников над Брянской, Курской, Белгородской и Калужской областями, сообщили в воскресенье в пресс-службы Минобороны России.   «Дежурными средствами ПВО были уничтожены и перехвачены семнадцать украинских БПЛА из которых: девять — над территорией Брянской области, три — над территорией Курской ...
      277
      Artemon 25 апреля 17:45

      Мощный взрыв прогремел в Сумах

      Мощный взрыв прогремел в Сумах днём 25 апреля.   Украинские каналы сообщают о пуске ракеты с самолета МиГ-31К. Кроме того, второй раз за день на всей территории Украины ревет воздушная тревога.  «Русская Весна» следит за новостями из зоны проведения СВО. https://rusvesna.su/news/1714046802 ...
      1183
      Artemon 25 апреля 14:49

      Ударом ВСУ в новом регионе РФ убиты многодетные родители

      Губернатор Запорожской области Евгений Балицкий сообщил, что ударом ВСУ в регионе убита супружеская пара. Сиротами остались четверо детей.   «По информации оперативных служб, вражеские дроны нанесли атаку на село Новокарловка Пологовского района Запорожской области. В результате попадания по гражданскому автомобилю погибли мужчина и женщин...
      313
      Artemon 25 апреля 10:43

      ВС России создадут над Запорожской областью "защитный купол"

      Российские комплексы С-300, "Панцирь" и другие средства противовоздушной обороны группировки войск "Днепр" создают над Запорожской областью "защитный купол", заявили в Минобороны.« "Расчеты зенитно-ракетных комплексов С-300 в связке с другими средствами ПВО создают защитный купол на всей территории Запорожской области",...
      507
      Artemon 24 апреля 10:38

      Ночная атака беспилотников на города РФ

      Новость обновляется В ночь на 24 апреля враг пытался неоднократно атаковать российские города с помощью беспилотников.   Так, в небе над Воронежской областью за ночь уничтожены три БпЛА, заявил губернатор региона Гусев, один из них — на подлёте к Воронежу. Гусев добавил, что на месте паден...
      773
      Artemon 22 апреля 19:23

      Закон об иноагентах: геополитический разворот Грузии или предвыборные козни

      В Грузии, говоря словами председателя Госдумы РФ В. Володина, «бушуют страсти». Протест части грузинских граждан против законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» продолжается. Другая же часть общественности страны пристально наблюдает за перипетиями, связанными со второй попыткой властей страны принять закон об иноагентах. Парламен...
      388
      Artemon 22 апреля 12:11

      "Защитный пузырь" НАТО лопнул из-за русской РЭБ. Вражеские AWACS были ослеплены

      Военная доктрина Запада изначально была рассчитана на технологическое превосходство над любым вероятным противником. Танки, пехота и другая бронетехника должны выдвигаться в атаку только после того, как авиация НАТО сотрёт в пыль позиции противника. Однако с русскими эта схема не сработает. Неприятный сюрприз Реклама Американские самолёты стратегической р...
      13326
      Artemon 21 апреля 16:39

      Серия взрывов под Одессой, воздушная тревога ревет в восточной части Украины

      Серия взрывов прогремела под Одессой, воздушная тревога ревет в восточной части Украины.   Одесские ресурсы сообщают о прилете в районе Черноморска, а «силы обороны Юга» ВСУ — об ударе баллистическими ракетами по Одесской области. Под обстрел вновь попал порт. Удар был «по транспортно-логистическому объекту припортовой инфраст...
      767
      Artemon 21 апреля 14:42

      Десант уничтожает танки и САУ на правом берегу Днепра

      Российский десант успешно уничтожает танки и САУ на правом берегу Днепра.   «Русская Весна» представляет вашему вниманию подборку кадров уничтожения боевой техники врага в Херсонской области. Удары беспилотных барражирующих боеприпасов наносятся по танкам и трем самоходным артиллерийским установкам, а также личному составу. Объект...
      752
      Artemon 21 апреля 10:39

      Российский военный корабль отбил ракетную атаку в Севастополе

      В Севастополе отразили атаку противокорабельной ракеты на один из военных кораблей, сообщил губернатор Михаил Развожаев в Telegram-канале."Утром на одном из кораблей на Северной стороне военные отбили атаку противокорабельной ракеты", — написал он.   По словам губернатора, из-за упавших осколков началось небольшое возгорание, но его...
      724
      Artemon 20 апреля 14:41

      Новые взрывы гремят в Днепропетровской области

      Новые взрывы прогремели в Днепропетровской области сразу после объявления воздушной тревоги.   Поражены объекты в Днепропетровске и Каменском, в небо поднимаются густые столбы дыма. Также украинские ресурсы сообщают о взрывах в Харькове и оккупированном киевским режимом Запорожье. «Русская Весна» следит за развитием собы...
      541
      Artemon 20 апреля 12:47

      МО РФ заявило о перехвате и уничтожении 50 БПЛА над регионами за ночь

      Работали средства противовоздушной обороны   Российские средства противовоздушной обороны (ПВО) в течение прошедшей ночи перехватили и уничтожили 50 беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) над регионами России, включая Московскую область. Об этом сообщили в Минобороны РФ. "Дежурными средствами ПВО были уничтожены и перехвачены 50 украински...
      153
      Artemon 20 апреля 10:41

      Враг атаковал российские регионы, в Белгородской области убиты мирные жители

      Ночью 20 апреля враг атаковал несколько российских регионов, в Белгородской области убиты мирные жители.   «Село Пороз Грайворонского городского округа подверглось атаке ВСУ с помощью беспилотников. В результате сброса двух взрывных устройств загорелся частный жилой дом. К большому горю, погибли два мирных жителя — женщина, которая лежала...
      396
      Artemon 19 апреля 20:06

      Зачем России военные в Африке

      Tекст: Матвей Мальгин Россия в последнее время существенно усилила сотрудничество с рядом стран Центральной Африки – и прежде всего в военно-технической сфере. Еще не так давно эти государства были под плотной опекой Запада, а теперь речь идет о создании в них российских военных баз. О каких государствах идет речь, зачем им российские военные спе...
      353
      Artemon 18 апреля 16:35

      ВСУ снова атаковали уникальный тренажерный центр Запорожской АЭС

      18 апреля ВСУ снова атаковали уникальный тренажерный центр (УТЦ) Запорожской АЭС.   Подробности сообщили в пресс-службе атомной электростанции. «Дрон ВСУ был нейтрализован над крышей корпуса “Г” УТЦ ЗАЭС, где находится единственный в мире полномасштабный тренажер реакторного зала. В результате атаки никто не пострадал. Разрушений...
      190
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика