Почему у руля МЧС поставили специалиста по антитеррору?

Новый состав Правительства России явил обществу много новых фамилий. При этом особых обсуждений не вызвал факт замены министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Бывший министр Владимир Пучков утратил доверие общества, и его отставка, особенно после кемеровского пожара, для всех была закономерной. При этом в его преемники пророчили кого-либо из его замов, однако выбор Президента пал на Евгений Зиничева, (на фото слева за спиной Президента), сведения о личности и деятельности которого нельзя назвать обширными.

Итак, что нам известно о новом министре?

Родился 18 августа 1966 года в городе Ленинграде. В 1984—1986 годах после окончания средней школы проходил службу по призыву на Северном флоте(Новая земля).

Закончил Санкт-Петербургский институт бизнеса и права, получив дипломы об окончании двух факультетов: экономического и «финансы и кредит». С 1987 по 1991 годы — на службе в КГБ СССР. Работал в Центральном аппарате ФСБ России, пройдя путь от оперативного сотрудника до главы регионального управления.

С 1991 года служил в Федеральной службе охраны Российской Федерации. В 2006—2015 годах работал в личной охране Службы безопасности Президента Российской Федерации, сопровождая Президента и Председательства Правительства РФ (с 2008 по 2012 годы) Владимира Путина в рабочих поездках. На архивных фотографиях ИТАР-ТАСС за этот период указывался как «сотрудник ФСО» либо «сотрудник ФСБ», везде находился в непосредственной близости к Путину 

Зиничев – тот человек, которого Путин может иметь у себя за спиной...

В 2012—2013 годах прошёл курс переподготовки в Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ С 2014 года работал заместителем руководителя Службы по борьбе с терроризмом ФСБ России. В июне 2015 года был назначен начальником управления ФСБ России по Калининградской области.

28 июля 2016 года, в рамках крупнейшей в 2016 году кадровой ротации, президентом Владимиром Путиным Евгений Зиничев назначен временно исполняющим обязанности губернатора Калининградской области.

6 октября 2016 года ушёл в отставку с должности и. о. губернатора Калининградской области по собственному желанию, в связи с семейными обстоятельствами. На своём посту проработал 70 дней. 7 октября 2016 года назначен заместителем директора ФСБ России. В этом же месяце ему присвоено воинское звание генерал-лейтенант.

Итак, на смену специалисту по гражданской обороне пришел бывший сотрудник антитеррористической службы. Случайна ли такая ротация?

Думается, что нет.

С одной стороны, проблемы, которые накопились в МЧС, требуют свежего взгляда и нового подхода. Одной кадровой чисткой и дежурными антикоррупционными мерами здесь не обойтись.

Даже беглый взгляд на количество и особенности разного рода чрезвычайных ситуаций, случившихся в стране за последнее десятилетие, свидетельствует о том, что пока что у нас борьба со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями носит именно ситуативный характер, в котором преобладают подходы прошлого и позапрошлого веков. Это давно перестало отвечать требованиям времени.

Возьмем самый распространенный вид деятельности МЧС – борьбу с пожарами. Они, как известно, в качестве причин имеют либо стихию, либо человеческий фактор. Причем, стихия – тоже часто бывает проявлением в той или иной степени человеческого фактора. Как вследствие халатности и небрежности, так и вследствие преднамеренного злодеяния.

О том, что надо вести серьезную профилактику в сфере действия «стихий», говорят и пишут давно. Пока без заметных результатов.

Я уже публиковала в свое время статью Татьяны Грачевой «Диверсионная война против России»  https://cont.ws/@prikhojanka/1...

В военной стратегии США записано: «Долгосрочные и комплексные операции с участием вооруженных сил США, других правительственных ведомств и международных партнеров будут проводиться одновременно во множестве стран по всему миру с опорой на сочетание прямого (видимого) и непрямого (тайного) подходов».

Причем соотношение прямого (вооруженного) подхода и непрямого (тайного) подхода стремительно меняется в сторону увеличения роли последнего.

О тайном, как одном из главных компонентов современной войны, писал еще в начале семидесятых годов XX века выдающийся военный теоретик, в прошлом офицер царской армии Э. Месснер:

«В будущей войне воевать будут не на линии, а на всей поверхности территорий обоих противников, потому что позади оружного фронта возникнут фронты политический, социальный, экономический... Линия фронта ... теперь будет стерта окончательно... В этих условиях «тайновоевание может получить весьма большое развитие».

В связи с наличием двух войн - явной и тайной - внутри современной войны существуют две армии, специализирующиеся на ведении каждой из них.

Месснер выделяет особую армию, предназначенную для тайновоевания, и дает ей очень точное название:

«Если отказаться от обычных представлений о войске как о стройном организме с регламентированными поступками его молодцеватых воинов, то можно было бы назвать армией и совокупность организаций, колонн, выполняющих диверсионные и иные подрывные действия. Эта армия является криптоармией, тайноополчением».

В настоящее время криптоармия - это армия, параллельная армии традиционной. Опасность действий первой многократно превосходит опасность действий второй.

Если армия традиционная направлена преимущественно на физическое уничтожение и разрушение отдельных элементов государственности, криптоармия нацелена на тотальный и глобальный подрыв всех фундаментальных основ системы государственности в целом.

Ее цель - предельно ослабить, а затем уничтожить государство и государственную мощь изнутри и тем самым подготовить вооруженное вторжение армии традиционной и обеспечить ее стремительную и легкую победу над народом - жертвой агрессии.

В настоящее время мы должны констатировать, что если к войне прямой, открытой, при помощи обычных способов её ведения (с учетом самых современных технологий) Россия вполне готова, как с технической точки зрения, так и с точки зрения подготовки личного состава, то к войне тайной, той, что именуется «криптовойной» и давно уже ведется на территории России, Россия пока что не готова.

В качестве примера вспомним ситуацию с пожарами 2010 года.

Вот что пишет Татьяна Грачева:

Современная практика диверсий свидетельствует, что в мирное время активные диверсии осуществляются, главным образом, по линии экономики и террора, а пассивные - по линии политики. Чем усиленнее и лихорадочнее идет подготовка к войне, тем шире и энергичнее диверсии, тем они многостороннее и искуснее: от едва заметного саботажа и чуть уловимой провокации до массовых убийств, взрывов и поджогов на огромных территориях, как будто между собой не связанных. (Дробов М.А. Малая война - М.: Госвоениздат, 1931)

Дробов пишет о диверсиях в форме поджогов на огромных территориях. Вот информация, датированная августом 2010 года: "Россия принимает меры, чтобы защитить военные и ядерные объекты от лесных пожаров, бушующих уже в 22 регионах.

Около 500 военных сражаются с огнем возле Сарова, о котором особенно беспокоятся российские власти. В этом городе находится Федеральный ядерный исследовательский центр.

В семи регионах объявлена чрезвычайная ситуация. Наиболее пострадали от пожаров Нижегородская, Рязанская и Воронежская области.

Власти предупреждают, что лесные пожары могут активировать заражение регионов в западной части России, уже затронутых катастрофой на Чернобыльской АЭС, подняв в воздух из почвы радиоактивные частицы.

За сутки возникли сотни новых пожаров.

Во что сказал Николай Шматков, координатор по лесной политике WWF России, о причинах пожаров: "Практически каждый пожар в лесу был вызван людьми. Это либо небрежность людей, которые разводят костер в лесу, либо намеренные поджоги..." (http://inotv.rt.com/2010-08-07/Lesnie-pozhari---delo-ruk)

Но если это небрежность отдельных людей, то она должна быть рассредоточенной и ограниченной по времени и месту. А здесь налицо широкомасштабные действия, охватившие практически всю страну, которые носили одновременный и повсеместный характер (сотни пожаров, а точнее поджогов, за сутки и 22 региона оказались в плену огня).

На конец августа 2010 года, по официальным данным, общая площадь пожаров потушенных равнялась 857 тыс. гектаров, а не потушенных 46 тыс. гектаров. В общей сложности более 900 тысяч гектаров. (http://top.rbc.ru/special/fires/16/08/2010/451062.shtml)

Могут ли пожары на такой площади быть делом рук неосторожных одиночек? Этот вопрос можно считать риторическим.

По своим последствиям пожары в результате поджогов могут быть приравнены к оружию массового уничтожения.

Смертность в Москве из-за жары и смога выросла в два раза. Как сообщил на пресс-конференции глава Департамента здравоохранения столицы Андрей Сельцовский, если обычно смертность в городе составляет 360-380 человек в день, то сейчас она достигла уровня примерно 700 человек.

(http://top.rbc.ru/special/fires/10/08/2010/448222.shtml)

Густой смог заставил задыхаться миллионы людей в Москве и десятках других городов, навредив их здоровью.

Причем со смогом в Москве тоже не все понятно.

Вот сообщение РБК от 9 августа 2010 года: "Глава МЧС России Сергей Шойгу заявил на селекторном совещании в ведомстве, что Москве необходим ветер любого направления, чтобы столица очистилась от смога. Министр считает самой плохой ситуацией полный штиль, потому что тогда город наполняется выхлопными газами автомобилей и дымом от горящих торфяников".

(http://top.rbc.ru/special/fires/09/08/2010/447604.shtml)

Но, если не было ветра, то, как в Москву мог прийти дым от горящих торфяников из Подмосковья?

Вы можете возразить, что надуло раньше. Но для этого должен быть ветер достаточной скорости. Открываем архив погоды Гидрометцентра и смотрим скорость ветра, начиная с 3 и до 9 августа. Итак, 3 августа - 1 м/сек, 4 и 5 - 2 м/сек, 6 - 0 м/сек, 7 и 8 - 1 м/сек, 9 - 2 м/сек.

(http://meteoinfo.ru/archive-forecast/russia/moscow-area/moscow/2010/08/14)

Это то, что Шойгу обозначил как полный штиль. По официальной терминологии метеорологов, штиль - это скорость ветра 0 м/сек, 1 м/сек - это тихий ветер, а 2 м/сек - это легкий ветер. В любом случае ветер такой скорости не мог быть причиной такого мощного, густого смога в Подмосковье. Так где был источник смога?

Еще одно сообщение РБК от 15 августа 2010 г.: "Смог, окутавший сегодня Москву, не связан с торфяными пожарами в Подмосковье. По данным МЧС РФ, нынешнее задымление в столице вызвано действующими пожарами во Владимирской и Рязанской областях, граничащих с Московской".

Но чтобы дым из отдаленных от Москвы областей, Владимирской и Рязанской, пришел в Москву, нужен ветер довольно высокой скорости с востока. Так как именно к востоку от Москвы находятся эти области. А теперь сопоставим факты. Для этого заглянем в архив погоды Гидрометцентра и посмотрим, каковы были скорость и направление ветра в Москве 15 августа 2010 года. И оказывается, что в этот день скорость ветра была равна 0, а его направление - с северо-запада.

(http://meteoinfo.ru/archive-forecast/russia/moscow-area/moscow/2010/08/14)

Таким образом, при нулевой скорости и северо-западном направлении ветра дым не мог прийти в Москву из находящихся на востоке Владимирской и Рязанской областей. И если, как следует из вышеприведенного сообщения, дым не шел из Подмосковья, так как был штиль, то, выходит, что источник дыма был внутри Москвы...

Это подтверждает еще одна деталь. Как сообщалось 06.08.2010 года на сайте группы компаний Пожоборонпром: 

"Примечательно, что сильный запах гари появился ночью за считанные минуты, заставив горожан беспокоиться о том, что пожар происходит в непосредственной близости от домов. Сейчас на юге Москвы, по словам корреспондента, видимость составляет не более 100-200 метров и постоянно ухудшается".

(http://www.pogdeklarant.ru/Services/articles/?ELEMENT_ID=80)

Тогда, в начале августа, дым в Москве списали на пожары. Но вот наступил конец августа. Пожары потушены. 28.08.2010 года в 12:35 в столице идет проливной дождь, ожидается треть месячной нормы осадков, и при этом СМИ выдают совершенно не стыкующуюся в этой погодой информацию под заголовком: «На юге и юго-востоке Москвы ощущается запах дыма». 

«РИА Новости» сообщает, что на юге и юго-востоке Москвы ощущается запах дыма. В частности, гарью пахнет в районах Выхино и Жулебино, Марьино и Люблино. Регион затянуло дымкой. Напомним, экологическую ситуацию в городе этим летом сильно осложнили смог и запах гари от подмосковных природных пожаров. Несколько недель в столице было трудно дышать - дым проникал в квартиры, офисы и метро».

Но пожары к тому времени уже кончились. Так откуда дым в нескольких районах Москвы?

А вот ещё примеры пожаров 2010 года, которые заставляют о многом задуматься:

29 июля 2010 г. Пожар уничтожил технику на центральной базе хранения воздушно-десантной техники ВДВ России в Коломенском районе Московской области.

29 июля 2010 г. Из-за пожара уничтожена Центральная авиационно-техническая база ВВС и ПВО ВМФ России, расположенная в Коломенском районе Подмосковья.

По данным СКП, сгорели штаб, клуб, финансовая часть, два бокса автомобильного парка, 13 хранилищ с военным имуществом различного назначения, а также 17 открытых площадок для хранения техники вместе с находившимися на них автомобилями.

http://top.rbc.ru/special/fire...

Пожар был еще на одном важном объекте Минобороны - центре связи Генштаба. В Минобороны заявили, что объект удалось оперативно спасти от огня. (Newsru.com/">

http://www.Newsru.com/)

Возникает еще один вопрос, который ставит под сомнение факт поджога по небрежности: "Почему объектами поджога стали социально значимые объекты, объекты экономики и военно-стратегические объекты?"

Такие, например, как Федеральный ядерный исследовательский центр в Сарове и ядерный центр в закрытом городе Снежинске в Челябинской области.

Кроме того, по сообщению Life News, полученному от одного информированного источника, огонь от лесных пожаров повредил цеха конструкторского бюро, которое разработало комплексы "Искандер" и "Игла".

Пожар, вспыхнувший в Коломне неподалеку от секретного предприятия, едва не уничтожил известное конструкторское бюро машиностроения. Очаг возгорания находился в цехах конструкторских подразделений секретного оборонного предприятия. Там, где проходит разработка и испытания новейшего вооружения. В эти дни на заводе проходили испытания переносного зенитно-ракетного комплекса "Игла-С" и оперативно-тактического ракетного комплекса "Искандер-Э".

Официальных комментариев ни представители предприятия, ни Минобороны не предоставили. Однако, по словам источника, близкого к Рособоронэкспорту, ущерб, который был причинен стихией, уже оценен в несколько миллиардов рублей. Напомним, ранее сгорела авиабаза ВМФ РФ в Подмосковье

Вот такие "избирательные" поджоги получились.

Перефразируя известные строки, можно спросить: "Если лес рядом с военными базами поджигают, значит, это кому-нибудь нужно?"

По самым скромным подсчетам, по всей России в 2010 году было уничтожено более 600 тысяч гектаров леса.

То есть, оценивая масштаб и военно-стратегические последствия пожаров, мы можем говорить о поджогах как о заранее спланированной и хорошо организованной диверсионной операции в масштабах России.

К сожалению, эти операции влекут за собой многочисленные человеческие жертвы.

Прошло почти 8 лет. Никаких заметных изменений в подходе к тушению, прогнозированию и расследованию лесных пожаров за это время мы не увидели.

Но ведь чрезвычайные ситуации и пожары возникают постоянно.

Возьмем тот же самый пожар в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня». Он с особой отчетливостью обнажил не только коррумпированность в вопросах предупреждения таких ситуаций, но и полное отсутствие системы их предупреждения, а также грамотного и своевременного реагирования. Провалы со стороны МЧС обнаружились на всех этапах зарождения, развития и ликвидации этой чрезвычайной ситуации. Такое положение вещей абсолютно нетерпимо.

А ведь гибели 64 человек можно было избежать. Тем более, что и раньше были звоночки:

Пожар в торговом центре «Адмирал» в Казани, 2015 год. Количество жертв: 19. По версии следствия, причиной стало нарушение требований пожарной безопасности и использование в качестве торгового центра здания, не предназначенного для этого.

Пожар в клубе «Хромая лошадь» в Перми, 2009 год. Количество жертв: 156

Согласно открытой информации, в России только в прошлом году горели 17 торговых центров, или других торговых площадок, человеческие жертвы и материальные потери - по полной.

https://gala-gala15.livejournal.com/607929.html

Вот, казалось бы, существует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая по своему предназначению должна являться эффективным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность страны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

. https://fireman.club/inseklodepia/edinaya-gosudarstvennaya-sistema-preduprezhdeniya-i-likvidacii-chrezvychajnyx-situacij-rschs/

Читая про её функции и задачи, не могу избавиться от ощущения, что эта система застряла где-то в прошлом веке. Что она рассчитана на обыденный характер деятельности, при котором «ЧС» рассматривается только и исключительно как нечто чрезвычайное, стихийное и из ряда вон выходящее. В ней отсутствует сама постановка вопроса о том, что чрезвычайная ситуация  может быть рукотворной, злонамеренной и тщательно подготовленной.

Не думаю, что есть смысл доказывать наличие существенной разницы в борьбе с обычным ЧП и диверсией, под него замаскированной. Разница колоссальна, причем, на всех уровнях и на всех этапах борьбы – от прогнозирования до ликвидации.

Ситуация с пожаром в кемеровской «Зимней вишне» заставила многих посмотреть на аналогичные, просто менее громкие пожары по стране:

Поджог является наиболее вероятной версией пожаров в двух торговых центрах "Таурус" и "Семья" города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), которые произошли вечером 5 мая 2018 г. . Об этом в воскресенье сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России по округу.

http://tass.ru/ural-news/5179421

Не менее зловещими были ситуации на юге России летом 2017 года:

В Ростове: Пожар возник в понедельник, 21 августа 2017 г.. Площадь возгорания достигла десяти тысяч квадратных метров. Огнем оказались повреждены 107 строений, в том числе 83 жилые постройки. К тушению привлекли несколько вертолетов и катер. Из зоны возгорания эвакуировали 650 человек. Помощь врачей потребовалась 36 пострадавшим, были госпитализированы восемь человек.

Основная версия возникновения пожара - поджог.

https://lenta.ru/news/2017/08/22/rostov_podjog/

В Волгограде::

Причиной крупных пожаров под Волгоградом стали поджоги

http://www.ntv.ru/novosti/1918581/

Губернатор Бочаров добавил, что пожары угрожали 40 населенным пунктам с населением около 12 тыс. человек. Он сказал, что огонь горел рядом с объектами «особой опасности».

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/599ef9429a79474b164842ab

01 июня 2018 г.:

Огненное шоу с использованием спиртосодержащей жидкости, которая впоследствии разлилась и загорелась, по предварительным данным, было организовано в иркутском ТРК "Комсомолл" в честь Дня защиты детей. В результате пожара пострадали восемь детей от 6 до 11 лет.

31 мая 2018 г. Путин на встрече с силовиками в Кремле обратил внимание нового главы МЧС на необходимость усиления контроля над объектами массового пребывания людей

«Одна из значимых задач, стоящих перед новым министром и всем личным составом МЧС, — обеспечение контроля за эксплуатацией объектов, связанных с массовым пребыванием людей. Повышенное внимание следует уделять обеспечению пожарной безопасности в общественных местах», — отметил Путин.

«Прошу строго наказывать за недобросовестное, халатное отношение к своим обязанностям», — заявил президент.

И опять Татьяна Грачева:

Может быть, хватит играть в слепых и делать вид, что все эти нападения - никак не связанные уголовные случаи. Это - системная и масштабная операция западных спецслужб против России, на которую мы закрываем глаза, боясь, на радость противнику, произнести слово «диверсия».

Уже сама по себе констатация этого факта, само по себе признание этой объективной реальности, существующей уже не первый год, требует совершенно иного подхода к организации всей системы МЧС, с выделением в ней антидиверсионного и антитеррористического направления, которое не подменяло бы соответствующие структуры ФСБ, но в четком взаимодействии с ними производило бы прогнозирование, планирование и координацию действий всей системы борьбы с чрезвычайными ситуациями и их ликвидацию, основываясь на постулате о том, что против России ведется крипто-война, для противодействия которой нужна соответствующая политика, соответствующие структуры с соответствующим подходом к организации своей деятельности.

Пора перестать «ловить за хвост» уже грянувшие ЧП, пора заняться их прогнозированием, предотвращением и грамотной, а не спонтанной ликвидацией.

Поэтому замена специалиста по гражданской обороне на специалиста по антитеррору представляется своевременной.

Остается пожелать новому министру обеспечить действительно новый подход ко всем чрезвычайным ситуациям в стране.