Решение на Саммите ЕС по Турции

1 октября 2020 г. на Саммите ЕС по Восточному Средиземноморью, где, как предполагалось, ЕС примет резолюцию, предусматривающую антитурецкие санкции, призванные сдержать Турцию в регионе, этого так и не произошло. Резолюция пока дорабатывается, хотя опубликованный Министерством иностранных дел Турции пресс-релиз, как минимум, победно не звучит.

Разберемся с обеими документами: с резолюцией ЕС в части, касающейся Средиземного моря. А также с ответным пресс-релизом, опубликованным в ответ на европейский документ со стороны Министерства иностранных дел Турции.

Процитируем соответствующие положения принятой со стороны ЕС резолюции:

«ЕС стратегически заинтересован в стабильной и безопасной обстановке в Восточном Средиземноморье, а также в развитии сотрудничества и взаимовыгодных отношений с Турцией. Добросовестное ведение диалога и воздержание от односторонних действий, противоречащих интересам ЕС и нарушающих международное право и суверенные права государств-членов ЕС, является абсолютным требованием в этом отношении. Все разногласия должны разрешаться путем мирного диалога и в соответствии с международным правом. В этом контексте Европейский совет вновь заявляет о своей полной солидарности с Грецией и Кипром, суверенитет и суверенные права которых должны уважаться.

ЕС приветствует недавние шаги по укреплению доверия, предпринятые Грецией и Турцией, а также объявление о том, что они возобновят свои прямые переговоры, касающиеся геологоразведки и направленные на делимитацию континентального шельфа и исключительной экономической зоны двух стран. Эти усилия необходимо поддерживать и расширять.

В то же время, Европейский совет решительно осуждает нарушения суверенных прав Республики Кипр, которые должны быть прекращены. Европейский совет призывает Турцию воздерживаться от подобных действий в будущем в нарушение международного права. Европейский совет подчеркивает, что вопрос о делимитации континентального шельфа и исключительной экономической зоны следует решать путем добросовестного диалога и переговоров при полном соблюдении международного права, и призывает Турцию принять приглашение Кипра начать диалог с целью урегулирование всех морских споров между Турцией и Кипром.

При условии продолжения конструктивных усилий по пресечению незаконной деятельности в отношении Греции и Кипра Европейский совет согласился начать позитивную политическую повестку дня между ЕС и Турцией с особым упором на модернизацию Таможенного союза и содействие торговле, гуманитарным контактам, диалогу на высоком уровне, продолжению сотрудничества по вопросам миграции в соответствии с Заявлением ЕС-Турция от 2016 года. Европейский совет предлагает своему президенту в сотрудничестве с президентом Комиссии и при поддержке Высокого представителя разработать предложение по активизации повестки дня ЕС-Турция в этом отношении.

Итак, как можно видеть, с одной стороны, буквально в течение одной недели, Турции обещают углубление интеграции, которая включает два принципиальных для Турции момента, включая: обновление Соглашения о Таможенном союзе под реальность сегодняшнего дня и либерализацию въездного режима для турецких граждан в ЕС. Заметим, что и тот и другой вопрос не решаются уже буквально годами, несмотря на европейские обещания. Ранее эти обещания использовались в качестве мотиватора для того, чтобы Турция сдерживала на своей территории поток беженцев. Теперь эти обещания используются для того, чтобы сдержать Турцию в вопросе Восточного Средиземноморья. Намерения же Европы по отношению к Турции, как следует констатировать, остаются прежними: держать страну на «привязи» своими Отчетами о прогрессе по вступлению в ряды ЕС со «взведенным курком» экономических санкций, которые теперь уже можно будет принимать квалифицированным, а не абсолютным большинством голосов.