Этот отчет от 31 января 2024 г., основанный на шести семинарах, проведенных в течение 12 месяцев с участием более 30 аналитиков из США, Европы, Украины и самой России, дает стереоскопическое представление о проблемах реагирования на Россию в ближайшем будущем и построения долгосрочного сдерживания... Он начинается с обзора контуров целей и возможностей России, прежде чем углубляться в то, какими должны быть четыре столпа эффективного сдерживания: (1) Победа над Россией на Украине ; (2) восстановление сдерживания путем отрицания ; (3) укрепление слабых целей Запада против некинетической агрессии; и (4) противодействие региональному доминированию России.
Центр анализа европейской политики (CEPA) — это некоммерческое, беспартийное учреждение государственной политики, базирующееся в Вашингтоне, округ Колумбия, занимающееся укреплением трансатлантического альянса посредством передовых исследований, анализа и программ. Был признан в России нежелательной организацией в ноябре 2023 года. Они создали своё предложение по "сдерживанию России", а точнее по войне с Россией, пусть и не прямой. Начало СВО, по их мнению - это покушение на "возглавляемый США мировой порядок, который поддерживал мир и процветание в Европе и Соединенных Штатах на протяжении почти 80 лет..." Стратегия призвана "лишить Москву возможности вести войну сейчас и лишить ее способности даже размышлять о войне в будущем". Мы понимаем, что по сути, это запрет на сопротивление перед перевариванием России для "мирового порядка".
Для понимания, что это за центр взглянем на список тех, кому они благодарны за поддержку, а это и "отдельные лица, корпорации, фонды и правительства":
Amazon, Amazon Web Services, Apple Inc., Auterion, Axel and Margaret Ax:son Johnson Foundation, Baltic-American Freedom Foundation, George Casey, General Atomics, Google Client Services LLC, Hirsch Family Foundation, Larry Hirsch, Leonardo US Corporation, Lockheed Martin Corporation, Meta Platforms, Inc., Molly Montgomery, National Endowment for Democracy, New Generation Europe Foundation, Poses Family Foundation, Qualcomm Incorporated, Robert S. Gelbard, Russia Strategic Initiative, US European Command, Sarah Scaife Foundation, Schmidt Futures, Smith Richardson Foundation, Thomas Firestone, Thomas Godward, U.S. Russia Foundation, Victor Ashe, Wilfried Martens Centre for European Studies.
И вот они начинают свои размышления:
Россия находится в состоянии войны с Западом, и ее вторжение в Украину изменило геополитическую карту. Как Запад может сдержать амбиции России и укрепить европейскую безопасность?
Отчёт начинается с приписывании России разжигании войн на европейском континенте!
"Россия будет продолжать вечно разжигать войны на европейском континенте, угрожая союзникам по НАТО военным и нетрадиционным насилием."
"Сценарий Кремля к настоящему времени хорошо известен: он включает в себя использование энергии в качестве оружия, разрушение товарных и финансовых рынков, а также сеяние внутренних и международных разногласий, чтобы держать демократии в напряжении и создать план, которому могут следовать другие злонамеренные игроки. Стратегические цели Москвы также ясны: разрушить возглавляемую США систему международных правил и норм, и ее не успокоить отречением территорий на Украине или где-либо еще, пока западные институты все еще находят глобальную привлекательность. Таким образом, стратегия возобновления сдерживания представляет собой возврат к политике, основанной на интересах в отношении России."
( Оказывается мы разрушаем их товарные и финансовые рынки, мне всегда казалось, что они сами в этом вполне успешны.)
Ранее они считали,что с Россией "конвергенция и даже интеграция неизбежны".
Новая геополитическая реальность после войны России на Украине.
Это не просто война Путина: Россия продемонстрировала устойчивую приверженность региональным и глобальным потрясениям, основанную на мировоззрении, согласно которому существующий глобальный порядок является фундаментально вредным для национальных интересов России – приверженность и мировоззрение, которые вряд ли изменятся после окончания войны. нынешняя война на Украине и даже конца режима Владимира Путина.
Россия представляет собой долгосрочный вызов: США и их союзники, которые создали и стремятся защитить существующий порядок на службе глобального мира и процветания, не могут разумно рассчитывать на то, что они нанесут России сокрушительное военное поражение, достаточное для того, чтобы помешать ей продолжать свою политику. цели. Они также не могут добиться изменения целей России посредством конструктивного взаимодействия. В результате Россия сохранит и средства, и волю, чтобы вызвать глобальные потрясения и нестабильность в обозримом будущем.
Несмотря на последствия войны и санкций, Россия сохраняет — и, вероятно, будет увеличивать — способность осуществлять доминирование на постсоветском пространстве и подрывать безопасность и стабильность на Западе. России, вероятно, понадобится не более семи лет, чтобы восстановить свою армию; ее ядерные силы уже продемонстрировали свою способность сдерживать действия Запада; ее экономика успешно переоснащается для войны; а его киберсилы, службы тайных операций и инфраструктура дезинформации сохраняют глобальный охват.
Америка сталкивается с авторитарным альянсом. Вызов, исходящий от России, неразрывно связан с вызовами, исходящими от Китая, Ирана и других глобальных и региональных игроков, которые стремятся подорвать структурную мощь Америки и Запада и расширить собственное пространство для агрессивного маневра. Каждая из этих держав получает выгоду от распространения конфликта на несколько фронтов, от Украины до Ближнего Востока и Тайваньского пролива, и неспособность решить проблему на одном из этих фронтов усугубляет остроту других.
Трансатлантическая солидарность жизненно важна: начало войны на европейском континенте выявило неготовность Европы взять на себя ответственность за свою собственную безопасность и оборону. Однако американские интересы внутри страны и во всем мире невозможно защитить, если Европа не находится в безопасности. Таким образом, лидерство США по-прежнему имеет решающее значение для европейской и трансатлантической безопасности, особенно сейчас, когда США готовятся к растущему вызову со стороны Китая.
Цели России они видят своеобразно.
Для них это:
Осуществляя военное, политическое и экономическое доминирование на постсоветском пространстве.
Подрыв глобального порядка.
Сохранение внутренней власти.
Они не понимают экономических законов и считают, что кризис - это работа России, потому как во время холодной войны они работали против СССР, то есть "сдерживали" его и создавали ему кризисы. Так для сохранения "глобального первенства" они надеется уничтожив Россию. Они пишут, что ""сдерживание СССР" не имело целью ни разгрома, ни демонтажа СССР, но таки к этому привело", так и сейчас разгром и демонтаж России не является целью, но видимо, желательно. Мы помним, они постоянно во главе с ГУР Украины рисуют карты разрушения России, собирают Правительство России в изгнании, равно как и съезд "депутатов" России в Европейском парламенте. Мастера красивых названий даже придумали красивое название разделу России - «Деколонизация России» и собирают брифинги на эту тему. Но открыто они об этом не сообщают, просто некоторому автору пришло письмо с приглашением на данный разговор. Так что в открытых документах они пока об этом не пишут, но многие реплики об этом свидетельствуют.
Потому новой стратегии должна:
Быть долговременной, как и вызов
"Нарушить региональные и глобальные стратегии Москвы и держать Россию «выведенной из равновесия» и неспособной реализовывать свою глобальную повестку дня. Этот подрыв должен начаться с Украины, где Кремль наиболее незащищен и уязвим, а затем определить другие области, где США и их союзники могут свернуть российское доминирование и еще больше подчеркнуть ограниченность ресурсов режима."
Увеличивать затраты Москвы на достижение ее стратегических целей до тех пор, пока она не перестанет это делать.
1. Победить Россию на Украине:
Они хотят сместить акцент поддержки в военное время с «столько, сколько потребуется» на достижение победы «как можно быстрее», включая увеличение темпов поставок оружия и уменьшение препятствий для способности Украины вернуть территорию, то есть разрешены будут любые средства. Украину будут интерегрировать в НАТО и ЕС, чего бы это ни стоило.
2. Сдерживание путем отрицания в Европе
США будут помогать Европе, но видимо, за её счёт. Потому что им нужно прийти к консенсусу у себя. Так что они будут и дальше инвестировать в ВПК. Так же они будут стремиться выкинуть Россию из любых энергетических проектов США - Европа. Это касается зависимости от российской нефти, газа и ядерного топлива.
Далее по документу есть ссылки на силы в США, которые не хотят конфронтации с Россией и желают продолжить мирные отношения.
Третий столп сдерживания фокусируется на ужесточении собственных слабых целей и восстановлении новой основы отношений с Глобальным Югом.
4. Подорвать влияние России в ее бывшей империи
...Четвертый столп сдерживания переносит борьбу на сторону России, отказываясь уступить постсоветское пространство доминированию Москвы. С этой целью США и их союзники должны сделать следующее:
...Поддерживать темпы вступления в ЕС Украины, Молдовы и Грузии и активизировать процесс вступления в ЕС на Западных Балканах.
...Обеспечить четкие стимулы для демократически настроенной оппозиции и гражданского общества в Беларуси для усиления давления на "марионеточный" режим в Минске.
...Сосредоточьтесь на миростроительстве на Южном Кавказе после неспособности России предотвратить возобновление войны между Азербайджаном и Арменией.
...Проводить диверсификацию торговли в Центральной Азии, гарантируя, что у правительств и экономик этих стран будут варианты помимо России и Китая.
Это Лукашенко у них "марионеточный режим", а Тихановская "демократический президент"! Школа пропаганды Геббельса не исчезла. Политика относительно других государств - б. республик СССР меняется только из-за наличия геополитического противника в виде России, мирится с которой или учитывать её интересы никто не собирался и не собирается.
Документ большой, там много букв, лучше читать весь. Здесь же отмечу некоторые моменты. Там упоминается британский документ «Интегрированный обзор обновления за 2023 год» где России приписывается «способностью и намерением разрушить Великобританию [Соединённое Королевство], евроатлантическую и более широкую международную безопасность», Россия «нарушила нормы и принципы, которые способствовали стабильному и предсказуемому порядку европейской безопасности». 24 марта 1999 года начало бомбардировок Белграда странами НАТО, ктоб о безопасности говорил. Но вернёмся к намерению разрушить Великобританию, никогда об этом не слышала, но действовать, точнее разрушать Россию они будут исходя из этого тезиса, так что только отвечать на выходки Великобритании будет мало, она так никогда не успокоится.
Согласно Стратегической концепции НАТО до 2022 года, Россия делает следующее:
«[С]стремится установить сферы влияния и прямой контроль посредством принуждения, подрывной деятельности, агрессии и аннексии».
«[Цель] – дестабилизировать страны на востоке и юге».
Работает «по срыву подкреплений союзников и свободе судоходства» в Северной Атлантике, Крайнем Севере, Балтийском, Черном и Средиземном морях.
Проецирует военную мощь глубже в Европу через интеграцию с Беларусью.
Так читаешь и прям гордость берёт, какие мы однако, везде успеваем. Но таки всё же это не Россия, что таки обидно. Вспомним, хотя бы то, что это украинские мины дрейфовали по Черному морю и их прибивало к Турции, Болгарии и Румынии. Если бы у НАТО было бы чуть больше проблем, может у неё было бы меньше сил для "сдерживания" России, точнее нападении на неё с помощью Украины и других стран из бывшего соц.блока?
В отчёте сказано, что Россия стремится к "региональному доминированию, включая способность усиливать политическую, военную и экономическую зависимость, насколько это возможно, на всем постсоветском пространстве. Во-вторых, Россия стремится подорвать архитектуру евроатлантической безопасности и разрушить более широкий мировой порядок, свернув европейский проект и покончив с представлением о том, что демократия — это «единственная игра в городе»." Им бы следовало подумать, что их "демократия" сильно отличается от понятия "демократии" в словаре, но это слишком для таких высоких умов, да и не в том у них задача.
Ну и в-третьих, Россия стремится создавать геополитическую конфронтацию в целях глобального доминирования. Кто о чём, а доминант о доминировании, как вшивый о бане.
России они приписывают стремление подорвать финансовую мощь США, потому что это угроза суверенитету и политической автономии России.
В отчёте говорится и о том, что возможности России снижены, но не исчерпаны. Россия обходит санкции, хотя и с потерями и перестраивается на военные рельсы.
Начало СВО они целиком и полностью приписывают решению В.В. Путина. Особа интересна часть об элите, которых поделили на условных "медведей" и "лис". Первые считают, что долгосрочная геополитическая конфронтация с Западом работает в их пользу, а другие, что им было бы лучше с Западом. возвращение к чему-то, приближающемуся к прежнему статус-кво. При этом, победа одних продолжит противостояние России с Западом, так и приход других сделает перемирие только временным и конфронтация возродится. Она будет устранена если только трансформируется "стратегическая культура России". Что бы это значило? Замена всех?
Вообщем, все плохи и только "оппозиционеры", которые сидят по тюрьмам прекрасны. Их там назвали "демократами"...
Относительно регионов они пишут, что "постпутинская федеральная сделка не устроит все регионы, и это может привести к фрагментации – особенно на окраинах страны."
А российское общество у них пойдёт за любой властью, если её правление считается консенсусом общества.
В документе также говорится, что для "сдерживания, нельзя допустить победы России на Украине. Теоретически существует несколько путей к надежной безопасности Украины. Один из них — милитаризация, при технологической поддержке Запада, по образцу Израиля, Южной Кореи или Тайваня. Другой вариант — разработать набор односторонних соглашений, которые позволили бы Украине полагаться на сдерживающий потенциал США, Великобритании, Польши и других стран. Однако на практике, несмотря на споры о том, как и когда это должно произойти, есть только одно эффективное решение: членство в НАТО."
ТО есть, они будут стремится её туда принять. После проигрыша России на Украине они все равно будут сохранять санкции и восстановливать новым планом Маршала Украину. Послевоенный успех Украины приравнивается к стратегическому провалу России. При этом особо выделяют регионы, уже входящие в состав РФ, там по их мнению должна быть особая политика.
"Территории, которые находились под оккупацией, потребуют особой заботы и поддержки со стороны США в восстановлении украинской власти и содействии реинтеграции. Хотя такие дискуссии в основном сосредоточены на Крыме, не менее важно инициировать дискуссии о Донецкой и Луганской областях с украинским гражданским обществом и международными партнерами Украины. Такие обсуждения могут также помочь разработать проекты восстановления, которые препятствуют способности России сеять и извлекать выгоду из разногласий внутри и среди украинских общин. Еще одним серьезным препятствием будет решение проблемы внутриполитического и социального примирения, которое влечет за собой объединение сообществ, которые были разлучены, расколоты и раздроблены войной и значительными перемещениями населения с 2014 года."
(Уметь так надо, это оказывается Россия сеяла рознь...)
По планам в отчёте ещё стоит использование украденных российских активов. Назначение бывшего министра торговли Пенни Прицкер специальным посланником США по восстановлению Украины является важным шагом в этом направлении.
Проблема, с которой Украина сталкивается сейчас и столкнется в будущем, заключается не столько в нехватке средств, сколько в эффективном использовании существующих ресурсов. ( Именно поэтому туда ездят проверки, куда делось оружие.)
Повестка дня восстановления Украины ясна. Западные правительства должны:
Максимизировать устойчивость Украины во время войны перед лицом продолжающейся российской агрессии.
Инвестируйте в экономику и инфраструктуру будущего Украины, а не ее прошлого.
Готовьтесь к быстрой интеграции Украины в Европейский Союз и НАТО.
Укрепите государство, экономику и инфраструктуру Украины против будущих угроз.
В любом случае, выигрыша или проигрыша на Украине Запад сохранит режим санкций, для того, чтоб России не занималась даже "гибридной" войной на Украине.
Часть отчёта - Деолигархизация (прекрасная).
Деолигархизация является предпосылкой для вступления Украины в ЕС. Это также необходимое условие украинской безопасности.
Как не старались услужить олигархи евроинтеграции и вообще Западу их участь решена. Их не будет. Мешают, дорого стоят, Медведчуки встречаются, Фиртоши деньги прячут и
..."коррупция, связанная с олигархами, порождает политическое недовольство, а также хроническую политическую раздробленность и потенциальную возможность политического тупика, что, в свою очередь, создает возможность для вмешательства Москвы. Таким образом, успех Украины в этом начинании явно отвечает интересам США и Европы."
Так что зря Коломойский платил 10 000 $ за "москаля".
Принятие в сентябре 2021 года так называемого «Закона об олигархах» было призвано выявить олигархов и ограничить их деятельность.
Ещё раз поздравляю дальновидных олигархов и Коломойского в тюрьме.
Так же у них есть планы и на российские деньги, поздравляю российских олигархов - их будут грабить, где только смогут, потому что у них "необъяснимые богатства". Кто бы мог подумать...
Это "примерно 1 триллион долларов российских темных денег, которые, по оценкам, спрятаны за рубежом – Европе, при поддержке США, необходимо будет полностью порвать с рынком отмывания доходов, полученных нечестным путем. Закон Великобритании о криминальных финансах и Закон США о корпоративной прозрачности являются шагами в правильном направлении, но если правоохранительным органам не будут предоставлены ресурсы, необходимые для расследования и конфискации активов, полученных незаконным путем, а также блокирования незаконных транзакций, они останутся неэффективными – во многом такими же, как до сих пор существуют реестры бенефициарных владельцев Великобритании и ЕС и «приказы о необъяснимом богатстве».
Ещё важным шагом для независимости Европы от российских энергоресурсов, будет борьба против турецкого газового хаба.
В документе пишут о "полном запрете импорта российского газа, чтобы одновременно ужесточить энергетические рынки Европы и подорвать рынок России. Запрет как на СПГ, так и на трубопроводный газ превратит большую часть российской инфраструктуры добычи и экспорта газа в «белого слона», увеличив его стоимость и снизив его ценовую власть. Результатом является сокращение как ее способности использовать энергию в качестве оружия войны, так и ее способности использовать доходы от экспорта энергии для финансирования закупок других видов оружия войны."
Кажется, Европу будут доить длинные руки из-за океана.
В стратегии так же есть место другим странам б.СССР.
"Решение Европейской комиссии начать переговоры о вступлении Молдовы вместе с Украиной является стратегической победой как Европы, так и президента Молдовы Майи Санду, но необходимо нечто большее, чем просто переговоры. Пока война продолжается, Молдове нужна поддержка, чтобы поддерживать свет и отопление и снизить стоимость жизни, а также инвестиции в энергетические и транспортные соединения с Румынией. Кроме того, Молдова нуждается в поддержке, чтобы иметь возможность поддерживать темпы продвижения к членству в ЕС в ногу с Украиной."
Судя по всему, Грузию вступят в НАТО.
"Вашингтон и Брюссель должны создать долгосрочную основу миростроительства для Армении и Азербайджана и заменить "российскую дестабилизацию"."
Вообщем, со всех сторон обкладывают: "Американские и европейские торговые чиновники должны поощрять участие частного сектора как на Южном Кавказе, так и в Центральной Азии, чтобы уменьшить доминирование России и поддержать прозападных избирателей."
Чёрное море они тоже не забыли.
"Для дальнейшего укрепления безопасности НАТО следует взять на себя обязательство проводить больше военных учений в регионе и обучать партнеров противодействию гибридным действиям России. Стратегия НАТО по безопасности на Черном море также должна включать партнеров, не являющихся союзниками, таких как Украина, Молдова и Грузия. Крайне важно улучшить информационно-просветительскую работу в этих странах посредством военного присутствия, учений и мероприятий. Эти инвестиции не только улучшат региональную безопасность, но и укрепят сдерживание НАТО."
"Экономическая безопасность, а также энергетическая безопасность должны учитываться в любой стратегии, связанной с Черным морем. Помимо укрепления сухопутных границ, в Румынии должен быть создан Черноморский командный центр НАТО. Этот объект будет служить центром для обмена разведданными, совместных учений и быстрого реагирования на угрозы безопасности в морской сфере.
Военная мобильность в Черном море также должна быть повышена. Реку Дунай следует использовать для транспортировки военных грузов для усиления юго-восточного региона НАТО. Однако переброска сил НАТО в этот регион является сложной задачей, поскольку существуют серьезные опасения по поводу безопасности, защищенности и стабильности моста Русе, поскольку инфраструктура устарела, а некоторые порты находятся под влиянием России. Для достижения эффективности необходимо построить дополнительные порты и обновить инфраструктуру."
Как видим, никто не собирается договариваться.
Строительство Сдерживания
Россия есть и останется в обозримом будущем самой явной и реальной угрозой интересам США и Европы. ( А как же "мы такие же буржуинские?")
Эффективное сдерживание России будет опираться на четыре столпа:
1.Победа над Россией на Украине.
2.Сдерживание отрицанием в Европе.
3.Ужесточение мягких целей Запада.
4.Подрыв влияния России в ее бывшей империи.
Соединенные Штаты должны поддержать краткосрочное вступление Украины в НАТО или установление соразмерных обязательств в области безопасности с четкими стимулами для коллективной обороны, а также обеспечить, чтобы любые временные двусторонние соглашения по безопасности были лишь короткой станцией на пути к полному вступлению в альянс.
Западные лидеры должны добиться справедливости в срочном порядке, в том числе путем следующих действий:
Создание трибунала по военным преступлениям и преступлениям агрессии, а также преследование русских, скрывающихся от международного и украинского правосудия.
Срочно перенаправить замороженные суверенные активы России на Украину.
Приостановление участия России в международных форматах и организациях до тех пор, пока Москва не продемонстрирует последовательно конструктивный подход к Украине.
Сохранение продолжающегося режима санкций и после окончания нынешней войны, направленное на попытки (1) вмешательства в украинские СМИ и избирательную политику или экономическое и административное управление; (2) уклоняться от правосудия и возмещения ущерба; и (3) прибыль от российской войны и кражи украинской собственности.
Чтобы уменьшить структурную мощь России и лишить ее средств для дальнейших региональных и глобальных амбиций, США и Европа должны пересмотреть региональную и глобальную энергетическую безопасность, выполнив следующие действия:
Разработка и реализация общей доктрины трансатлантической энергетической безопасности, основанной на дружественной взаимозависимости и солидарности и уменьшении внешней зависимости.
Совместное обеспечение стабильности спроса и предложения на СПГ и критически важные минералы.
Решение проблемы стратегической зависимости от российского ядерного топлива и развитие неконкурентного подхода к диверсификации поставок.
Введение полного эмбарго на российский газ, включая трубопроводный газ и СПГ, и действия против тех, кто попытается ввезти российский газ через черный ход.
Далее идут Столп III: ужесточение мягких целей Запада и
Столп IV: Подрыв имперского влияния России.
Документ лежит здесь и там ещё много интересного. https://cepa.org/comprehensive-reports/containing-russia-securing-europe/
Есть и пдф, лежит там же. https://cepa.org/wp-content/uploads/2024/01/Containing-Russia-Securing-Europe-2.13.24-V2.pdf
Оценил 1 человек
3 кармы