США хотят предъявить Грузии серию ультиматумов, облачив их в закон MEGOBARI, пишет американское издание Responsible Statecraft. Чтобы попасть в милость Запада, грузины должны разорвать все связи с Россией и поддерживать санкции. Результат будет для США сюрпризом — Тбилиси еще больше сблизится с Москвой.
Американскому внешнеполитическому сообществу представился уникальный шанс, обусловленный кризисами за рубежом и изменением настроений внутри страны, — кардинально пересмотреть интересы США на восточных рубежах Европы. Эпицентром борьбы между противоречивыми представлениями о приоритетах США в регионе неожиданно стала Грузия, расположенная на евразийском перекрестье Кавказа.
Недавно принятый Палатой представителей США закон MEGOBARI (аббревиатура от Mobilizing and Enhancing Georgia's Options for Building Accountability, Resilience, and Independence) представляет собой серию ультиматумов Грузии, являющих сбой перечень главных хитов атлантистской риторики в эпоху после окончания Холодной войны. Цель закона — "изучение проникновения элементов российской разведки и их активов в Грузии, включая анализ китайского влияния и потенциального взаимодействия России и Китая в Грузии". В течение 90 дней USAID и соответствующие комитеты Конгресса должны определить, кого подвергнуть санкциям и достойна ли Грузия дальнейшего сотрудничества с США.
Иными словами, чтобы остаться в милости Запада — вернее, снова в нее попасть — правящая партия "Грузинская мечта" должна не только разорвать все связи с Россией, но и занять позицию откровенно конфронтационного характера, включая соблюдение западных санкций против Москвы и другие меры по противодействию российскому влиянию (что в законопроекте также прописано).
Согласно тексту документа, только максимально враждебная позиция по отношению к России соответствует евроатлантическим устремлениям грузинского народа. Таким образом, закон устанавливает жесткие условия не только для вступления Грузии в ЕС или НАТО, но и для поддержания конструктивных отношений с США и ЕС. И к тому же призывает "Грузинскую мечту" пойти на ряд уступок в ответ на западную критику проведения парламентских выборов 2024 года, вплоть до весьма радикального предложения — признать выборы "нелегитимными".
Как отметил сенатор-республиканец от Кентукки Рэнд Пол (Rand Paul) на заседании Комитета по иностранным делам 27 марта, закон MEGOBARI нельзя рассматривать иначе, как прямое вмешательство во внутреннюю политику Грузии. Под тонким флером защиты интересов "грузинского народа" он наказывает законно избранное правительство за проведение геополитического курса, который не нравится определенным кругам американского внешнеполитического истеблишмента.
Это проблематично хотя бы потому, что, прикрываясь защитой демократии, закон являет собой вмешательство во внутригрузинские демократические процессы, манипулируя ими в угоду интересам США.
С практической точки зрения куда серьезнее тот факт, что подобные методы давления контрпродуктивны для подлинных интересов США в регионе. 11% грузинского торгового оборота приходится на Россию, а после 2022 года экономики двух стран стали связаны друг с другом еще теснее. Разрыв этих связей разорит Грузию. При президенте Михаиле Саакашвили страна уже проиграла войну с Россией в 2008 году, пытаясь вернуть контроль над двумя северными регионами. Новый виток конфронтации по указке Запада повлечет для Тбилиси не менее катастрофические последствия.
Требовать от грузин экономического самоубийства и согласия на риск новой войны с Россией под угрозой западных санкций— предложение малопривлекательное. Запад не может предложить ничего, что компенсировало бы те лишения и угрозы, которые он требует от грузинского народа в качестве платы за евроатлантический путь. Кризис 2008 года показал: воевать с Россией из-за Грузии Запад не только не должен, но и не будет. В стремлении последнего вновь поднять этот вопрос сквозит безрассудство и цинизм, что не ускользнуло от внимания представителей "Грузинской мечты".
Между тем Россия дала понять — и с 2008 года ее позиция только укрепилась, — что использует все доступные средства, чтобы противодействовать интеграции постсоветских государств в западную сферу безопасности. Осознание этих реалий и соответствующее выстраивание внешней политики — не предательство демократии, а прямая обязанность "Грузинской мечты" перед грузинским народом.
Более того, по многим из перечисленных причин закон MEGOBARI приведет к результатам, прямо противоположным заявленным целям. Попытки заставить грузинских чиновников игнорировать собственные экономические и стратегические интересы лишь подтолкнут их к поиску альтернативных союзников, включая Россию.
По иронии судьбы, чрезмерная реакция США на прагматичный курс "Грузинской мечты" в отношении Москвы заставит Тбилиси искать большего сближения с Россией, лишив его возможности проводить многовекторную политик, лавируя между Востоком и Западом. Чтобы смягчить удар западных санкций, Грузия удвоит торговые связи не только с Россией, но и с Китаем, что в долгосрочной перспективе отдалит ее от США и Европы.
Полная дипломатическая нормализация между Грузией и Россией, ранее немыслимая из-за нерешенного территориального конфликта 2008 года, теперь становится вполне возможной. Это откроет путь для более глубокого сотрудничества, в том числе в сфере безопасности, что еще сильнее отдалит Грузию от Запада.
Можно было бы списать все на ошибочную тактику авторов закона MEGOBARI, но это значило бы лечить симптомы, игнорируя болезнь. Корень проблемы заключается в утопическом видении евроатлантической интеграции, которое заставляет не только Грузию, но и все постсоветские государства выбирать между Западом и Россией, нанося себе вред без каких-либо выгод для США.
Американская политика в отношении Грузии должна исходить из простой истины: США не станут безопаснее или богаче, превращая Грузию в плацдарм против России и наказывая грузин за нежелание эту идею разделять. У Америки просто нет жизненно важных интересов, которые оправдывали бы дорогостоящую, опасную и контрпродуктивную гонку за военное противостояние с Россией ради сохранения формальных альянсов и фактической зависимости в этой части Евразии.
Грузия, подобно многим другим постсоветским странам, по вполне понятным причинам стремится к тесным связям с Западом, но не хочет становиться его передовым рубежом в противостоянии с доминирующей региональной силой в лице России. Именно на этих условиях Вашингтону стоило бы строить отношения с Грузией и ей подобными: это дешевый и безопасный способ сохранить влияние в регионе, избегая эскалации с Москвой и поддерживая стабильность.
Учитывая текущие обстоятельства, Тбилиси следует поощрять к многовекторной политике между Востоком и Западом как оптимальному для всех варианту. Но для этого американским политикам придется отказаться от заложенной в законе MEGOBARI логики "кто не с нами, тот против нас" в пользу стратегии, которая уважает суверенитет и способность местных игроков находить сложные решения для сложных вызовов.
Оценили 5 человек
6 кармы