Трампу нужно начать действовать, чтобы покончить с оборонной зависимостью Европы от США, пишет The American Conservative. Верхушка ЕС умеет только критиковать и переносить всю ответственность и расходы на Вашингтон — однако терпения у Америки уже почти не осталось.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас довольно нахальна. Что еще хуже — лицемерна.
Каллас давно критикует хорошие отношения президента Дональда Трампа с президентом России Владимиром Путиным. После их телефонного разговора в понедельник и через несколько дней после прямых российско-украинских переговоров в Стамбуле, Каллас пожаловалась: "Мы как-то не заметили давления на Россию в результате этих переговоров". В феврале она обвинила Трампа в "миротворчестве" за его звонок Путину. Она пояснила: "Очевидно, что любая сделка за нашей спиной не сработает. Вам нужны европейцы и украинцы".
Каллас, до прошлого года занимавшая пост премьер-министра Эстонии, много говорит на эту тему. Прибалтийская страна, влияние над которой оспаривали Германия и Россия/Советский Союз, сильно страдала на протяжении всей своей истории. К сожалению, будучи членом НАТО, Эстония предлагает Америке не активы, а пассивы, на которые Каллас, как и большинство ее соотечественников, рассчитывают, защищая свою страну. В прошлом году Эстония потратила на вооруженные силы всего 1,4 миллиарда долларов, что для Пентагона — просто копейки. Это составляет 3,4% ВВП, что впечатляет по сравнению с другими членами НАТО, но все равно крайне мало для страны, которая утверждает, что боится "российского вторжения" (это надуманная угроза, Россия не собирается вторгаться в Эстонию — прим. ИноСМИ). В армии Эстонии служат 3 750 человек. В ее распоряжении находятся десять кораблей, четыре самолета и три вертолета.
Страна, полностью зависящая от чужой помощи, не должна бросать камни в тех, кто, по ее мнению, должен защищать ее от соседнего государства, обладающего ядерным оружием. Тем более что в случае войны ее не спасут ни ближайшие соседи, ни более богатые отдаленные европейские страны. Эстония будет отчаянно нуждаться в американской военной помощи.
Каллас — не единственный европейский политик, который рассчитывает на то, что США спасут ее страну. В марте премьер-министр Италии Джорджия Мелони предложила раздавать гарантии безопасности НАТО, как в некоторых отелях раздают шоколадки. Когда несколько европейских лидеров обсуждали возможность размещения европейских войск для наблюдения за прекращением огня на Украине, Мелони выразила протест, заявив, что "нам нужно думать о более долгосрочных решениях", то есть о предоставлении гарантий безопасности согласно знаменитой 5 статье Устава НАТО для стран, не являющихся его членами: "Предоставление Украине той же защиты, что и странам НАТО, безусловно, было бы гораздо более эффективным, хотя это и отличается от членства в НАТО". Мелони заявила, что "это была бы стабильная, длительная и эффективная гарантия безопасности. Это гораздо лучше, чем некоторые предложения, которые я слышала".
Это глупая и даже нечестная идея. В альянсе существует процедура вступления, потому что угроза войны против ядерной державы — дело серьезное, и гарантировать безопасность следует только тем странам, чья оборона жизненно важна или, по крайней мере, необходима для защиты других стран-участниц. Украина не соответствует обоим положениям, поэтому США и Европа последние 17 лет уклоняются от обязательств по принятию Украины в НАТО. Если такие страны, как Украина, не отвечают требованиям членства в альянсе, не стоит пытаться подогнать ее под необходимые стандарты.
Предложение о гарантиях безопасности для стран, не являющихся членами ЕС, было не первой попыткой в марте заставить США платить по счетам. Кампания по размещению многонациональных европейских миротворческих сил на Украине провалилась, когда Вашингтон отказался предоставить защиту по 5 статье для войск, которые европейцы предлагали направить в опасную зону. Однако предложение Мелони — это не просто плохая политика. Ее желание обойти стандарты членства в альянсе выглядит как явная отговорка. Отказавшись от отправки итальянцев на Украину, она хочет выглядеть смелой, ничего при этом не делая. Италия — одна из крупнейших европейских экономик, но вместе с Испанией она прикладывает меньше всего усилий в военной сфере. Ее расходы в военной сфере составляют 1,49% ВВП, и она находится на 27-м месте по этому показателю среди 32 членов ЕС. Италия уступает таким странам, как Хорватия, Албания, Черногория, Португалия, Болгария и Дания.
Справедливости ради стоит отметить, что даже лучшие показатели не очень сильно впечатляют, по крайней мере, если представители европейских стран сами верят в свои заявления о вероятности того, что Путин начнет против них "блицкриг".
По мнению журнала The Economist
"Осознание этого становится все более четким. Европа должна уметь защитить себя без помощи Америки... Проблема состоит в том, что пока ни один из политиков не предложил идей о том, откуда взять средства на это. В настоящее время страны-члены ЕС тратят на оборону около 325 миллиардов евро (340 миллиардов долларов) в год, что составляет примерно 1,8% ВВП всего ЕС. Это до сих пор спустя три года после начала конфликта на Украине меньше, чем 2%, которые НАТО установила для своих членов в 2014 году после того, как Россия присоединила Крым и начала боевые действия в Донбассе... Расходы Европы на поддержку Украины тоже не впечатляют. С января 2022 года страны-участницы ЕС потратили 113 миллиардов евро на финансовую, военную и гуманитарную помощь, что составляет чуть более 0,2% их ВВП в течение каждого года из этих трех лет".
Некоторые европейские представители предложили разработать план действий на случай прекращения помощи американцев, чтобы они могли скорректировать свои оборонные программы. Однако большинство правительств стран ЕС не считают необходимым срочно наращивать свои силы, хотя аналитики предупреждают, что союзникам потребуются годы, чтобы подготовиться к сокращению помощи Вашингтона. Как сообщило издание Politico Europe: "В докладе Немецкого экономического института (IW Cologne) на этой неделе говорится, что Европе может потребоваться от 10 до 12 лет, чтобы заменить основную военную помощь США". Это стало аргументом против того, чтобы администрация Трампа заставляла Европу наращивать военный потенциал. Даже американские офицеры не желают никаких сокращений. В Европе не скрывают своей стратегии. Politico Europe поясняет, что, как сообщили три европейских источника, некоторые "европейские правительства все еще надеются на то, что промежуточные выборы в США через два года и следующие президентские выборы в 2028 году ослабят власть Трампа и возродят старый союз с США. Они также боятся, что если начать готовиться к худшему, то воплотятся все их опасения, и это только ускорит тенденцию, которой они пока надеются избежать".
Все это происходит несмотря на то, что Россия, якобы, пострадавшая от санкций, перераспределяет западные средства с момента начала конфликта на Украине. По данным Международного института стратегических исследований, "за последний год расходы на оборону в Европе выросли на 11,7% в реальном выражении и достигли 457 миллиардов долларов США, причем в 2024 году этот рост продолжился десятый год подряд... Тем не менее, европейский рост по-прежнему опережает увеличение общих военных расходов России, которые выросли на 41,9% в реальном выражении и достигли примерно 13,1 трлн рублей (145,9 миллиарда долларов США). В свете более низких внутренних затрат и доминирующего положения отечественного производства в России полезно рассмотреть военные расходы в терминах паритета покупательной способности (ППС). По данному паритету общие военные расходы России в 2024 году достигнут 462 миллиарда долларов, превысив общий объем военных расходов Европы в долларах США по рыночному обменному курсу (РВК)".
Конечно, Россия тратит значительную часть своих людских и материальных ресурсов на конфликт с Украиной. Тем не менее правительство Путина продемонстрировало, что даже слабая экономика, находящаяся под санкциями, может быстро производить значительные объемы вооружения. Европа могла бы сделать больше, если бы уделила этому внимание. Вместо этого она не очень заботится как о помощи Украине, так и о собственной обороне. Европа ожидает, что США продолжат защищать ее в течение очень неспешного перехода к обеспечению европейской обороны своими силами.
Хотя трудно представить себе аргументы США против этого, американские политики, в отличие от простых американцев, долгое время извлекали выгоду из беспомощной и зависимой от них Европы, которая, как правило, поддерживала американские инициативы, опираясь на оружие Соединенных Штатов. Специалист Центра анализа европейской политики Эдвард Лукас предупредил, что в будущем по вопросам, представляющим взаимный интерес, "будет гораздо больше партнерства на равных. По другим вопросам, таким как управление мировыми финансами, конфликт на Ближнем Востоке и международное право, у европейцев будут свои мнения и приоритеты". Известный эксперт из сингапурского Института исследований Азии Кишор Махбубани призвал Европу официально определить новый курс, заявив о готовности "выйти из НАТО", договориться с Россией, "при этом каждая сторона будет учитывать ключевые интересы другой", и "разработать новый стратегический договор с Китаем".
Несомненно, такой подход может ужаснуть вашингтонских политиков, в том числе и многих из окружения Трампа. Например, госсекретарь Марко Рубио отверг предположения о том, что США могут покинуть трансатлантический альянс: "Соединенные Штаты играют такую же активную роль в НАТО, как и раньше". Однако американцам следует смириться с лучшим будущим, когда Европа, ВВП которой в десять раз больше российского, а население в три раза больше, чем в России, сможет противостоять России и в то же время пытаться наладить с ней отношения. Европа могла бы усилить свой потенциал и отстаивать более долгосрочные интересы, такие как европейская торговля, ставшая мишенью для хуситов из Йемена. Большинство американцев приветствовали бы такой результат. Стратегией Вашингтона на будущее должно стать снятие бремени, а не его перераспределение.
Это особенно актуально, поскольку традиционное стремление США доминировать как над союзниками, так и над противниками потерпело неудачу. США имеют огромный долг, который составляет более двух триллионов долларов в год, приближаясь к рекорду после Второй мировой войны — 106% долга от ВВП. Страна тонет в растущих процентных платежах, составляющих более одного триллиона долларов в год, хотя сейчас нет ни глобальных конфликтов, ни пандемии, ни финансового кризиса. Принятие налогового законопроекта Республиканской партии увеличит рост долга, который может выйти из-под контроля, если экономика окажется в рецессии. В долгосрочной перспективе расходы, дефицит, процентные платежи и долг постоянно растут, и конца этому не видно. Поскольку ощутимые сокращения расходов на социальное обеспечение, государственное медицинское страхование и медицинскую помощь маловероятны, главной статьей сокращений в итоге станет военная сфера. Налоги почти наверняка будут повышены. Интересно, кто из американских политиков предложит заставить американцев платить больше, чтобы европейцы могли платить меньше?
Каллас, Мелони и другие европейские лидеры все еще надеются облапошить дядю Сэма. Однако американский народ избрал Дональда Трампа, чтобы сказать "нет" такому подходу. Вашингтону пора начать относиться к европейцам как к друзьям, взрослым людям и союзникам, а не воспринимать их как иждивенцев и попрошаек.
Оценили 9 человек
15 кармы