8 декабря 2021 года тихо и незаметно прошло обсуждение законопроекта о возвращении прежнего пенсионного возраста — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Партия "Единая Россия" не голосовала ни "за", ни "против", ни "воздержался", а просто проигнорировала голосование. Закон не принят. Как и на момент повышения пенсионного возраста в 2018 году, ни со стороны поддерживающих законопроект, ни с противоположной стороны не прозвучало сколько-нибудь значимых аргументов "за" или "против", но эмоциональный накал зашкаливал.
21 декабря 2021 года Государственная дума приняла закон, который переносит срок отказа от иностранного гражданства на 1 января 2023 года. Ранее, обновлённое законодательство после изменений в Конституции, обязывало депутатов сделать это до 1 января 2022 года. Данный закон был принят во избежание нарушений Конституции. Не сдавать же мандаты.
Инициатива партии "Справедливая Россия — Патриоты — За правду" (СР-П-ЗП) по внесению законопроекта о введении справедливого базового дохода (ББД) прошла обыденно, без помпы, ажиотажа и широких обсуждений. Это является признаком того, что законопроект принят не будет.
Популистские и не популистские законы
Инициативы, направленные на улучшение социального положения населения, в частности, по уменьшению пенсионного возраста и введению безусловного базового дохода (ББД) в определённых кругах принято считать популистскими. Законы об улучшении положения высшего сословия, в частности, о переносе срока отказа от иностранного гражданства, это рабочие законы, ничего популистского в них нет. Их принятие продиктовано неизвестностью: неизвестно, что может произойти до 1 января 2023 года — или осёл сдохнет, или падишах (с) — всё возможно.
Игнорирование голосований за "популистские" законы стало для "Единой России" хорошей традицией. Так еще 14 октября 2014 года при голосовании по вопросу "О внесении изменений в федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банка России)" в части ограничения независимости Банка России при осуществлении своих функций за счет расширения полномочий Правительства Российской Федерации" депутаты от "Единой России дружно проигнорировали законопроект — ни "за", ни "против", ни "воздержался".
Следует обратить внимание на характерный момент. Инициаторами проекта были депутат ГД от "Единой России" Фёдоров Евгений и лидер, тогда ещё, "Профсоюза Граждан России" Николай Стариков. Фёдоров Евгений проигнорировал свой же законопроект вместе с партией "Единая Россия". Николай Стариков после этого окончательно полысел и размежевался с Фёдоровым. Своё поведение Фёдоров Евгений объяснил партийной дисциплиной.
Картинка https://mediamera.ru/post/21140
ББД — угроза для существования "элит"
В толпо-"элитарном" обществе парламентские структуры являются инструментом диктатуры "элит". А ключевые акторы парламента являются её основными проводниками, обеспечивающими властный контроль для корпоративно-клановых "элитных" группировок. Поэтому компрадорская и доморощенная "элита" провоцируют конфликты внутри населения, натравливая его на видимую власть, ждут государственного переворота, увеличивая пенсионный возраст, откатывая конституционные реформы и сдавая суверенитет. И некоторые, не без оснований, считают, что любое государство неспособно принять законы, которые были бы направлены в ущерб интересам "элит". А законопроект о введении базового дохода именно таким и является. Стратегические последствия от введения ББД могут поставить вопрос о самом господстве и воспроизводстве "элиты", что неприемлемо для неё.
Проблемы, не имеющие решения
В отношении базового дохода со стороны "элит" возбуждается полемика, поднимающая проблемы, якобы не имеющие решения, которая находит отклик у прикормленных системой толпарей.
Например:
— ББД будет плодить маргиналов, не желающих трудиться и, соответственно, затормозит развитие производств;
— ББД вызовет инфляцию;
— на ББД нет средств;
— ББД отменяет социальную поддержку;
— и почему-то ББД должен вызвать приток мигрантов.
Всё остальное производное от этих основных доводов. Однако, все эти проблемы существуют без всякого безусловного дохода: маргиналы уже есть и их становится только больше (такова специфика существующей системы); инфляция неотъемлемая часть нынешнего миропорядка, основанном на ссудном проценте; средств нет никогда и ни на что ("Денег нет, но вы держитесь!" (с) и неважно, что эту фразу не говорил Медведев Дмитрий); социальная поддержка целенаправленно и неуклонно отменяется (из недавнего — увеличение пенсионного возраста); мигрантов завозят всеми видами транспорта, включая авиационные спецрейсы, всячески облегчая им въезд (например, амнистия для сотен тысяч мигрантов). И рефреном звучат "случайно" обронённые фразы, на самом деле, являющиеся позицией "элит": "Государство не просило вас рожать!"
Неизбежность введения ББД и выбор варианта
Все перечисленные проблемы являются одной комплексной проблемой, которая должна иметь комплексное же решение. ББД предоставит дополнительное время и понудит общество к решению накопившихся социальных проблем, уже хотя бы тем, что даст возможность многим трудящимся задуматься над истинным положением вещей, для получения управленческих знаний и самоорганизации. Этому будет способствовать и финансово-экономический кризис. Кризисы исторически являлись стимулами для общественного развития. ББД нужен и для того, чтобы обойтись без кровавой стадии, присущей разрешению кризисных ситуаций.
С другой стороны, сами "элиты" (те, которые на уровне глаза в треугольнике) ставят перед более мелкими задачу введения ББД, и это делает его внедрение неизбежным. Именно отсюда вытекает дружная поддержка ББД со стороны топовых миллиардеров, со стороны ООН и ЕС. Об этом же говорят заявление Кудрина и рекомендация для России от Всемирного банка. Однако, это не будет подарком для населения со стороны высших каст — эти взамен потребуют душу. Поэтому, люди опасаются и предполагают, что вариант базового дохода от "элит" (швабовский вариант) не будет безусловным и будет включать:
— беспрекословное и безусловное подчинение;
— дифференциацию граждан на основе социальных рейтингов;
— отмену социальных программ;
— отключение от ББД в случае "непослушания";
— принудительную вакцинацию неизвестно чем и др.
В этой ситуации остаётся выбрать вариант нужный для развития и сопротивляться варианту, ведущему к деградации.
Основное из законопроекта
Сумма справедливого базового дохода составляет 10000 рублей.
Выплачивается всем членам семей, имеющих детей, то есть папе, маме и всем их детям.
Базовый доход получат 60 млн человек.
На реализацию программы потребуется 7,2 трлн рублей в год.
Реализация программы потребует создания Фонда национального сбережения (ФНС).
Для финансирования базового дохода предполагается:
использовать средства ФНБ, а также перераспределить нефтегазовые доходы. С момента принятия закона в ФНБ направляется 10%, а в ФНС 90% нефтегазовых доходов;
направить средства, полученные за счет отмены возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам сырья.
* Интересно, что законопроект подписан, в том числе, депутатами СР-П-ЗП А. Вассерманом и М. Делягиным, которые ранее не были сторонниками ББД. Партийная дисциплина или влияние сверху?
Реалистичность, недостатки и встречные предложения
Вопрос выплат безусловного базового дохода — это вопрос перераспределения. СР-П-ЗП подошли к вопросу мягко, стараясь найти такие источники, чтобы никого не задеть и кровно не обидеть.
Реалистичность
Использование средств ФНБ и перенаправление нефтегазовых доходов для выплат ББД вполне реально. Отмена возмещения НДС за сырьё и направление полученных доходов на ББД, также является правильной мерой, так как возврат НДС стимулирует и вывоз сырья, а не только высокотехнологичной продукции. Математика законопроекта сходится, а значит проект вполне реалистичный, а не только популистский. Новые деньги для ББД не печатаются и это позволяет свести инфляцию к минимуму. Социальные программы не отменяются.
Недостатки
К недостаткам проекта можно отнести охват только части населения, хотя и значительной. Во избежание недостаточности источников финансирования для безусловного базового дохода параллельно требуется вводить прогрессивный НДФЛ. В планах СР-П-ЗП есть его введение, но видимо решили не класть все яйца в одну корзину.
Непонятно для чего требуется создание нового фонда. Уже есть прекрасно работающие готовые структуры: Пенсионный фонд и Отделы социальной защиты.
Предложения
Уменьшить размер ББД на детей до 5000 рублей. Это позволит выплачивать ББД в размере 10000 рублей дополнительно 15 млн взрослых граждан.
Дифференцировать сумму ББД по географическому положению получателя. В этом случае, жители запада и юга получают (условно) 8000 рублей, а жители севера, северо-востока и востока — до 15000 рублей.
СР-П-ЗП: рубанули с плеча
Из области экспериментов, обсуждений в СМИ, осмысления в научном сообществе безусловный базовый доход переходит непосредственно в политику. До экономики остаётся один шаг и этот шаг — принятие закона (скопировать законопроект можно здесь). Партия СР-П-ЗП воспользовалась трендом, который создают "элиты", и рубанула с плеча. Независимо от того будет принят законопроект или нет, сама постановка вопроса на высоком государственном уровне является ощутимым толчком к осмысленному подходу в общественном переустройстве. Наверняка последуют и альтернативные предложения. "Единая Россия" пока занимает выжидающую позицию, её задача принять "швабовский" вариант, а чтобы он прошёл необходимо произвести подготовительные мероприятия, одним из которых является раскрутка кур-кодов. С кур-кодами пока получается не очень. Для нас это означает, что и "швабовский" вариант ББД тоже будет идти со скрипом и не факт, что в отношении него всё у "элит" получится так, как им надо.
* Картинка вверху https://kursiv.kz/
Оценил 1 человек
3 кармы