С момента начала пандемии Россия активно оказывала зарубежным странам разнообразную помощь в борьбе с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
В рамках совместного исследования Центра перспективных управленческих решений и проекта «Гуманитарный монитор» было проанализировано, какие страны получили российскую гуманитарную помощь, в какой форме и какими структурами она предоставлялась.
Гуманитарная помощь предоставляется органами власти в рамках государственных программ, в частности госпрограммы «Внешнеполитическая деятельность», и в целом как часть международной деятельности государства.
По состоянию на 2 августа 2020 года Россия оказала помощь в борьбе с коронавирусом не менее чем 46 странам в основном по двусторонним каналам. С точки зрения географии российская помощь распределялась следующим образом.
Приоритетным регионом для России было ближнее зарубежье. 48 из 114 зафиксированных наблюдений (42%) пришлись на СНГ, прежде всего на республики Центральной Азии, Армению и Белоруссию. Сюда же мы включили поставки гуманитарной помощи населению юго-востока Украины, хотя официальный Киев не обращался к России за гуманитарной помощью.
Кроме того, помощь получили и другие граничащие с Россией по суше страны: Абхазия, Китай, КНДР, Монголия и Южная Осетия (12 наблюдений). Всего на СНГ и граничащие страны приходится больше половины наблюдений (60 из 114).
В Европе российскую помощь получили Босния и Герцеговина (Республика Сербская), Италия, Молдавия и Сербия.
На Ближнем Востоке и в Северной Африке Россия помогала Алжиру, Ирану, Ливану и Сирии, а также граничащему с регионом Афганистану.
В Западном полушарии получателями помощи из России стали государства в Южной Америке (Бразилия и Венесуэла), Центральной Америке и Карибском бассейне (Гватемала, Доминиканская Республика, Коста-Рика, Куба, Никарагуа, Панама, Сальвадор) и США.
В Африке южнее Сахары Россия помогла Гвинее, Демократической Республике Конго, Джибути, Намибии, Сенегалу, ЮАР и Сьерра-Леоне.
В Юго-Восточной Азии — Индонезии, Камбодже, Лаосу и Мьянме.
В Океании Россия оказала помощь Науру.
Помимо двусторонней помощи, Россия выделила дополнительные средства на противодействие коронавирусу и по многосторонним каналам в виде финансовых взносов:
• в Трастовый фонд «Российская Федерация — Программа развития ООН в целях развития» до 6 млн долл. США;
• в Международный комитет Красного Креста (далее — МККК) 500 тыс. швейцарских франков;
• во Всемирную организацию здравоохранения (далее — ВОЗ) до 1 млн долл. США.
Конкретное назначение этих денежных средств (помимо общей формулировки «на борьбу с новой коронавирусной инфекцией») на этом этапе публично не раскрывается и остается предметом договоренности донора и реципиента. Обычно такие финансовые поступления носят целевой характер и ориентированы на конкретные проекты в отличие от регулярных взносов.
Надо отметить, что объемы подобных взносов России в международные организации на конкретные гуманитарные цели сильно превышают регулярные финансовые обязательства. Ежегодный взнос России в бюджет ВОЗ составляет около 6 млн долл. США, а в МККК и ПРООН — примерно по 1 млн швейцарских франков и долл. США соответственно. Из последних примеров целевых взносов, не относящихся к коронавирусу, можно привести решение Правительства РФ о взносе в ВОЗ до 9 млн долл. США тремя траншами до 2022 г. на «реализацию мер по оказанию содействия странам по повышению качества медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях, с целью снижения смертности матерей, новорожденных и детей, и ускорения достижения задач здравоохранения в рамках Целей устойчивого развития». Уже упомянутый взнос в трастовый фонд ПРООН предполагает в 2021-2023 годах перевод дополнительных 24 млн долл. США «в целях обеспечения участия Российской Федерации в глобальных усилиях по реализации повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.»
Оценили 0 человек
0 кармы