• РЕГИСТРАЦИЯ

Голос есть, депутата — нет

Григорий Урбанов
20 октября 2016 г. 11:42 0 6313

В уже далеком 2010 году в России грянул громкий скандал: телевизионные выпуски и социальные сети наполнились видео с заседаний Госдумы с полупустым залом и депутатами, голосующими и за себя, и за отсутствующих коллег. Шума было много, что имело под собой веские основания: кому понравится, когда его народный избранник, вместо того чтобы отрабатывать весьма неплохую зарплату, на рабочем месте отсутствует?

С того времени многое изменилось. Парламентарии стали гораздо ответственнее. Другое дело, что системное решение, позволяющее раз и навсегда закрыть вопрос с прогулами, появилось несколько позже.

Весной 2016 года в России были приняты поправки к закону «О статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы», согласно которым полномочия депутата могут быть досрочно прекращены за неисполнение им в течение 30 и более календарных дней своих обязанностей.

И вот уже новый созыв Госдумы начал свою работу с того, что закрывает последние «лазейки» для депутатов-прогульщиков.

Речь прежде всего о запрете голосования по доверенности и связанном с этим предложении лишать зарплаты тех, кто не появляется на заседаниях нижней палаты парламента.

Большинство депутатов уже высказались за реализацию инициативы единороссов и определили перечень из четырех уважительных причин отсутствия в зале заседаний: болезнь, представление Госдумы в составе официальной делегации, официальная командировка в регионы и, наконец, исполнение членами совета Думы возложенных на них полномочий. Таким образом, в случае принятия предложенного порядка работы парламентариев, а здесь неожиданностей быть не должно, вопрос приведения депутатов-прогульщиков в чувство можно считать закрытым.

Что немаловажно, тем самым мы не только приводим регламентные нормы работы депутатского корпуса в соответствие с общемировым трендом, но и, по сути, возвращаемся к тем традициям, которые были заложены еще во времена Российской империи.

Возможно, вы удивитесь, но потерять свое место в Государственной Думе царской России, как и часть своего заработка, из-за прогулов было не так уж и сложно.

Согласно действующим тогда законам, если член Думы не посещал ни одного ее собрания на протяжении года, он выбывал из ее состава. Для доказательства же своего присутствия каждый должен был собственноручно вносить свое имя в особую ведомость. Наказывались прогулы и рублем: пропустил собрание без уважительной причины — потерял 25 рублей. И, разумеется, никаких голосований по доверенности за отсутствующих.

В наше время во многих государствах — как в западных, так и в бывших советских республиках — с низкой явкой парламентариев борются по-разному. В Белоруссии и Молдавии, в Казахстане и Киргизии депутаты в случае их отсутствия по неуважительной причине недополучают заработную плату. В Армении и Киргизии можно запросто лишиться и мандата, если в течение определенного времени не появляться в зале заседаний.

Аналогичные нормы действуют и в Европе. Юридическая обязанность членов парламента посещать заседания своих парламентов предусмотрена в 17 странах ЕС. В ряде стран Евросоюза (в Польше, Португалии, Румынии) штрафы рассчитываются пропорционально количеству пропущенных заседаний. В других же приняты более жесткие правила, предусматривающие лишение заработной платы и иных вознаграждений за следующий месяц в случае необоснованного отсутствия парламентария на заседаниях в общей сложности от четырех дней (в Словакии, Чехии) или штраф в размере 20% базовой зарплаты за каждое заседание, пропущенное без уважительной причины (в Латвии).

При этом в Германии, в которой не предусмотрена юридическая обязанность парламентария присутствовать на пленарных заседаниях, его денежное содержание все равно будет снижено, если он не расписался в соответствующем реестре посещаемости или не участвовал в поименном голосовании.

В трех странах Европы — Австрии, Португалии и Финляндии — за систематическими прогулами следует прекращение депутатских полномочий.

Ну и вишенка на торте — Европарламент, в котором предусмотрено снижение денежного содержания парламентария на 50% за каждый день пленарного заседания, на котором парламентарий отсутствует более чем на половине поименных голосований.

Если же «народный избранник» в течение года пропускает без уважительной причины более половины дней пленарных заседаний, он должен раскошелиться сам, возместив Европарламенту половину текущих расходов своего регионального офиса.

Вместе с тем есть страны с длительными демократическими традициями (например, Великобритания), в которых вопросы борьбы с низкой посещаемостью депутатского корпуса находятся еще только на стадии обсуждения, хотя проблема реально существует.

И оному может существовать вполне логичное объяснение — не каждому «народному избраннику» понравится выходить из «зоны комфорта» и терять в доходах, поэтому и продвижение любой такой законодательной инициативы будет наталкиваться если не на публичное, то как минимум внутреннее противостояние. И там, где политической воли и авторитета руководства какого-либо парламента не хватает, процесс будет затягиваться по времени. В нашем же случае воли и авторитета, как показала практика, оказалось достаточно.

Источник: http://izvestia.ru/news/639460...

Gett нужно переименовать в Г-такси

Друзья, а кто мне там рассказывал, что Gett такси - это самая замечательная служба такси в городе? Спешу вас заверить - вы ошиблись. Не только в городе. В стране. Нет, в мире... Да что там в мире? Во ...

КАКИМ БУДЕТ ЗЕЛЕНСКИЙ ДЛЯ РОССИИ? / КАК ПОРОШЕНКО ПРЕВРАТИЛСЯ В КЛОУНА. MS#208

Сегодня в нашем юмористическом и развлекательном выпуске Mount Show вас ждет: Зеленский стал президентом Украины. Порошенко готовится к побегу? Как Порошенко превращалс...

Находится ли Россия под оккупацией?

Вопрос который сейчас волнует многих соотечественников - “Находится ли Россия под оккупацией?”Последние события (повышение пенсионного возраста, увеличение НДС, падение у...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    NATA-SHA Сегодня 19:48

    «Сидят тихо»: как теперь богатейшие россияне покупают недвижимость в Лондоне. https://cdn.forbes.ru/files/presets/900_566/story_images/z-12-shuvalov-3-zzz.jpg__1555944946__44823__vid495007e.jpg

    Квартиру в Whitehall Court можно приобрести в собственность, получив разрешение королевы Фото ReutersУчастники российского списка Forbes все чаще сталкиваются с трудностями при покупке недвижимости в столице Великобритании и теряют интерес к инвестициям в особняки и поместья стоимостью от £100 млн «Русская тусовка [бизнесменов в Лондоне] довольно депресс...
    111

    Владимир Зеленский при поддержке Владимира Путина может освободить СССР!

    21 апреля 2019 года прошли "хунтовыборы" на УССР (в Киевской Руси), где неизвестный кандидат Владимир Зеленский, продвинутый Игорем Коломойским, победил и совершил своего рода обратный "майдану 2014" переворот, что дает Надежду украинцам и всему Советскому Союзу!  Хотя пирствовать рано и не нужно, впереди у нас тяжелые кровавые бои за Отечество.  Вышло ...
    97
    Star Fire Сегодня 17:22

    Путин объявляет «нормандский шах» Западу

    Автор: Виктор КаменевОтказ встречаться с Трампом?В 2019 году Владимир Путин в Нормандию не поедет, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-секретаря Дмитрия Пескова: «Нет в рабочем графике президента».В июне 1944 года в Нормандии высадился экспедиционный корпус наших западных союзников, был открыт Второй фронт, за 11 месяцев до окончания войны. Приб...
    3204
    viktor_chumak Сегодня 12:38

    Аутопсия неслучившейся любви

    На фото: 8 ноября 2005 года, посол США Уильям Бернс вручает верительные грамоты президенту РФ В.В. Путину Смотришь на такие фото и думаешь — а вот что они друг другу там говорят? Любезностями обмениваются, или, может, тихо гадости сообщают? У нас сейчас появилось редкое дупло, через которое на все это можно поглядеть: Бернс, который сейчас частное лицо и...
    128
    Владимир Тарков Сегодня 09:12

    Увести Ким Чен Ына - Путин против Трампа

    25 апреля в кампусе Дальневосточного федерального университета на острове Русский состоится встреча президента России Владимира Путина и лидера КНДР Ким Чен Ына, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на собственные источники. Власти РФ подтверждали факт подготовки встречи, утверждая, что она состоится до конца апреля, однако точной официальной даты пока нет. ...
    186
    Star Fire Сегодня 08:12

    США приказали всему миру платить России больше денег

    Иван ДаниловАдминистрация Дональда Трампа решила довести мировой нефтяной рынок до точки кипения и оказать России большую финансовую услугу.Не зря, наблюдая за реакцией товарных бирж на действия Трампа, известный русофоб и экс-президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес написал в твиттере: "Россия — довольна. Очень довольна". Крик души господина Ильвеса сов...
    253
    Алексеич Вчера 20:24

    Урок выучен . Сегодня Россия делает в Венесуэле то, что не смогла сделать в Югославии и Сирии

    Призывая Соединённые Штаты начать войну против Сирии в 2012 году, Хиллари Клинтон в своих электронных письмах утверждала, что Россия «не будет препятствием», поскольку лишь сделала «немного больше, чем выразила недовольство», когда в 1999 году США и их сателлиты бомбили Югославию:«Второй шаг состоит в том, чтобы разработать международную поддержку возд...
    486
    Potap1956 Вчера 19:33

    Если у вас нет сильной армии, вы идете в... (с) Лавров про ценности "западных партнеров"

    Да, да, туда и идете, не сомневайтесь. Хотя, конечно, чего врать, наш министр иностранных дел человек очень культурный и то ,что его в свое время "Дебилы, бл" смогли вывести просто из себя само по себе чудо. Но в интервью Ольге Беловой на телеканале "Звезда" Сергей Викторович все четко объяснил. Цитирую: "...современная ситуация доказывает, что если у тебя нет сильной...
    1295
    ВИВас Вчера 09:41

    Гегемон угрожает войной Судного дня

    Герман Иоилев, к.ф.-м.н., разработчик и испытатель ядерных зарядов «Исключительный» гегемон угрожает ядерной войной за ресурсы для своего финансового и военного превосходства. Ядерное оружие РФ сдерживает агрессора от взаимоуничтожения в «горячей» войне Судного дня. В новой гибридной» войне альянс НАТО в интересах гегемона ориентирован на гонку воору...
    260

    Об американском оружии для Вьетнама и базе инопланетян на Луне

    Частично эмбарго на поставку Вьетнаму оружия США отменили в 2014 году, но с того времени Ханой не купил у Вашингтона ни одной единицы военной продукции В своё время написал статью на КОНТе "Говорят, что Вьетнам может отказаться от российских вооружений. И - что на обратной стороне Луны есть база инопланетян." (1). Тогда я не знал ещё, что гр...
    1421
    viktor_chumak Вчера 05:08

    Ядерное лето

    Случайно попалась на глаза вот эта публикация. Вот её текст.«......Группа российских ученых подготовила экспертное заключение о том, что общепринятый в мире сценарий «ядерной зимы», которая должная наступить в случае ядерного конфликта, является ошибочным.Согласно заключению, причиной ошибки является то, что расчет производился еще в 70-е годы прошлого в...
    384
    Potap1956 21 апреля 10:31

    Будет как в прошлый раз! США запретили России летать в Венесуэлу (ВСГПИ-15!)

    В бункере Трампа чувствовалось хорошее настроение. Пятница грозила вот-вот закончиться сначала попойкой и оргией, а затем можно было даже слетать в гольф-клуб. Отмазанный от российского вмешательства агент Донни ходил довольный как старый рыжий слон и упоительно чавкал бутербродиком из Макдака (несчастный личный врач, вякнувший про вред здоровью сидел связанный в чула...
    790
    Star Fire 21 апреля 07:44

    Почему Россия обречена на вечное противостояние с Западом?

    Автор: Владимир Павленко Политический терроризм и проектная конкуренция цивилизаций: от прошлого к будущему. Итоги недавних выборов в Израиле, где Биньямин Нетаньяху с большим трудом, но удержал власть, по оценке многих экспертов, включая западных, не сулят Ближнему и Среднему Востоку ничего хорошего. Существенное ослабление международного внимани...
    520
    Star Fire 20 апреля 20:25

    Великое русское милосердие

    Всё-таки удивительный русский народ — вообще не помнит зла. Ну вот совсем. Нет, может, и откладывается где-то на периферии памяти как что-то неприятное, но без вынашивания мести, без злорадства и желания добить врага, когда у него неприятности и потери. И даже готовы тут же помочь — не только сожалением и словом, но и делом. Сгорел древний собор — без ж...
    259
    POLITICALRSV Channel POLITICAL RSV
    20 апреля 19:49

    Алексей Мухин 20.04.2019

    ...
    272
    Nikkuro 20 апреля 05:33

    Бывший президент США пошел наперекор всей американской элите

    39-й президент США Джимми Картер выступил с заявлением, которое многие сочли бы крайне антиамериканским. Он назвал Соединенные Штаты «самой воинственной страной в мире». Насколько обоснованно подобное утверждение, как оно связано с колоссальными успехами Китая и что думает Картер о России и Украине? Во время традиционного выступления в воскресной баптист...
    3492
    POLITICALRSV Channel POLITICAL RSV
    19 апреля 17:23

    Алексей Мухин 19.04.2019

    ...
    389

    Чиновники хунты трумплера в Киеве массово перебегают на сторону народа Украины!

    Перед вторым туром "хунтовыборов" в Киеве происходят вещи, которые абсолютно понятны, если руководствоваться логикой идущей сейчас второй Великой Отечественной войны на территории Советского Союза!Видео Тамира из Крыма от 18 апреля 2019 года: Как известно, почти любой оккупационный бургомистр держит нос по ветру. Это относится как к бургомистрам банды ...
    507

    Удушающие объятья Запада

    Так называемые оппозиционеры отчего-то уверены, что Запад просто жаждет осчастливить Беларусь. Буквально мечтает завалить улицы и площади наших городов и посёлков европейско-американскими дензнаками. Но им, бескорыстным буржуям, мешают это осуществить персонально Лукашенко и всевозможные силовые ведомства. Поэтому, по их мнению, нужно убрать «последнего...
    435
    Star Fire 19 апреля 08:35

    СМИ узнали о предложении России по предотвращению ядерной войны с США

    Елена ЧерненкоЯдерному миру — да, да, даСША проигнорировали предложение России подтвердить договоренности о недопустимости ядерной войны при сохранении ядерных арсеналовКак стало известно “Ъ”, Москва предложила Вашингтону принять на высшем уровне совместное заявление по недопущению ядерной войны и укреплению стратегической стабильности. Проект соответст...
    446
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика