• РЕГИСТРАЦИЯ

Госдуме надоел имидж «бешеного принтера»

Григорий Урбанов
16 декабря 2016 г. 18:57 2 6617

В парламенте устали от непроработанных законопроектов и пиар-инициатив и готовят новый регламент.

В Госдуме создана рабочая группа, которая подготовит изменения в регламент с тем, чтобы заранее отсекать некачественные законопроекты. Решение об этом совет Госдумы принял в четверг.

Группу возглавит первый вице-спикер Иван Мельников (КПРФ), в ее составе также руководитель комитета по госстроительству Павел Крашенинников (ЕР), руководитель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко (ЛДПР), руководитель комитета по регламенту Ольга Савостьянова (ЕР). Также в работе поучаствует правовое управление Госдумы. Первое заседание рабочей группы готовится уже на следующей неделе.

Пояснить записку

Было предложение вернуться к закону о законах, но думский регламент - более защищенный документ, объясняет Диденко. «Мы подготовим новые перечни состава документа при внесении. Это есть и сейчас, но нужно предусмотреть влияние на качество, ведь его достоверность не предусмотрена регламентом», - говорит депутат. Можно предусмотреть новый документ - прогноз социально-экономического влияния законопроекта, говорит он: сейчас финансово-экономическое обоснование документа часто исчерпывается одной страницей. «Наша конечная цель - улучшить качество законопроектов и уменьшить количество законопроектов к отклонению», - говорит депутат. Он предлагает повысить роль фракций: «У каждой из них должна вестись работа депутатов с экспертами».

«Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил создать рабочую группу, цель которой - подготовка требований к вносимым законопроектам. Суть в том, чтобы минимизировать поступление юридически слабо подготовленных законопроектов, а также не допускать изменения концепций после первого чтения путем внесения поправок во втором», - говорит Мельников. Одним регламентом этих проблем не решить, признает он: речь идет в том числе о доработке давно лежащего в Думе законопроекта «О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов». Важно сделать так, чтобы правила были понятны и едины, но не мешали партиям реализовывать программы и обещания в законодательной работе, отмечает коммунист.

Госдума устала

Такое решение депутаты приняли, увидев, что в повестке Госдумы слишком много законопроектов на отклонение. «Как только мы разберем и отклоним все это в январе, в феврале моментально накопится еще стопка точно таких бездумных инициатив», - объясняет собеседник, близкий к руководству нижней палаты парламента. По всей видимости, законопроекты, которые не будут соответствовать новым требованиям, будут возвращать авторам на этапе обсуждения в профильных комитетах. «В инициативах при внесении их никто ограничивать не будет, но новые требования будут повышать ответственность», - объясняет собеседник в нижней палате парламента.

Предыдущая Госдума вносила массу плохих и непроработанных законов, которые доставляли проблемы исполнительной власти, отмечает политолог Федор Крашенниников. «Очевидно, принято аппаратное решение, согласно которому исполнительной власти надо помогать, и Госдума должна будет тщательнее вычитывать документы, тратить на них больше времени», - предполагает он. Но говорить об улучшении качества именно депутатских инициатив сложно, потому что законопроекты, по словам эксперта, продолжат писаться не в Госдуме, а в администрации президента и правительстве.

Системное развитие и эффективность законодательства как стройной целостной системы зависит от качества вносимых в парламент законопроектов, соглашается с депутатами политолог Константин Калачёв. «Критерии качества законопроектов очевидны, законопроект должен быть: 1) необходимым, 2) понятным, 3) исполнимым. Для депутатов, занимавшихся ранее самопиаром, критерии были совсем другие - минимальная трудоемкость при написании, максимальная резонансность при внесении», - говорит политолог. Появление рабочей группы, которая предложит, как ранжировать законпроекты по качеству, придумает новые критерии качества, займется совершенствованием регламента, поставит барьеры на пути одиозных, эпатажных и фантастических законодательных инициатив, можно только приветствовать.

«Самопиар отдельных депутатов на темах, которые заведомо не будут поддержаны не только большинством, но и фракциями меньшинства, надо как-то сдерживать. Рекламные инициативы самоходных депутатов потом преподносятся как инициативы Госдумы, что наносит ущерб авторитету парламента», - уверен Калачев. Озабоченность нового руководства Госдумы этой проблемой можно понять - законопроект должен соответствовать политическим, экономическим, социальным, правовым реалиям и уж точно здравому смыслу, замечает эксперт. «Не уверен, что всякие дикие инициативы из прошлого созыва соответствовали даже элементарным нормативно-правовым требованиям», - продолжает он.

Наконец-то они встретились – Ходорковский и Альцгеймер

В последнее время пользователи Сети, интересующиеся политической повесткой, стали обращать внимание на неадекватное поведение олигарха Михаила Ходорковского в записываемых им видеоролик...

Государства Ближнего Востока просят Штаты на выход

Депутат Государственной Думы Виктор Водолацкий прокомментировал заявление Госдепа США по поводу нарушения перемирия в Сирии.Американская сторона обвинила Москву и Дамаск в ударах по про...

Несмотря на санкции США, Shell поддерживает «Северный поток – 2»

Нефтегазовая компания Shell, о которой, я думаю, слышал каждый, поддержала строительство проекта «Северный поток - 2». Несмотря на губительные санкции США, в компании подчеркнули, что р...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Григорий Урбанов 21 декабря 2016 г. 16:39

    Госдума закрывает осеннюю сессию - первую в седьмом депутатском созыве

    Депутатам предстоит принять заявление с осуждением убийства посла РФ в Турции Андрея Карлова, а также поправки в регламент о повышении парламентского контроля за исполнением законов.Госдума соберется на последнее заседание в осенней сессии - первой для избранного в сентябре 7-го депутатского созыва. Ее официальные итоги подведет спикер нижней палаты Вяч...
    5683
    Григорий Урбанов 13 декабря 2016 г. 15:31

    Российско-греческое общение строилось на основе симпатии — Володин

    Перекрестный Год России в Греции был отмечен содержательной и разнообразной программой.Подходы России и Греции по ключевым вопросам региональной и международной повестки совпадают или близки. Об этом заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе встречи с председателем парламента Греции Николаосом Вуцисом.Володин поблагодарил Вуциса за его посещение Рос...
    6609
    Григорий Урбанов 8 декабря 2016 г. 16:40

    Госдума с регионами выстроит эффективные коммуникации с избирателями

    В Госдуме будет приложено максимум усилий, чтобы выстроить работу с регионами на системной основе.Председатель Госдумы Вячеслав Володин пообещал сделать 2017 год очень насыщенным для региональных законодательных собраний — в рамках работы по повышению эффективности представительских функций парламента роль взаимодействия с парламентами субъектов РФ возр...
    6933
    Григорий Урбанов 5 декабря 2016 г. 19:25

    Володин: ведущие вузы нужно привлекать к разработке законов

    В частности, планируется привлечь к экспертно-аналитическому сотрудничеству МГУ им. М. В. Ломоносова, МГЮА им. О. Е. Кутафина, ВШЭ, РАНХГиС и МГИМО.Крупнейшие вузы предлагается привлекать к экспертизе разрабатываемых законов. Систему такого экспертно-аналитического сотрудничества в понедельник обсудил председатель Государственной думы Вячеслав Володин с...
    6128
    Григорий Урбанов 2 декабря 2016 г. 14:29

    В Госдуме создана рабочая группа по помощи валютным ипотечникам

    В Госдуме создана рабочая группа по решению проблем валютных ипотечников. В нее вошли депутаты фракции «Единая Россия» — Николай Гончар, Александр Брыксин, Павел Федяев, Александр Ильтяков, Игорь Дивинский, Юрий Олейников, 13 представителей валютных ипотечников и председатель комитета по финансовому рынку, президент Ассоциации региональных банков России...
    5960
    Григорий Урбанов 1 декабря 2016 г. 16:19

    Володин: Путин подтвердил приверженность России принципам справедливости

    Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает ключевым положением послания президента РФ Федеральному посланию в этом году подтверждение приверженности России универсальным принципам справедливости, уважения и доверия, которые последовательно отстаиваются во внешней и внутренней политике.Президент РФ Владимир Путин в четверг выступил с посланием Федеральному ...
    5915
    Григорий Урбанов 29 ноября 2016 г. 18:15

    Делегация РФ во главе с Володиным прибыла на Кубу

    Председатель нижней палаты российского парламента подчеркнул, что в России относятся к Фиделю Кастро с любовью и уважением.Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что в России всегда любили и уважали лидера Кубинской революции Фиделя Кастро, с именем которого связана борьба за свободу граждан и независимость его страны. Спикер прибыл во вторник в ...
    4230
    Григорий Урбанов 28 ноября 2016 г. 17:12

    Российскую делегацию на похоронах Фиделя Кастро возглавит спикер Госдумы Володин

    Пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков сообщил, что по поручению Владимира Путина спикер Государственной думы Вячеслав Володин возглавит российскую делегацию на похоронах лидера кубинской революции Фиделя Кастро. "Сегодня ночью он отправится на Кубу", – сообщил Песков. Напомним, Фидель Кастро скончался в возрасте 90 лет вечером 2...
    5920
    Григорий Урбанов 16 ноября 2016 г. 13:44

    ГД может принять технические меры, чтобы депутаты не голосовали за коллег

    В Госдуме могут разработать технические меры для того, чтобы депутаты не смогли голосовать за своих коллег с помощью их карточек на пленарных заседаниях, заявил журналистам в среду вице-спикер нижней палаты парламента Сергей Неверов ("Единая Россия").Госдума на заседании в среду планирует рассмотреть проект постановления о поправках в регламент, которые...
    5742
    Григорий Урбанов 15 ноября 2016 г. 13:28

    Володин призвал единороссов к выполнению соцобязательств при формировании бюджета

    Спикер Госдумы отметил, что необходимо реализовать "майские указы" и выполнить обещания, с которыми "Единая Россия" шла на выборы.Спикер Госдумы Вячеслав Володин, выступая в ходе выездного заседания фракции "Единая Россия", призвал единороссов при формировании и принятии бюджета учесть социальные обязательства партии перед гражданами. Заседание посвящен...
    6938
    Григорий Урбанов 9 ноября 2016 г. 18:13

    Госдума обязала депутатов лично рассматривать обращения избирателей

    По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, это повысит "ответственность, качество работы депутата Госдумы, и эффективность деятельности депутатского корпуса"Госдума приняла поправки в свой регламент, которые обязали депутатов лично рассматривать и отвечать на обращения избирателей.Палата внесла изменения в 23 и 77 статьи думского регламента, оговарив...
    7531
    Григорий Урбанов 8 ноября 2016 г. 16:00

    Опрос: 90% россиян одобряют введение штрафов для депутатов ГД за прогулы

    Согласно материалам фонда "Общественного мнения", более трети опрошенных уверены, что подобные санкции несущественно сократят число прогулов.Подавляющее большинство россиян - 90% - положительно оценивает возможное введение штрафов для депутатов Госдумы за пропуск пленарных заседаний палаты без уважительной причины, при этом более трети опрошенных уверен...
    6683
    Григорий Урбанов 3 ноября 2016 г. 18:53

    Госдума установила рекорд длительности проведения пленарного заседания - почти 10,5 часов

    Госдума нового, седьмого созыва за неполный месяц работы уже может записать на свой счет несколько "рекордов", связанных с организацией законотворческого процесса."Коллеги подсказывают, что мы вышли на рекорд: заседание шло с перерывами 10 часов 27 минут", - сказал в среду спикер Вячеслав Володин перед завершением пленарного заседания.В этот день депута...
    6511
    Григорий Урбанов 28 октября 2016 г. 15:27

    Популярность Президента в России достигла нового максимума

    Согласно результатам исследования, опубликованным на сайте ВЦИОМ, рейтинг одобрения деятельности президента с августа по октябрь вырос с 78,7 до 81,8%. Положительные оценки работы правительства также выросли: с 53,6 до 58,3%. В октябре зафиксирован рост одобрения россиянами деятельности Госдумы (с 39,7 в сентябре до 45,5% в октябре) и Совета Федерации (...
    6095
    Григорий Урбанов 26 октября 2016 г. 20:57

    Рейтинг одобрения работы Путина на посту президента поднялся до 84%

    Уверенность граждан РФ в том, что дела в стране идут в правильном направлении, достигла годового максимума.Одобрение деятельности Владимира Путина на посту президента РФ достигло максимума - 84% против 82% в сентябре (в январе - 82%), сообщили в "Левада-Центре".Уверенность граждан РФ в том, что дела в стране идут в целом в правильном направлении, достиг...
    6249
    Григорий Урбанов 25 октября 2016 г. 20:41

    Как изменится регламент Госдумы на ближайшие пять лет работы

    Последние резонансные изменения в регламенте Госдумы привели к формированию четкого расписания, направленного на увеличение эффективности работы каждого депутата. Несмотря на фактическую высокую загруженность, у народных избранников не станет меньше времени для проведения личных встреч с гражданами, т.к. теперь для этих целей специально предусмотрена последняя неделя ...
    4263
    Григорий Урбанов 25 октября 2016 г. 14:39

    Президент примет участие в форуме ОНФ в Ялте и заседании клуба "Валдай" в Сочи

    Президент России Владимир Путин 26 октября примет участие в форуме ОНФ в Ялте, а на следующий день отправится в Сочи, где примет участие в заседании дискуссионного клуба "Валдай". Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков."У президента продолжаются дискуссии. И завтра будет дискуссия в Крыму, в Ялте, по линии Общероссийско...
    6795
    Григорий Урбанов 20 октября 2016 г. 11:42

    Голос есть, депутата — нет

    В уже далеком 2010 году в России грянул громкий скандал: телевизионные выпуски и социальные сети наполнились видео с заседаний Госдумы с полупустым залом и депутатами, голосующими и за себя, и за отсутствующих коллег. Шума было много, что имело под собой веские основания: кому понравится, когда его народный избранник, вместо того чтобы отрабатывать весь...
    6356
    Григорий Урбанов 17 октября 2016 г. 10:58

    В США с громкими разоблачениями избирательных технологий демократов выступил бывший мэр Нью-Йорка

    По словам бывшего мэра Нью-Йорка Рудольфа Джулиани, выступившего в эфире телеканала CNN, в день выборов представители демократов устраивали так называемые «карусели», когда одни и те же люди голосуют несколько раз. Кроме того, среди их избирателей всплывают мертвые души. В бытность помощником прокурора он лично вскрывал махинации подобного рода.«Несколь...
    6460
    Григорий Урбанов 14 октября 2016 г. 12:53

    ВЦИОМ: "Единая Россия" укрепила свои позиции после выборов в Госдуму

    Согласно опросу ВЦИОМ, доля неопределившихся с политическими предпочтениями россиян снизилась с 14,6% за две недели до выборов до 3,8% сейчас.Рейтинги парламентских партий растут после выборов, а доля неопределившихся с политическими предпочтениями россиян существенно снизилась. Об этом свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения об...
    13439
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика