• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

«Терминатор» рвёт сложившиеся связи.

7 1973

О коррупции в России и не только. 

Коррупция была, есть и будет везде, где только есть для неё питательный бульон. Искоренить её невозможно, можно лишь минимизировать. Как правило, когда речь идёт об этом явлении, имеются ввиду коррупционные преступления должностных лиц,, извлекающих выгоду из своих властных полномочий. 

Рассматривать все виды явления не есть задача данной статьи, поэтому отмечу главное: самое неприятное в коррупции — это превращение её в систему, то есть, системная коррупция. 

Примером системной коррупции, когда при этом ей придаётся вид законности, является лоббизм, характерный для стран Запада, прежде всего для США. В принципе, это высшая стадия коррупции, возведённая в ранг идеала, когда все коррупционные потоки перемещаются в высшие эшелоны власти, создавая в общественном мнении видимость её отсутствия, так как на бытовом уровне граждане, которых более 90%, с ней практически не сталкиваются.

В Европе также присутствует лоббизм, хотя и скрытый, но более широко развит другой вид коррупции, выглядит который примерно так: тот или иной чиновник, оказывающий протекционистские услуги (причём совсем не обязательно за вознаграждение) какой-то компании, вправе рассчитывать после своей отставки на хорошую (уже весьма денежную) должность в этой же компании. То есть, сначала компании вполне законно получают преференции, незаметно залезая в карман бюджета и граждан, а затем берут на работу сотрудников, создававших эти самые преференции и далее вообще чувствуют себя как рыба в воде. При этом, на бытовом уровне коррупция также практически отсутствует.

Размеры коррупции в случае Запада трудно поддаются корректному подсчёту, однако, судя по результату, они колоссальны. Долговая нагрузка, значительно превышающая годовой ВВП, будучи суммой целого ряда факторов, является, в том числе, и следствием огромных коррупционных потоков, «стерилизующих» бюджеты стран от «лишних» доходов.

Таким образом, имея законодательную поддержку, западная коррупция достаточно редко взрывается громкими антикоррупционными расследованиями и приговорами. Кроме того, если тот или иной персонаж замечен в коррупции за пределами границ «золотого миллиарда», то с большой долей вероятности он останется безнаказанным, особенно если его статус — это уровень высшего эшелона.

Примером может служить бывший вице-президент США Джо Байден — откровенный коррупционер, засветившийся на Украине вместе со своим сыном, но, при любом раскладе, остающийся безнаказанным. Или взять экс-президента Франции Саркози, попытки привлечь которого к ответственности за ливийские махинации, много лет ни к чему не приводят и не приведут. Или, говоря откровенно, тот же Герхард Шрёдер, который, будучи канцлером ФРГ, хорошо «поработал» с Газпромом, лоббируя «Северный поток» (СП-1), за что регулярно получал безуспешные (и безосновательные) обвинения в коррупции, а после отставки последовательно занимал высокие должности как в Газпроме (член Совета директоров), так и в Роснефти, где сейчас является Председателем Совета директоров.

За пределами Запада коррупция не менее масштабна, но имеет другой вид, хотя часто и пересекается с западной (тот же Г.Шрёдер). В частности, в России коррупция хотя и полностью лишена законодательной поддержки (находится вне закона), тем не менее также носит системный характер, пронизывая общество снизу доверху, усугубляясь ещё и набившим оскомину выводом средств за рубеж в части участия в этих схемах чиновников. Ноги растут ещё из 90-х, когда «стерилизация» доходов бюджета достигла катастрофических размеров и довольно быстро привела к невозможности обслуживать внешние долги, что и закончилось дефолтом. Покуралесили как свои, так и зарубежные гастролёры, взять хотя бы У.Браудера, до сих пор «обиженного» за то, что не удалось до конца реализовать планы на безбедную старость.

В принципе, так бывает всегда: разрушить работающую систему легко, а вот построить новую, причём эффективно работающую, крайне сложно, затратно и даже во многом рискованно. Тем не менее, ситуация начала меняться аккурат на рубеже веков, когда против одной системы (коррупционной), медленно но верно, начала выстраиваться встречная (антикоррупционная) системная работа, хотя по началу и эпизодичная.

Олигархи, на корню покупавшие преференции, были отделены от власти сначала декларативно, а затем и фактически. Под угрозой потери бизнеса, казна начала наполняться налоговыми поступлениями. Были остановлены грабительские схемы толлинга и СРП (Соглашение о разделе продукции), нормализована работа по сбору таможенных пошлин, госмонополии поставлены в рамки социальной ответственности. То есть, все (или многие) коррупционноёмкие области последовательно, через колоссальное сопротивление, приводились в цивилизованную норму. Также последовательно росло (и растёт) количество «посадок», что также свидетельствует о более менее системной антикоррупционной работе.

Большая работа проводилась и продолжается также в тех сферах, которые непосредственно контактируют с населением. Всё меньше и меньше жалоб на пресловутую волокиту по элементарным справкам, когда контакт переводится в систему «одного окна».

Однако на фоне очевидных достижений, должен сказать, что в стране есть ещё «заповедники», где ситуация не только не улучшилась, но даже во многом и ухудшилась. Прежде всего это силовые органы: полиция, прокуратура, следствие, а также судебная система.

В частности, реформа по превращению милиции в полицию вообще ничего не дала, разве что полицейские постепенно стали общаться с гражданами более корректно. По сути же, ничего не изменилось, а внутри самой системы МВД всё стало на порядок хуже: системной работы с кадрами нет, квалификация низкая, бумажной работы стало на порядок больше (занимает до 80% времени), когда на реальные дела не остаётся никаких ресурсов. Формально процессуально самостоятельные следователи в структуре МВД (не путать со структурой СК РФ) на деле и совсем неформально выполняют все распоряжения полицейского начальства. Реальные и сложные уголовные дела не заводятся годами, ибо на них нет сил, зато по мелочи — только в путь, ибо как была палочная система, так она и осталась. Вертикальные связи от маленького начальника идут к самым большим погонам. Редкая замена погон приводит к быстрой перегруппировке и к такому же быстрому восстановлению связей.

То же самое касается системы прокуратуры, где, однако, только сейчас намечаются серьёзные изменения: новый Генпрокурор Игорь Краснов сделал серьёзную заявку на предупреждение коррупции путём системной ротации кадров, что, на самом деле, является единственным (кроме угрозы наказания, естественно) эффективным инструментом борьбы с коррупцией в силовых и контрольных органах.

Я сейчас всего рассказывать не могу, замечу лишь, что этот курс реально вселил оптимизм в некоторых известных и уважаемых мной людей, которых я знаю лично, и которые всю жизнь посвятили себя честной службе в силовых органах, а сейчас, будучи на пенсии, активно занимаются антикоррупционной деятельностью в рамках общественного контроля. Причём, должен заметить, оптимизм, резко контрастирующий на фоне беспробудного пессимизма в прежние годы.

Что касается системы судопроизводства, то здесь, к сожалению, о том, как планируется её реформировать, мне пока особо ничего конкретного неизвестно. Единственное, что могу отметить: о ротации кадров в судебной системе пока ничего не слышно. К примеру, уже более 20-ти лет председателем Московского городского суда является О.Егорова, что у юридического сообщества давно вызывает тошноту и недоумение. Ситуация перезрела, так как коррупция в судебной системе явление неизменно-постоянное, причём завязанное, в том числе, на тесное взаимодействие со структурами МВД.

На мой взгляд (исходя из моих наблюдений), действительно имеет место сращивание системы МВД с судебной системой и реформировать их необходимо комплексно, жёстко отделяя одну от другой. Здесь также напрашивается системная ротация сверху донизу, что естественным образом разорвёт сложившиеся связи.

Определённые подвижки есть, но, к сожалению, пока весьма далёкие от системного подхода. Периодическая чистка региональных начальников идёт: два дня назад освободил своё место начальник полиции Москвы, в начале февраля президент указом освободил от своих должностей четырёх региональных начальников МВД, ранее, в январе, также освободили места целый ряд генералов. Однако здесь пока наблюдается (по-крайней мере внешне) привязка к инициативе президента, но не высшей ведомственной власти. Как мне кажется, ситуация идёт к тому, что в скором времени и в эти ведомства придут такие же «терминаторы» и с аналогичными задачами, с какими пришёл новый Генпрокурор Игорь Краснов.

Так что, будем надеяться, что и эта судебно-правовая махина не замедлит сдвинуться со своего насиженного места и займётся, наконец, не зарабатыванием на старость, а реальными делами по защите граждан и обеспечению их безопасности.

Давно пора.

P.S.: Обладающих компетенциями в описываемой теме, прошу простить за размытость и упрощённую форму изложения материала, предназначенного для широкого круга читателей. Впрочем, я и сам из этого же «широкого» круга, просто в силу своей работы (не имеющий отношения к правовой сфере) сам регулярно сталкиваюсь с тем, о чём и попытался изложить максимально доступно. 


Александр Дубровский

Глупо стучаться в открытую дверь Ещё глупее стучаться в дверь закрытую

    Эпидемия коронавируса уничтожит США

    Сразу хочу оговориться: злорадство - это не по мне. То, что по всему миру продолжают умирать люди и то, что экономические последствия всемирного карантина, если он продлится больше меся...

    Манифест экономической элиты будущего

    Сегодня российское общество «с чувством глубокого удовлетворения» наблюдает, как Запад погружается в состояние, хорошо нам известное по концу 1980-х годов. В странах Первого мира развиваются политичес...

    Русский финт ушами
    • dve-555
    • Вчера 06:33
    • В топе

    Когда я увидел эту бегущую строку на РБК, то не поверил своим глазам - наглость Путина превысила все разумные пределы, по западным меркам. Возмутительно!Полез проверять. Итак, сначала о...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Мир сходит с ума? К счастью, пока не весь.

      Абсурд, но по результату — факт. Трамп, по всему, читает российские ресурсы и, в частности, на него неизгладимое впечатление произвела критическая статья «Зачем Штаты массово убивают американцев?», где выражено неподдельное изумление тем, что весь мир, кроме Америки, ограничил авиаперелёты, в том числе и внутренние, дабы максимально перекрыть пути распр...
      10342

      Политикам - рулить, врачам - лечить, нам - не болеть.

      "Богу - богово,Кесарю - кесарево"  Мало нам мошенников из «Альянса врачей» с их призывами к медикам бороться за свои права за наши деньги. Сегодня узнал, что армия профессиональных политиков и госуправленцев пополнилась ещё и рядами «Ассоциации медиков», составивших аж «Резолюцию круглого стола...» и направивших её Мишустину и Путину с призывом не н...
      1078

      Промежуточные итоги пандемии. Тезисно.

      Сегодня, 1 апреля 2020 года, в мире, так или иначе, сформировано четыре центра силы, стоящие перед лицом одной и той же опасности. В том, кто из них справится с COVID-19 наиболее успешно и кроется секрет будущего мироустройства. Рассмотрим их в соответствии с хронологией борьбы с коронавирусом и что здесь можно уже рассмотреть, не прибегая к излишн...
      10797

      Исход с земли обетованной - 2

      О том, как люто полюбили Родину обладатели частных самолётов, мы наглядно рассмотрели в предыдущем «Исходе». Обратимся теперь к другой стихии, не менее элитарной и в мирные времена никак не способствующей взращиванию патриотов России. Вы правы, речь пойдёт о яхтах и первая из них, навязчиво приходящая на ум — суперяхта «Eclipse» Романа Абрамовича.  ...
      4272

      Послание китайцев русским братьям: Ты знаешь, так хочется жить!

      Эти трогательные видео под русскую песню именно сейчас должны быть востребованы у нас и придать нам сил. Сил, чтобы выстоять и также достойно сказать нашим родителям, в том числе и ушедшим: мы справились! Всем здоровья, берегите себя и своих близких!...
      7333

      COVID-19: причины и следствия. Версия.

      Уже понятно: основная причина быстрого распространения коронавируса — мобильность человечества, то есть, наличие современных средств перемещения в пространстве. Перечислим основные и самые массовые из них: - самолёты; - автомобили; - поезда; - морские и океанические суда. Вклад авиасообщения, в частности, в катастрофическую скорость заражения ...
      5793

      Исход с земли обетованной.

      Мария Захарова красочно, в присущем ей сочном стиле, описала участившиеся обращения в МИД богатых россиян, променявших когда-то родные реки на благословенную Темзу и вдруг вспомнивших о Родине в минуты горькие печали:«- Мы хотим отправить в Лондон частный самолёт за нашим мальчиком. Он там давно живет.- А что случилось?- Как что? Тут коллапс!- Не может быть. Это же оп...
      16146

      Зачем Штаты массово убивают американцев?

      Ничего личного, просто бизнес. «В США число случаев заражения коронавирусом растет вдвое быстрее, чем в мире в целом. Согласно вчерашним данным, в мире количество случаев увеличивается вдвое каждые шесть дней, а в США – каждые три дня» (профессор Пол Ротман, университет Джонса Хопкинса, 27 марта 2020). *** Есть целый комплекс причин, поче...
      6049

      «Академик Черский» и прочие любители рисковать в комфорте.

      О дебильных туристах на фоне сурового нефтегаза. Сразу две новости, разные по сути, но объединённые одной стихией. И стихия это — солёная морская вода. Новость первая: на горизонте появился ещё один свежий «летучий голландец» — круизный лайнер «Zaandam» с 1800 пассажирами на борту, принадлежащий компании Holland America Line, под голландским ...
      5118

      Началась жёсткая проверка на вшивость.

      Вопрос принципиальный: как, без войны, проверить государство на устойчивость?Поскольку участились разговоры об устойчивости государственных систем перед угрозой пандемии, то ответ, по сути, уже на поверхности: вот пандемия и проверит. В этой связи следует отбросить как шлак, непонятно кем и зачем придуманный тупой афоризм: "история не терпит сослагатель...
      5375

      Италия, Сербия... Кто следующий?

      Сербия - вторая европейская страна, запросившая помощи у России в связи коронавирусом. Хорошо, что сербы попросили именно сейчас. Как потому, что находятся в самом начале эпидемии (не много заболевших и умерших) и действуют превентивно, что потребует от нас и соответствующего масштаба помощи, так и потому, что Италия и Сербия - это лишь звенья...
      2028

      Ещё один «летучий голландец»?

      На фоне распространения по миру COVID-19 странные события просходят в морях и океанах. Круизное судно Costa NeoRomantica, принадлежащее компании Costa Cruises под флагом Италии, следующее из Нагасаки, с 24 марта стояло на рейде у Владивостока.На борту 1800 пассажиров и 622 члена экипажа. Граждане России на судне отсутствуют, а пассажирами являются преи...
      8841

      Опустевшее небо планеты.

      Напомню некоторые тезисы из прогноза, сделанного 4 марта: 1. Мир будет жёстко самоизолироваться по национальным границам. В недалёком будущем нас ждёт серия дефолтов малых и больших стран, имевших существенный вклад в структуру ВВП от туризма. Примечание: прогноз полностью сбылся в первой части. Что касается дефолтов, то, к сожалению, избежать...
      5308

      Сувенир #поприколу# весом от 3-х до 7-ми строгого режима.

      История, суть которой банальна до уровня плинтуса. Отвлечёмся от безмозглых туристов, считающих, что им все должны и посмотрим на людей, с виду нормальных, но по факту вызывающих такое же сомнение в адекватности. Истина, известная практически с доисторических времён: в каждой стране свои законы, которые либо надо знать, либо иметь здравый смыс...
      6931

      О реальном количестве паникёров, они же идиоты.

      Пришло время поделиться итогами блиц-опроса, который провёл неделю назад на трёх площадках.Называть их не буду, каждый сможет узнать «свою», скажу лишь, что они отличаются между собой идеологическим наполнением: одна условно левая (патриотическая), вторая правая (либеральная) и третья где-то между ними, за счёт большего разброса читательской аудитории, ...
      3138

      «Академик Черский»: спокойно, всё идёт по утверждённому плану.

      Вот уж как больше месяца (аккурат как только вышел из Находки 10 февраля), Академик не даёт спать армии болельщиков разной степени компетенции: от зевак до статусных экспертов. Но есть нюанс: полное молчание причастных, что автоматом снижает все публикации до уровня версий. При этом, в версиях недостатка нет, но никто, почему-то, не желает лич...
      6643

      Методичка: как стать лидером по распространению COVID-19.

      На изображении вовсе не карта распространения COVID-19. Это прогноз последствий его революционной работы на благо всего человечества, датированный концом 2020-го года. А правильная карта на 23 марта пока выглядит так: Однако оставим метафоры и перейдём к конкретике, в которой европейцы и их духовные заокеанские братья к концу года, конечно...
      1890

      Как и следовало ожидать, кроме России, Европу спасать некому. Впрочем, как всегда.

      Более месяца назад, а именно 04.02.2020., ВКС РФ продемонстрировали, что, вопреки стенаниям псевдопатриотов, Россия — это государство, а не частная лавка. В тот день из Китая были вывезены не только россияне, но и граждане Белоруссии, Армении, Украины и Казахстана. Что дальше происходило с эвакуированными, как они прошли карантин и куда разъехались...
      2372

      «Чёрный вторник» для либерды. Что день грядущий им готовит?

      «Чёрный вторник» с некоторых пор превратился в идиому, также впрочем, как пятница и прочие понедельники. Так что, будем считать, пошла сплошная чёрная полоса, но не вообще, а именно в отношении одной небольшой, но ооочень активной и хорошо известной прослойки людей со светлыми лицами.Хорошо это или плохо? Ну, это как посмотреть. В общем и целом, не прос...
      1069

      Раскрыт главный секрет COVID-19.

      Геном коронавируса COVID-19 расшифрован. Но статья вовсе не об этом. Тем более, что геном расшифрован уже в доброй сотне лабораторий, что, конечно же и безусловно, приближает создание долгожданной вакцины.Речь о том, чтобы взглянуть на феномен совсем в другом ракурсе, открывающем совсем иную истину во всей её непревзойдённой красоте на грани искусства.И...
      7059
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика