• РЕГИСТРАЦИЯ

156 тысяч полицейских на всю Российскую Империю

Александр Скиданов
Делай что делаешь и будь что будет...
9 июля 01:44 21 2256

Одним из популярных мифов о царской России, до сих пор усердно распространяемых "красными", является описание ее как "полицейского государства". В книгах о революции или о жизни "пламенных революционеров" на каждой странице мелькают городовые, жандармы, филеры, агенты сыска. В СССР в школьных учебниках литературы приводилась фраза, приписываемая генералу Ермолову: «В России на каждом голубой мундир, а если не мундир, то голубая подкладка, если не подкладка, то голубая заплатка». Прочитав такое, советские школьники должны были проникнуться ощущением тотального полицейского контроля в царской России.

А что было на самом деле? Предоставим слово первому секретарю ЦК КПСС Никите Сергеевичу Хрущеву. Выступая в 1953 году на июльском пленуме ЦК КПСС с критикой советских органов госбезопасности, он вспоминал: «Товарищи, я в первый раз увидел жандарма, когда мне было уже, наверное, двадцать четыре года. На рудниках не было жандарма. У нас был один казак-полицейский, который ходил и пьянствовал. В волости никого, кроме одного урядника, не было».

Другой пример: наследник российского престола был встречен на пристани города Углича огромной толпой горожан и крестьян из окрестных сел. Будущий император Александр III со свитой долго не мог пройти сквозь плотную массу людей к городскому собору, а расчищать ему дорогу было некому, так как на весь уездный город Углич приходилось всего 2 полицейских чина.

В начале 1897 г. злейшего врага самодержавия Владимира Ульянова выслали в Восточную Сибирь. Ильич сначала заехал к матери и погостил у нее. В феврале Ульянов выезжает в Красноярск. Врач В. Крутовский, которого просили помочь Ульянову в пути, так как он возвращался из Петербурга к себе в Енисейскую губернию, вспоминал впоследствии: «...Начиная от Тулы я на каждой остановке поезда замечаю молодого человека небольшого роста, довольно худощавого, с маленькой клинообразной бородкой, очень живого и подвижного, который все ссорится с железнодорожным начальством, указывая на ужасное переполнение поезда и требуя прицепки лишнего вагона». Видимо, излишне добавлять, что это был будущий вождь революции. С пользой провели время в ссылке пламенные революционеры Лева Бронштейн и Иосиф Джугашвили: штудировали Маркса, вели переписку с другими "майданутыми", готовились к захвату власти. Присматривать за ними было практически некому, поэтому любой революционер при желании легко сбегал из такой ссылки.

Полиция в Российской империи была очень малочисленной структурой, численность полицейских чинов в губерниях редко превышала две-три сотни человек. Так, в начале XX века в Калужской губернии служили полицмейстер с помощником и секретарь, три пристава с помощниками, двенадцать околоточных надзирателей, двадцать старших и восемьдесят младших городовых.

В Хабаровске число полицейских составляло 30 человек (включая переводчика с китайского и маньчжурского языков), во Владивостоке — 136, в Ростове-на-Дону — 57.

Малочисленность низового состава полиции несколько компенсировалась возложением на дворников обязанности оказывать помощь городовым в случае необходимости: «Как заверещит страж порядка в свой свисток, так сразу около него вырастают два-три дворника из ближайших подворотен»

В уездных городах, имеющих не более 2000 жителей, полагалось по закону от 14 апреля 1887 г. не более 5 городовых. В сибирских городских центрах с населением от 2 тыс. жителей и более число городовых определялось из расчета один городовой на 400 горожан[71]. Так, в 1909 г. в Новониколаевске (будущий Новосибирск) службу в полиции проходили полицмейстер, секретарь, два столоначальника, один журналист, два частных пристава, шесть околоточных надзирателей и шестьдесят городовых[73].

На каждых четверых городовых полагался один старший городовой. Оклад по должности городовых оставлял желать лучшего: старшему городовому полагалось не свыше 420 руб. в год, младшим - не свыше 360 руб., не считая 25 руб. ежегодно на обмундирование. Денежное содержание рядовых сотрудников полиции было почти в пять раз меньше размеров зарплат полицейских начальников - полицмейстеров и уездных исправников.

Небольшие денежные оклады городовых объяснялись еще и тем, что расходы на содержание городских полицейских команд по-прежнему было возложено не на МВД, а почти полностью ложились на средства из городских бюджетов. Городские управы были обязаны также отводить для полиции помещения с отоплением и освещением и выделять средства на вооружение сотрудников (закупались шашки и револьверы). На городовых было возложено несение патрульно-постовой службы, специально подчеркивалось, что их нельзя использовать в качестве рассыльных или сторожей при полицейских управлениях. Специальным законом 1884 г. была установлена единая форма обмундирования для сотрудников городской и уездной полиции. Околоточные надзиратели, полицейские урядники, конные стражники и городовые были обязаны иметь на вооружении шашку и револьвер, который был необязательным для сельских стражников.

В компетенцию полиции входил очень широкий круг полномочий: не только непосредственная борьба с преступностью, но и административная деятельность. Важным направлением административной деятельности российской полиции дореволюционного периода являлось осуществление паспортного режима. Паспорта и обязательная их регистрация в полиции были узаконены еще в правление Петра I. Жесткий паспортный режим служил целям административно-политического надзора за населением. Закон устанавливал для представителей разных сословий и вероисповеданий разные виды паспортов и различный порядок их выдачи. Для лиц податных сословий (крестьяне и мещане) в паспорт вносились отметки об уплате податей и сборов.

Полиция была поставлена под достаточно жесткий контроль прокуратуры (функции которой также были изменены судебной реформой 1864 г.). Прокурор получил право привлекать к ответственности полицейских, о чем ставил в известность начальника полиции (полицмейстера или исправника), а в случае должностных преступлений прокурор имел право поставить вопрос об увольнении со службы и заключении виновного под стражу. За прямые нарушения законов виновные сотрудники полиции по распоряжению начальства предавались суду. Вчинять иски для возмещения вреда и убытков, причиненных действиями сотрудников полиции, получили право физические лица.

В ходе попытки революции 1905-1907 гг. полиция столкнулась с ранее неизвестным для себя явлением - массовыми беспорядками, которые происходили в основном в крупных торгово-промышленных и транспортных центрах. Со временем массовые беспорядки приобрели политический характер, что делало их еще более опасными для существовавшего политического режима. Массовые беспорядки привели почти в полное замешательство руководство местных органов внутренних дел, которое было не способно устранить их обычными правовыми средствами.

После революционных событий 1905-1907 гг. правительство попыталось повысить эффективность деятельности полиции, стабилизировать криминогенную обстановку. После событий 1905—1907 гг. почти в два раза были увеличены расходы на полицию. Министр внутренних дел в 1908 г. получил право учреждать в европейской и азиатской России на частные средства должности полицейских урядников и стражников как в городских поселениях, так и вне их[83]. Однако общая численность полиции была совершенно недостаточна для огромной, многонациональной и поликонфессиональной империи. К началу 1917 года общая численность сотрудников органов внутренних дел на территории нынешних Российской Федерации, четырнадцати республик ближнего зарубежья, большей части Польши и отчасти Финляндии была доведена до 145 тысяч человек. Отдельный корпус жандармов к 1917 году насчитывал в своих рядах 1000 офицеров и 10 000 нижних чинов, при этом большая часть чинов корпуса была задействована в обеспечении безопасности железных дорог, на долю собственно политической полиции оставалось менее трети. Если сложить численность жандармов и полицейских, получится 156 тыс. служащих органов правопорядка. Это в среднем 1 полицейский примерно на 1140 граждан.

В штатах МВД СССР в 40-х годах около 900 тыс. чел., не считая бойцов внутренних войск и спецподразделений. Войска МВД насчитывали чуть менее 700 тыс. чел. Получается 1 сотрудник на 106 граждан.

Численность МВД в сегодняшней России примерно 850 тыс. чел, плюс Нацгвардия 340 тыс. Это 1 сотрудник на 120 граждан примерно.

Источники:

Музафаров А. "10 Мифов о России" https://www.libfox.ru/468316-aleksandr-muzafarov-10-mifov-o-rossii.html

Полиция Российской Империи http://otma.mybb.ru/viewtopic.php?id=76

и другие открытые источники интернета.

(с) Василий Еремин

Интересно? Не забудь поставить оценку и подписаться на наш журнал!

Делай что делаешь и будь что будет...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Про США, импортозамещение, дерибан средств... и летающие тарелочки

    Министр военно-морских сил США Ричард Спенсер признал что постройка современных боевых кораблей в США невозможна без поставки комплектующих из России и Китая. Еще раньше американцы признали этот факт в отношении авиации и бронетехники. Ну и разумеется двигатели для своих ракет они покупают до сих пор у России.Спенсер считает, что США стоит начать програ...
    448

    В Сирии продолжается совместное с турками патрулирование зоны безопасности

    Триста бойцов и два десятка единиц боевой техники из состава подразделений военной полиции перебросила Россия на северо-восток Сирии в район сирийско-турецкой границы.Российские военные полицейские для своей дислокации занимают бывшие американские базы. Российский флаг  заменил флаг США на бывшей американской военной базе в районе нас...
    1739

    Украина це таки Европа - но очень первобытная...

    А в/на Украине продолжаются "голодные игры" на выживание, или сказать точнее, "голодные бои".Вот на днях, 30 октября, хохляцкие чиновники высокого ранга, глава СБУ Иван Баканов и глава администрации Президента Андрей Богдан, не поделили должность начальника Главного следственного управления СБУ. Каждый из "глав" хотел пристроить на теплое местечко своег...
    1979

    А "русским патриотам" слабо?

    В преддверии распродажи на "Али Экспресс" (AlixPartners), которая намечается на "День холостяка" - 11 ноября, китайцы намерены отказаться от покупок товаров произведенных в США.Сами китайцы объясняют такое свое решение патриотическими чувствами, исходя их которых они и решили нанести Соединенным Штатам экономический удар, в рамках торговой войны между С...
    1764

    Не удержался... :)

    Их всегда только двое, ни больше и ни меньше - учитель и ученик...(c) Йода. :) :) :)...
    1726

    Последние препятствие на пути "Северного потока-2" устранено

    Вот, что зима, ума вставляющая и дурные головы охлаждающая, делает!Как сообщают мировые информационные агентства и СМИ, компания Nord Stream 2 AG получила, от Датского энергетического агентства, разрешение на ведение строительства газопровода "Северный поток-2" на датском континентальном шельфе. Об этом стало известно, собственно из сообщения самог...
    2830

    Закон, не всегда равен справедливости...

    Я считаю что в обществе должны быть законы, но надо знать меру...Последнее время от многих слышу разговоры о том, что нужно вводить много разных законов, ну, чтобы мол, зажилось народу хорошо.Законы защищающие детей (ювенальные), законы позволяющие казнить всех виноватых, законы о том, законы о сем...Мол, без кучи законов, жизни не будет совсем...Дороги...
    2451

    26 октября - Этот день в истории казачества

    26 октября 1581 г. взятие Ермаком столицы Сибирского ханства (см. посты за даты 21 и 23 октября). Главные силы своего войска Кучум сосредоточил на высоком Чувашевом мысу, на подступах к Кашлыку. Произошел бой и события развивались стремительно. Высадившийся десант казаков на берег, татары, укрывшиеся за стволами поваленных деревьев, встретили тучей стрел из луков. Сре...
    1749

    25 октября - Этот день в истории казачества

    25 октября 1649 г. Хмельницкий был провозглашен гетманом и торжественно вступил в Киев. После возобновления военных действий украинские войска под командованием Хмельницкого нанесли полякам сокрушительное поражение, но из-за измены крымского хана Хмельницкий был вынужден заключить невыгодный и недолговечный Зборовский мирный договор, по сути только подт...
    1658

    День ООН - Бесполезный праздник бесполезной организации

    Сегодня 24 октября отмечается официальный международный праздник - день ООН - на мой взгляд - самой бесполезной международной организации в мире.За 74 лет своего существования, ООН не смогла ни предотвратить, ни остановить ни одного конфликта.На самом деле ООН, это просто площадка, где представители разных стран могут собраться и официально и при людно ...
    1854

    24 октября - Этот день в истории казачества

    24 октября 1708 г. гетман Мазепа выстроил свои полки и, сидя верхом на коне, обратился к ним с призывом немедленно уйти к шведам. О том, какова была их реакция, пишет известный украинский историк-эмигрант О.Субтельный: "Казаки ответили молчанием, они были совершенно сбиты с панталыку (спантеличенi). Одно дело было лаять москалей и жаловаться на них и со...
    2030

    23 октября - Этот день в истории казачества

    23 октября 1545 г. — малороссийские казаки, выйдя в море на 32 челнах-чайках, подошли к турецкой крепости Ачи-Кале (Очаков) и захватили её. 23 октября 1582 г. казаки разбили войско хана Кучума и заняли столицу Сибирского ханства город Искер (также известный как Сыбыр, Кашлык). Кучум бежал в Ишимские горы. Один из казачьих атаманов - Иван Кольцо - прибыл ...
    1861

    Очередной воЕн АТО отправился к адским гуриям

    В Киеве отправился к адским гуриям очередной воЕн АТО. Использовав при этом, в качестве ускорителя, гранату Ф-1, в просторечии именуемой "лимонкой"... Как сообщает киевская полиция, воЕн АТО, совместно с товарищем, в состоянии сильного алкогольного опьянения (по свидетельству очевидцев, АТОшник даже стоять не мог нормально, а только опираясь на стену), ...
    2462

    Состоялся телефонный разговор Путина и Асада - стороны довольны...

    Президент России, Владимир Путин, в телефонном разговоре проинформировал Башара Асада (президента Сирии) о достигнутых в Сочи договоренностях с Турцией, в том числе, и о совместном патрулировании военной полицией РФ и сирийскими пограничниками турецко-сирийской границы.Также Владимир Владимирович сообщил Башару, что восстановление территориальной целост...
    4785

    Как Турция и Россия, америкосов и курдов "развели"

    Ах, как красиво, Путин и Эрдоган, "развели" всех заинтересованных в курдском вопросе!И прежде всего, американцев и собственно самих курдов.Сначала, Россия и Турция, на предшествовавшей вторжению турков в сирийский "Курдистан" встрече глав государств, распределили свои роли: доброго и злого полицейского.А потом "злой полицейский" Эрдоган, до дрожи в коле...
    4884

    22 октября - Этот день в истории казачества

    22 октября — В церковном календаре в честь иконы Казанской Божьей Матери установлены 2 праздника: 21 июля (8 июля по ст.ст.) — в честь обретения, и 4 ноября (22 октября по ст.ст.) — в честь избавления Москвы от поляков. День праздновался в течение трех столетий, вплоть до 1917 г., но с приходом советской власти традиция прервалась. 4 ноября 2005 г. стал...
    1716

    Про людей - павлинов

    Есть на свете порода людей - павлины. Так вот эти люди-павлины, все из себя такие важные, кичатся своим (эфемерным, даже скажу больше - выдуманным) "превосходством".Выпячивают это свое, выдуманное, превосходство... И не понимают, насколько они смешны - эти раздувшиеся индюки-павлины (индюко-павлины :)). А на самом деле, глянешь на такого ...
    2551

    21 октября - Этот день в истории казачества

    21 октября 1582 года сегодня (а по др. версиям по ст.ст. 23, 25-26 октября, 5 ноября по нов. ст.) произошла решительная битва дружины Ермака с отрядом Кучума в 15 км от Тобольска. Кучум был разбит и Ермак взял тогдашнюю столицу Сибирского ханства. Отсюда, донской казак атаман Ермак — князь Сибирский в 1582-85 совершал походы в южные районы Сибири. Только необычайная к...
    1712

    20 октября - Этот день в истории казачества

    20 октября 1818 года открытие Екатеринодарского приходского духовного училища.20-23 октября 1828 года у подножия Эльбруса произошло сражение между отрядом генерала Емануеля, в котором насчитывалось 670 казаков, 983 пехотинца, и карачаевцами. Сражение длилось с 7 часов утра до 7 часов вечера. На труднодоступном перевале Ослиное Седло Емануель в 1-дневном...
    1846

    19 октября - Этот день в истории казачества

    19 октября 1812 г. Тарутинский бои -"казачья битва", в которое вновь прибывшие с Дона 26 полков, под командой ген. Орлова-Денисова, разбили корпус Мюрата, после чего началось отступление Великой армии Наполеона.19 октября 1823 года А.П. Ермолов генералу М.Г. Власову - разрешено переходить Кубань. В своем письме барону Дибичу генерал Ермолов сообщал, что до 1821 г. каз...
    2000
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика