Итак, коротенькая статья о том, как в РФии Путин не создал ФССП и почему федеральная служба судебных приставов не имела права на принудительное исполнение судебных актов.Обо всём по порядку.
А теперь внимательно следите за фразами:
В далеком 2004 году, а именно 9 марта 2004 года Президент РФии подписал Указ N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
"1. Установить, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства..
Для целей настоящего Указа:
под функциями по контролю и надзору понимаются:
осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам.
4. Установить, что федеральная служба (служба):
а)является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа;
б)в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации;
в)не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, а федеральная служба по надзору - также управление государственным имуществом и оказание платных услуг. (в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
13.Образовать:
Федеральную службу судебных приставов, передав ей функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
26.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:
положений настоящего Указа в отношении ...Федеральной службы судебных приставов...которые вступают в силу после вступления в силу соответствующих федеральных законов; (в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
Вот так..легко и просто одним абзацем ФССП так и не была создана.
Полномочия у МинЮста забрали, а ФССП так и не наделили такими полномочиями как "функции по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов".
В Положении о "ФССП" такие полномочия прописали, но вот заковыка-федеральные службы не могут выполнять такие функции, опять же в силу положений этого Указа.
Кроме того, в полномочия федеральной службы судебных приставов, согласно этого Указа, не входит право принудительного исполнения и взыскания средств с граждан, а только контроль и надзор-исчерпывающий перечень полномочий содержится в пункте 4 Указа N314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".
Оценили 6 человек
17 кармы