По материалам польских СМИ
Очередные европейские санкции против России не затрагивают поставки нефти и газа. Европе на такой храбрый поступок попросту не хватит смелости.
В тот момент, когда самолёт с телами погибших пассажиров сбитого Боинга приземлялся в голландском Эйндховене, в Брюссели еврокомиссар по делам энергетики Гюнтер Эттингер объяснял журналистам, почему ЕС не ограничивает поставки нефти и газа из России, которую на Западе обвиняют в трагедии в небе над Украиной.
«Такие санкции должны быть введены в самый последний момент на тот случай, если бы Россия начала использовать свое монопольное положение в поставках газа в политических целях», - заявил Эттингер.
Удивленная аудитория была шокирована, т.к. Москва зачастую не скрывает, что использует тему газа в политических играх с соседями. Сам Эттингер вспомнил об этом в середине июня, когда ЕС вынудила Болгарию приостановить реализацию проекта «Южный поток». Такой шаг объяснялся тем, что новая труба увеличила бы зависимость стран ЕС от российских поставок газа. А такая зависимость, как показала ситуация на Украине, может привести к плачевным последствиям в экономике.
Комиссар Эттингер является не единственным политиком, который поменял свою позицию в течение нескольких недель. Нет ничего удивительного, что в пакете антироссийских санкций нет ни слова о газе или нефти. Европа не может себе позволить ничего подобного.
Политический танец на трубе
Импорт из России сегодня удовлетворяет до 30% потребностей Европы на газ. Есть страны, которые спокойно могут обойтись без него, а есть те, что зависят от российского газа очень и очень сильно. О необходимости избавления от петли российских энергоносителей европейские политики говорят не один год. Как эта петля выглядит на деле, очень просто увидеть на карте. На севере по дну Балтики бежит газопровод «Северный поток», введенный в эксплуатацию несколько лет назад при содействии российского «Газпрома» и немецких концернов E.ONи BASF. Несколько сотен километров южнее бежит труба через Беларусь и Польшу, куда газ идет с полуострова Ямал. Параллельно ему идет газопровод через Украину и Словакию.
Подобный трезубец в следующем году должен уже смениться на «четверозубец». Планируется ввести в эксплуатацию газопровод по дну Черного моря до Болгарии, откуда газ пойдет до Италии, Греции, Австрии и Венгрии. Труба длиной почти 3,6 тысячи км со всей инфраструктурой должна стоить почти 25 млрд евро. Этот проект обеспечивал бы независимость поставок газа в Европу, нивелируя роль Беларуси и Украины как стран-транзитеров. Киев утратил бы не только козырь в переговорах с Москвой, но и миллионы долларов доходов за транзит газа, которые уже много лет латают дырявый бюджет Украины. Глава украинского «Нафтогаза» Андрей Коболев рассчитал, что Южный поток может вполовину уменьшить стоимость нынешней ГТС Украины, которая сегодня оценивается в 25-35 млрд долларов. Для Москвы игра вокруг новой трубы имеет больше политическое значение, т.к. очевидно, что потребности Европы в газе можно удовлетворить и тремя ныне существующими газопроводами.
Что означали бы инвестиции для ЕС?
Благодаря Южному потоку часть стран-членов ЕС могли бы рассчитывать на более дешевый газ, а Венгрия, Словакия и Чехия с Австрией и на гарантированность поставок. До этого – когда Россия закручивала вентиль Украине – Киев всегда мог вернуться к проверенному трюку и выкачивать газ из трубы, идущей на запад в Европу.
Кроме того, Южный поток практически исключает необходимость в строительстве газопровода Набукко, который бы доставлял газ в Европу из Азербайджана и Ирана в обход России. Но в ЕС энергетическую политику реализуют не европейские функционеры, а главы больших энергетических концернов. Все эти концерны имеют среди акционеров политиков и министров, которые ждут для себя прибыли, а не каких-то голословных деклараций. Проект Набукко, который получил свое название от оперы Верди, завершился сразу после увертюры. Он затух в фазе правительственных писем и проектов.
Остановить Южный поток
А в это время Россия не теряла время даром. В 2007 году Газпром и итальянский концерн ENIсоздали сообщество, которое должно было построить первые 900 км газопровода по дну Черного моря. В 2010 году к ним присоединилась французская EDF. Все последующие договоры Москва подписывала, умело жонглируя то обещаниями дешевого газа, то дешевыми кредитами. Еврокомиссия бессовестно проглядела наступление русских и вступила в дело только тогда, когда стало понятно, что в своих договоренностях с европейскими компаниями Газпром сохранил за собой исключительное право на эксплуатацию трубы.
Согласно законам ЕС от 2009 года стратегически важные газопроводы для экономики ЕС должны быть в равном доступе (разумеется, за плату) для каждого, кто хотел бы присоединиться к получению топлива.
В декабре 2013 года Брюссель проинформировал Хорватию, Грецию, Болгарию, Словению, Австрию и Венгрию, что их договоренности с Россией не согласуются с законами ЕС. В апреле – уже после аннексии Крыма – Европарламент в специальной резолюции выступил против строительства Южного потока и обязал страны к поиску альтернативных поставок газа.
Россия в ответ подала жалобу в ВТО на энергетические законы ЕС, которые не допускают, чтобы поставщик сырья был одновременно и единственным собственником инфраструктуры, что это сырье поставляет. В мае тендер на строительство болгарского участка трубы выиграл консорциум российских фирм, подконтрольных Стройтрансгазу, который, в свою очередь, принадлежит Геннадию Тимченко – приятелю Путина.
Такого Брюссель допустить не мог. София была вынуждена бессрочно приостановить работы над строительством своего участка и заморозить договоренности на общую сумму в 633 млн евро.
Но это была лишь первая половина матча под названием «Южный поток».
«Если бы вместо Болгарии шла речь о Германии или хотя бы Италии и Австрии, Брюссель не была бы столь категорична», - заявил Станислав Чёсек, многолетний польский посол в Брюссели.
Вы не сможете жить без нашего газа
«Собаки лают, Путин идёт дальше», - пожимает плечами бывший польский дипломат из Брюссели. «Вы спрашиваете, построится ли эта труба? Лично я готов поставить деньги на то, что это произойдет».
В общем, ЕС все время говорит о недопустимости строительства Южного потока. Несколько дней назад Ежи Бузек, глава европарламентской комиссии по делам промышленности и энергии, назвал этот проект строительством новой берлинской стены. Однако в болгарской политике делами заправляют не функционеры, а сдружившаяся с Москвой кучка олигархов. Осенью в Болгарии пройдут выборы и трудно ожидать, что их выиграет партия, которая бы выступала против таких выгодных российских инвестиций. Примером тому является Австрия, где в конце июня было подписано соглашение о строительстве австрийского участка газопровода. Венгерский премьер Виктор Орбан, который давно уже воюет с ЕС, также заявляет о своем намерении участвовать в проекте. Он подчеркивает, что ЕС не может наказывать своих членов за то, что они пытаются позаботиться о своей энергетической безопасности. Особенно тогда, когда Брюссель ничего не может предложить взамен.
Россияне могут рассчитывать на то, что Европе с каждым годом будет требоваться все больше газа. Это единственный способ вынудить ЕС вернуться к строительству этой трубы. Не забываем, что европейцы очень трепетно относятся к экологии, и у них в планах – уменьшить до 2030 года выбросы углекислого газа на 40%.
«Газ при горении дает в два раза меньше СО2, чем каменный уголь», - напоминает Томаш Хмаль из Института Собеского.
Счет за чистый воздух
Более чистый воздух будет иметь свою цену. Счета за газ – и государств, и домовладений – с каждый годом будут расти, так как повышенный спрос всегда повышает цены. В беседах с Россией Европе следует задуматься о создании единого энергетического рынка, который, по подсчетам Еврокомиссии, позволит экономить до 200 млрд евро благодаря выравниванию цен на газ.
Но для одних такая мера являлась бы благом, а для других дополнительной тратой. В прошлом году за тысячу кубов российского газа Литва платила почти 516 долларов, Польша 480 долларов, а Германия только 400.
«Трудно представить, как Берлин отреагирует на то, чтобы отобрать у них такое важное для экономики преимущество как дешевый газ?» - риторически вопрошает Томаш Хмаль.
ЕС может покупать сжиженный газ из стран Персидского залива или Северной Африки, но цены на такое топливо не будут конкурентноспособными. Тысяча кубов сжиженного газа стоит на 30-40% дороже российского. Кроме того, русские имеют огромные возможности для всевозможных скидок. По подсчетам экспертов, себестоимость добычи газа в Западной Сибири, на Кавказе и в Поволжье составляет всего несколько десятков долларов за тысячу кубометров.
Трудно также рассчитывать на импорт американского сланцевого газа. Это проект будущего, и США при этом в первую очередь думают о своей экономике, а не экономике Европы.
И в качестве заключения:
«Чтобы ЕС решился на энергетическую войну с Россией, сепаратисты на востоке Украины должны сбить целую флотилию Люфтганзы», - иронизирует бывший польский дипломат Станислав Чёсек.
Оценили 0 человек
0 кармы