Бездонная чаша терпения.

26/01/2018 11:11 

Жизнь гораздо сложнее словесных схем и шаблонов. Так, выражение «чаша терпения переполнена» далеко не всегда означает, что выплескивающееся через край терпение кого-то на что-то сподвигнет. Или выражение «над ним сгущаются тучи» обычно означает, что далее последуют гром и молния. Над зампредом Саратовской облдумы Иваном Чепрасовым тучи сгущаются давно, но пока даже не каплет.

Вольские хлеба

Во власть Иван Васильевич Чепрасов пришел из бизнеса. В лихие 90-е получил судимость за незаконные приобретение, хранение, перевозку и ношение огнестрельного оружия, которая была погашена в 2000 году.

В 2000 году был избран депутатом Балаковского муниципального образования. В 2005 году Балаково стало кузницей кадров при новом губернаторе Ипатове, и Чепрасов пошел в исполнительную власть. Как рассказывал однажды журналистам сам Чепрасов, «в 2005 году в Вольске сложилась непростая экономическая и политическая ситуация». Это не оставило его равнодушным, и с 2005 по 2008 год он прилагал всевозможные усилия, чтобы сделать негатив позитивом, хотя бы для себя. Активно проводил Всероссийскую сельскохозяйственную перепись, за что приказом Федеральной службы государственной статистики в 2006 году награжден медальюВольчане до сих пор считают, что немалая доля вольской недвижимости и бизнеса ушла вместе с Чепрасовым и принадлежит его балаковским предпринимателям-друзьям. Злые языки острили по поводу того, на кого и что переписал Чепрасов в ходе этой переписи. Период 2005-2008 гг в местной истории запомнился очередной волной банкротства МУПов и распила бывшей муниципальной недвижимости.

При Чепрасове обанкротили муниципальное предприятие «Вольский торговый дом», в который входили кафе «Василек» и бывшая пельменная «Чайка», а затем в помещениях этого МУПа расположился «Магнит», которому оцененная в копейки муниципальная собственность, говорят, досталась за сотни миллионов рублей.

Старое здание детской поликлиники в центре Вольска по улице Саши Евсеева было продано иногороднему «большому человеку» за два миллиона рублей. Не прошел мимо дармовщины и богатый покупатель другого актива - здания пожарной части Вольска. По этому поводу в свое время с негодованием высказался спикер Госдумы Вячеслав Володин: «сейчас сметная стоимость этого здания 12 млн. Это в 5 раз дороже, чем то здание, которое продали! Вы что делаете-то?! Вы что хотите сказать, мимо нас прошло, и никто к этому отношения не имеет? Вы после себя оставите не историю. Вы оставите обломки!».

К слову сказать, Иван Чепрасов историю любит, но странною любовью.

Вольским краеведам известна такая личность, как Павел Шалкинский - писатель, священник, сын крестьянина из села Самодуровки. Обратясь из беспоповства (старообрядчества) в православие, он посвятил себя миссионерской деятельности. Его бревенчатую избу перевезли в Вольск, собрали на территории городского парка культуры и отдыха, объявили филиалом местного музея краеведения, а потом филиал превратился в кафе «Усадьба». Безусловно, кафе значительно прибыльнее музея, туда люди ходят чаще.

При этом люди заметили, что власть переуступила музей за долги перед строителями не кому-нибудь, а Наталье Зотиной, которую связывают с Чепрасовым более чем 20-летние личные отношения и общий ребенок. Ей же, говорят, достался в управление и Центральный рынок в Вольске. Что, впрочем, логично для человека, который числится доверительным управляющим акций Чепрасова в бизнесе и молокозаводе в Балаково. Личная жизнь человека, безусловно – его личное дело, пока, как говорилось в известном кинофильме, не начинается путаница между личной шерстью и государственной.

Балаковское независимое издание «Суть» уже давно рассказывает об этой паре интересные вещи. Вот, например, Иван Чепрасов числился учредителем ООО «Радуга», которое с 2013 года занимается торговлей мебелью и сдачей внаем недвижимости. Директор ООО Зотина Наталья Николаевна. И это только один пример. Когда информация об участии Чепрасова в коммерческих фирмах стала известна общественности, Иван Васильевич, похоже, сам поначалу растерялся. И ведь, правда, нелегко вспомнить, где ты директор, где учредитель, кому акции дал в управление. Но это так, цветочки.

Индивидуальный предприниматель Наталья Зотина с 2012 года по 2015 год участвовала в тендерах на поставку молочной продукции в учреждения социальной сферы, в том числе одновременно с «Молоком Поволжья». Зотина предлагала одну цену, «Молоко Поволжья» - чуть ниже и выигрывало. Не сговор ли это для того, чтобы тендер выиграли нужные исполнители? И какие тут личные отношения? Сплошь коммерческие.

Ну да ладно. Вольский район хороший, но маленький для масштабного человека Ивана Чепрасова. В 2008 году Чепрасов покинул вольские хлеба, дав комментарии в СМИ: он взял на себя руководство проблемного района, а сейчас, когда большинство проблем решено, район может вполне спокойно обойтись и без него. И действительно, район вздохнул с облегчением. Тем не менее, вольчане до сих пор считают, что немалая доля вольской недвижимости и бизнеса ушла вместе с Чепрасовым и принадлежит его балаковским предпринимателям-друзьям.

Балаковские круги по воде

С апреля 2012 года Иван Чепрасов снова на муниципальной службе, на этот раз в Балаковском муниципальном районе. С июля 2012 года по октябрь 2016 года возглавлял администрацию БМР. Этот район гораздо богаче Вольского. В 2014 году в Балаково налог на имущество физических лиц резко вырос, чиновники и сам Иван Чепрасов в числе причин повышения заявляли, что балаковцы хорошо живут, дескать, у некоторых пенсионеров по 2-3 квартиры, которые они сдают. Конечно, после волны возмущения жителей «налог на роскошь» с 2015 года снизили, но за 2014 год не пересчитали.

Многому научившись в Вольске, Чепрасов понял, насколько важно первой и второй ветвям власти подружиться с четвертой и расширил свой медиа-пул. Правда, подружился он со странными медийными людьми – один за клевету привлекался, другие отличились антисемитскими высказываниями в социальных сетях. Но дело они свое делали.

При такой группе поддержки многое из творимого в Балаково в чепрасовский период не могло не замалчиваться, либо преподноситься населению в выгодном Чепрасову свете.

Стоит признать, что и в победе на выборах в облдуму по одномандатному округу – значительный вклад чепрасовских средств массовой информации (или дезинформации?).

Когда среди зимы тысячи семей внезапно остались без тепла, пресса умело перевела народный гнев от персоны Чепрасова на стрелочников-коммунальщиков.

Когда по итогам 2015 года случилось банкротство «Саратовгесстроя» и птицефабрики «Балаковская», существенно сказавшиеся на благополучии района и росте числа обманутых дольщиков, СМИ поддержали версию Ивана Чепрасова о том, что во всем виноват застройщик-банкрот, а глава – не при делах.

А еще медиа-братия с удовольствием цитировала шутки Ивана Васильевича. В сентябре 2015 года после доклада о безопасности на воде и сводки о погибших в тот купальный сезон, среди которых были и дети, Чепрасов сказал: "А про родителей здесь речи нет. Родителей самих надо топить в этом канале". Он же в связи с гибелью любителей подледного лова предлагал «сразу давать рыбакам гири с веревочкой, чтобы было наверняка». Ну и, конечно, «главное, чтобы меня не понесло, и я не начал злоупотреблять». Поводов для злоупотреблений за эти годы было предостаточно.

В балаковской истории «чепрасовского периода» были случаи невероятного совпадения интересов города и бизнеса. Например, для первоочередного ремонта дорог и тротуаров почему-то выбирались те участки, где располагались магазины, связанные с семейством Чепрасова или его хорошими знакомыми.

Но по-настоящему балаковскую биографию Чепрасова испортил земельный вопрос.

Несколько лет назад под предлогом строительства жилья для учителей у трех местных школ Балаково отторгли футбольные поля, а потом эти земельные участки оказались в частных руках. Председателем комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами тогда был Александр Мурнин. Балаковский бюджет получил с продажи каждого поля по одному миллиону рублей, после чего новый собственник каждую площадку разделил на восемь участков, которые выставил на продажу по два миллиона за штуку. В итоге муниципалитет недополучил 45 миллионов рублей. Собственником земли с футбольными полями по странному стечению обстоятельств стал земляк Дмитрия Поперечнева, работавшего замом у Чепрасова. А Поперечнев - тот самый скандально известный бывший директор "Поволжского колледжа технологий и менеджмента", не стесняющий материться, который фигурировал в скандале с пьянкой в рабочее время и криками «Дайте женщин, дайте баб!». В тот же колледж Поперечнев трудоустроил Александра Мурнина. Не правда ли, тесный клубок?

А вот еще одна чрезвычайно запутанная история, которую недавно поднял «Саратов 24». При Чепрасове балаковские власти продали частной фирме больше гектара земли на Набережной Леонова, рядом с городским пляжем. Без всякого аукциона и меньше чем за 150 тысяч рублей. Несмотря на то, что такая земля вообще-то не продается, внесли нужные изменения в генплан райцентра.

Ранее аналогичную сделку оспорил Верховный суд РФ – речь шла о большом участке земли в центре Балаково, между 5 и 8 микрорайонами.

Любопытно, что аукцион на аренду земельного участка выиграло балаковское ООО "Хлеб-Соль", директором которой является Михаил Лапышов, неоднократно упоминавшийся в СМИ в связи с покупкой Центрального рынка в Вольске. То есть как раз когда Иван Чепрасов работал главой администрации в Вольском районе. И это не первое совпадение.

Михаил Лапышов месяц работал генеральным директором ООО "Молоко Поволжья". ООО "Хлеб-Соль", по данным налоговой, зарегистрировано в Балаково по тому же адресу. Главным акционером этой фирмы является… Иван Чепрасов! Его 85 процентов акций компании находятся в доверительном управлении у уже упоминавшейся Натальи Зотиной.

Лапышов уступил место гендиректора ООО «Молоко Поволжья» бывшему главе балаковской администрации Юрию Игумнову, который отписал ему в аренду в 2006 году участок земли под кафе в «зеленой зоне». А подписал договор о продаже земельного участка на берегу ООО "Хлеб-Соль" за 145 тысяч 905 рублей и на акте об определении выкупной цены участка председатель комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского района Александр Мурнин. Вот это круговерть!

Долго веревочка вилась. Но 23 января 2018 года сайт Генпрокуратуры сообщил, что по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконной продажи общественного пляжа под строительства коттеджей. В целях возврата в муниципальную собственность земельного участка прокурор города Балаково направил в суд исковое заявление о признании сделки купли-продажи земельного участка незаконной, а возведённого объекта недвижимости – самовольной постройкой. Материалы прокурорской проверки были направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Молоко разогревает аппетит

Иван Чепрасов не уставал нахваливать «Молоко Поволжья» на различных совещаниях, не преминув покритиковать конкурентов этого предприятия. Его «молочная история» требует отдельного рассказа. Эта история тоже запутана, в первую очередь тем, что сначала было ЗАО «Молоко Поволжья», затем ООО с аналогичным названием, но людская молва связывала эти структуры с именем Чепрасова.

Правда, когда весной 2014 года разразился скандал с массовым заболеванием детей после употребления продукции детской молочной кухни, Чепрасов отрицал как свою причастность к фирме, так и поставки молока данным предприятием муниципальным учреждениям. Виноватой, как водится, была признана директор МУПа. Одновременно все-таки подтвердилось, что ЗАО «Молоко Поволжья» ликвидированный МУП остался должен около полумиллиона рублей, а затем ушлые журналисты доказали и аффилиацию к «Молоку Поволжья» самого Чепрасова.

Впрочем, это давние дела. Уже в новом, облдумском периоде биографии Ивана Чепрасова появились все те же схемы с «хорошей знакомой», но на этот раз не с Зотиной.

Всплывающая подсказка В этом учебном году балаковские школы посетили ревизоры из районо и общественники. Поводом для проверки стали многочисленные жалобы родителей на качество питания в столовых образовательных учреждений. Выяснилось, что практически монопольные права на поставку продуктов и приготовление блюд в балаковские школы и детсады имеет предприниматель, а по совместительству депутат областной Думы, член «Единой России» Ольга Болякина, которую осенью 2017-го за собой протащил в облдуму Чепрасов. Она получила выгодные контракты в тот период, когда он возглавлял Балаковский район, а она была депутатом Балаковского собрания. Согласно информации с портала Госзакупки, начинала Болякина в 2015 — 2016 годах с поставок питания воспитанникам нескольких детских садов и психоневрологического диспансера, а к сегодняшнему дню «окормляет» четыре с половиной десятка учреждений Балаковского района. И это при том, что на территории Балаковского района существует масса организаций, осуществляющих организацию питания!

Жалобы родителей на качество питания были и раньше, но их не принимала всерьез начальник районо Любовь Бесшапошникова, которая обязана своим постом тому же Чепрасову. Очевидно, что при такой поруке ее подчиненные в ходе проверок никаких нарушений не увидели.

Всплывающая подсказка Местные общественники и журналисты во главе с хорошо известной в Балаково правозащитницей Натальей Караман провели свой рейд по тем учреждениям, на которые жаловались родители в соцсетях и о которых писали в СМИ. Даже с учетом того, что рейд был согласован с администрацией и их ждали, проверяющие увидели в обеспечиваемых Болякиной учреждениях удручающую картину: просроченные продукты, отсутствие маркировок, масло, которое по документам было съедено. Разумеется, работники кухонь заняли глухую оборону, а Болякина, прикрываясь депутатским мандатом и поддержкой Чепрасова, перешла в наступление. В этой истории поражает равнодушие надзорных органов, прежде всего, Роспотребнадзора. Ведь после скандала с отравлением детей продукцией молочной кухни прошло не так много времени! Или у Болякиной с Чепрасовым «кругом все схвачено, за все заплачено»?

Сейчас ООО «Молоко Поволжья» грозят неприятности покруче, чем случившийся два года назад визит ОБЭП с проверкой. Тогда проверка чуть не сорвала технологический процесс и не принесла убытки. Теперь речь идет о банкротстве. В областной арбитраж минувшей осенью поступило заявление от вольской компании ООО «Волжский продукт» с просьбой признать несостоятельным ООО «Молоко Поволжья». Долги накопились из-за неоплаченных договоров на поставку и монтаж оборудования, заключенных с кредитором летом 2017 года.

Все это выглядит очень странно. Выручка компании стабильно растет, начиная с 2014 года, когда она была создана. По итогам 2016 года она увеличила выручку с 84,9 млн до 230,4 млн рублей. И вот определением от 15 января 2018 года арбитражный суд Саратовской области ввел процедуру наблюдения в отношении ООО «Молоко Поволжья» (Балаково Саратовской области). Инициатором банкротства должника является ООО «Волжский продукт» (Вольск). Требования кредитора составляют… 2,48 млн руб., они внесены в реестр требований кредиторов для удовлетворения в третью очередь. Процедура наблюдения введена на срок до 15 июня. Странно, не правда ли – с выручкой в 230 миллионов задолжать два с половиной миллиона? Что это – беспечность или жадность? Судя по событиям этой недели, второе.

На днях на заседании комитета по ЖКХ в облдуме при рассмотрении вопроса о балашовском водозаборе и обанкроченном водоканале Чепрасов предложил выкупить на торгах за счет бюджета водоканал. Законодательство о торгах устроено таким образом, что побеждает предложивший меньшую цену. Чтобы потом допсоглашениями отжать недополученное. Так вот, на торгах вполне могут появиться какие-нибудь ИП и ООО, которые выкупят водоканал, а потом либо «дожмут» за счет жителей, либо «отожмут» на шантаже государства. Получается какой-то неуемный рост аппетита – сначала Вольский, Балаковский, теперь Балашовский район. И это в тот момент, когда собственное предприятие в беде.

Что уж говорить об игнорировании интересов избирателей, которых чепрасовские СМИ убедили делегировать его в областной парламент! С другой стороны, для балаковцев избрание Чепрасова в облдуму было едва ли не единственным способом избавиться от такого главы.

В январе в Балаково прошла встреча председателя Государственной Думы Вячеслава Володина с районными и сельскими депутатами. Не все областные депутаты вспомнили, что они тоже должны заниматься решением тех территорий, от которых избраны, и потому участвовать во встрече.

По этому поводу депутат федерального парламента Николай Панков заметил в своем Телеграм-канале «Пара слов»: «Ждут приглашения официального, видимо. Да не тот это формат работы, не бюрократизированный. Интересна вам тема и чем живут наши жители – участвуйте на встрече. Решайте вопросы жителей. Председателю Госдумы важно услышать людей и решать их вопросы. Для этого он всегда время находит. А вы, коллеги, разве все проблемы знаете? Или неинтересны они вам?». Телеграм-канал “Ничего личного” уточнил, кто из облдепов не появился на встрече в Балаково, хотя в областную думу избирался от Балаковского района.

Всплывающая подсказка “Почему в последней такой встрече в Балаково не участвовали даже облдепы Чепрасов и Болякина, избранные в облдуму от Балаковского района? Версии разные: от «не пригласили» по причине отсутствия официального приглашения персонально для каждого такого великого регионального «народного избранника» либо фигурирования отдельных имен в коррупционных скандалах – до самоустранения от проблем избирателей. Есть и другая версия – они попросту бояться общения с Володиным. Зная его острый язык и погруженность в проблемы региона, они опасаются, что спикер Госдумы их поднимет и попросит рассказать об этих проблемах и какова их роль в решении этих проблем. Разговор там идет прямой и порой жесткий. Ответ держать в состоянии далеко не все. Это вам не на заседании облдумы демагогией заниматься или на банкете тосты поднимать».

Как же он служил?

Вопросы о соответствии Чепрасова занимаемым должностям ставились не раз. Цитату из «Собачьего сердца» по поводу чепрасовской карьеры «Но позвольте, как же он служил?» цитировали все, кому не лень. Ответов на вопросы и оргвыводов не было.

Вот бывшие чиновники администрации Балаковского района из команды Ивана Чепрасова Дмитрий Поперечнев и Александр Мурнин – за свои прегрешения ответили. После ухода из администрации бывший заместитель Чепрасова Дмитрий Поперечнев был пристроен директором Поволжского колледжа технологий и менеджмента и взял на работу бывшего председателя комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Александра Мурнина. Когда вскрылись подробности с продажей земли школьных стадионов, к которой были причастны Поперечнев и Мурнин, на заседании политсовета Балаковского отделения партии “Единая Россия” их действия по поводу школьной земли осудили, Мурнина исключили из партии. Кроме того, партийцы порекомендовали исполняющей обязанности министра образования Саратовской области Ирине Седовой рассмотреть вопрос о соответствии занимаемым должностям Дмитрия Поперечнева и Александра Мурнина. Вопрос был рассмотрен не в пользу последних, и они были уволены.

А вот к Чепрасову фортуна пока явно более благосклонна. В 2008 году Иван Чепрасов был исключен из «Единой России» за нарушение партийной дисциплины. Времена, конечно, у нас иные, чем 100 и даже 50 лет назад и лишение членства в партии не препятствие для работы на руководящих должностях, тем более не повод для репрессий. Но та же партия, которая исключила Чепрасова из своих рядов, продолжала его поддерживать.

Например, за участие в ООО «Молоко Поволжья» Иван Чепрасов чуть не лишился чиновного кресла. В 2016 году прокуратура Саратовской области установила, что Чепрасов вопреки требованиям закона не указал сведений о своем участии в деятельности ООО «Молоко Поволжья» и еще трех компаний. Хотя сам чиновник утверждал, что на время своей работы в администрации он передал весь свой бизнес в доверительное управление.

Чудом Чепрасову удалось уговорить коллег-депутатов «понять и простить». В итоге они решили Чепрасова в отставку не отправлять. А большинство депутатов были единороссами.

Впору задаться вопросом о позиции покровителей-поручителей, которые давали Чепрасову рекомендации, прекрасно зная о его делах. Но и своя голова у депутатов должна быть? Вроде бы должна. Но посмотрите, как сложилась ситуация после избрания Ивана Чепрасова депутатом Саратовской областной думы осенью 2017 года. Единороссовское большинство, невзирая на богатый скандальный шлейф Чепрасова, приняло его в свою фракцию и проголосовало за его назначение заместителем председателя областного парламента. За что? Для чего? Чтобы принимать на себя удары политических оппонентов, терять доверие федерального центра? А нынешние выкрутасы с Болякиной и игнорированием встреч с избирателями?

Недавно информационная служба «Саратов 24» направила в адрес руководителя Саратовского реготделения «Единой России» Ивана Кузьмина, являющегося также председателем Саратовской областной Думы, запрос. В нем, основываясь на начавшихся в конце прошлого года партчистках и уголовных делах по фактам коррупции в Балаковском районе, партийное руководство просят ответить: достоин ли Иван Чепрасов быть членом фракции «Единой России» в Думе; не считают ли в партии, что он своим членством во фракции «Единой России» и в должности заместителя председателя Думы, выдвинутым партией, наносит ей имиджевый урон; не планирует ли фракция отозвать Чепрасова с должности заместителя председателя Думы. Ответа наши коллеги пока не получили.

Возникает закономерный вопрос – когда переполнится пресловутая чаша терпения? Что еще должен натворить для этого неприкасаемый Чепрасов?

Источник.