Для тех кто желает понимать суть событий. К статье "Почему МИД Вьетнама сразу после визита Путина назвал США стратегическим партнером?"
С конца XX в. и по настоящее время существует мировая тенденция к глобализации, этот процесс затронул экономики стран во всем мире, объединив обособленные государства в общую систему мирового хозяйства. Опыт наиболее развитых стран мира свидетельствует о том, что по мере усиления интернационализации хозяйственной жизни и усиления взаимозависимости государств, внешнеторговая деятельность из второстепенного, дополнительного элемента превращается в один из основных движущих факторов раз- вития экономики, что объективно предопределяет повышение значимости внешнего фактора в экономическом развитии. Внешнеторговые связи также явились катализатором экономических преобразований и фактором модернизации экономики Вьетнама.
Социалистическая Республика Вьетнам, которую еще совсем недавно причисляли к малоразвитым странам мира, встала на путь активного и устойчивого экономического подъёма и в настоящее время считается одной из наиболее успешно развивающихся стран Азии. Вьетнам превратился из изолированной и бедной страны в одного из самых влиятельных членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии, ВТО, ТТП и многоуважаемого партнёра международного содружества. В сегодняшних реалиях позиция и положение Вьетнама в отношениях в регионе и на международной арене находится на высоком уровне. Это возможно проследить хотя бы по заключенным договорам, вступлению в интеграционные экономические группировки, где Вьетнам старается поддерживать контакты с другими странами. В данный момент перед руководством СРВ стоит задача перехода на рыночные рельсы экономики, а также в совершенствовании своих торгово-экономических связей с государствами первого эшелона, в частности, с США.
Сегодня Вьетнам и США, две абсолютно несхожие в экономическом плане страны, преодолев периоды стагнации и военной враждебности в отношениях, перешли к двустороннему диалогу и непрекращающемуся развитию. Активизировав двустороннее сотрудничество с США заключением торгового соглашения в 2000 г., СРВ получила статус наиболее благоприятствующей нации. Последующие позитивные изменения также изменяли стратегический интерес США к своему торговому партнеру.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изучения основных факторов, механизмов и перспектив торгово-экономических от- ношений Социалистической Республики Вьетнам и США в период с 2000 г. по настоящее время. Характерной особенностью данных отношений является их высокая динамика и активность, но также нестабильность в статьях импорта и экспорта, некоторые внеэкономические и экономические факторы, которые также препятствуют развитию. Данная тема актуальна еще и потому, что СРВ находится на пути становления рыночной экономики, пытается в условиях социализма проводить не только эффективную экономическую политику, но и стимулировать экономический прогресс, повысить благосостояние граждан, что сложно для страны с некогда отсутствующими внешними связями.
Внешнеторговые связи Вьетнама, в том числе и США, активно воздействуют на формирование в стране рыночных структур и механизмов, способствуют первоначальному накоплению капитала, улучшению конкурентной среды, повышению эффективности отечественного бизнеса, приобщению его к зарубежному опыту предпринимательства. Это делает весьма актуальной задачу осмысления и углубленного исследования практики современной политики открытой экономики Вьетнама, в частности внешнеторговой деятельности. Дополнительный интерес вызывает тот факт, что Вьетнам до сих пор не отказался от цели построения социалистического общества.
Основной целью исследования является анализ торгово-экономических отношений Вьетнама с США на современном этапе, как основы для дальнейшего совершенствования их контактов в других областях и путей повышения конкурентоспособности вьетнамской экономики.
Отсутствие дипломатических отношений между СРВ и США на протя жении нескольких десятилетий служило основным препятствием развитию торгово-экономических связей. Поэтому важнейшей предпосылкой для нормализации и расширения торгово-экономического сотрудничества между США и СРВ стала нормализация политических отношений двух государств. Урегулирование означало перевод отношений на прочную правовую основу, подкрепленную долгосрочными торговыми договоренностями, обоюдным пре- доставлением торгового режима наиболее благоприятствующей нации и т. д. Для этого требовалось добиться отмены экономических санкций, наложенных Вашингтоном на торговлю США с Вьетнамом. Данное мероприятие вызвало бы открытие доступа к льготным кредитам и займам международных финансовых организаций, оказывающих помощь слабо развитым странам, усилило авторитет СРВ на мировой арене. Таким образом, экономические санкции не только ограничивали внешнеторговый оборот двух стран применением высоких тарифных барьеров и нетарифных рестрикций, но препятствовали Вьетнаму в попытке развивать отношения с западом на равноправных началах. Поэтому вопрос об урегулировании вьетнамско-американских политических отношений становился необходимым условием, чтобы стороны по официальным каналам могли приступить к решению других накопившихся проблем. После победы коммунистического Северного Вьетнама над поддерживаемым США Южным Вьетнамом в 1975 г. Соединенные Штаты прекратили практически весь экономический обмен с вновь объединенным Вьетнамом. Коммерческие ограничения включали не только те, которые ранее были наложены на северный Вьетнам, но также и прекращение двухсторонней гуманитарной помощи, противодействие финансовой помощи со стороны международных финансовых учреждений (таких как Всемирный банк), запрет на поездки США во Вьетнам и эмбарго на двустороннюю торговлю.
Налаживание первых послевоенных контактов между США и СРВ началось в гуманитарной сфере, когда правительство США направило запрос о поиске пропавших военных на территории Вьетнама. Просьба Соединенных Штатов была встречена во Вьетнаме с пониманием. Ханой допустил на территорию СРВ представителей американской комиссии по розыску пропавших без вести и оказал необходимое содействие в организации поисковой экспедиции по местам бывших сражений. Этот факт сыграл решающую роль в установлении дипломатических отношений между странами. В течение 1982–1983 гг. СРВ и США провели консультации о начале совместных поисков останков погибших американских солдат, а в 1986 г. начала работать первая поисковая экспедиция.
Главным шагом для восстановления отношений являлось снятое США торговое эмбарго в отношении Вьетнама. Это произошло в 1994 г. по инициативе президента Клинтона, а 11 июля 1995 г. было официально объявлено о нормализации отношений с Вьетнамом.
Отмена эмбарго была важна и для СРВ, и для США. Она позволила вступить вьетнамско-американским отношениям в качественно новую стадию, пришедшую на смену длительному периоду конфронтации, когда Дж. Буш, в то время президент США, проводил жесткую политику по отношению к Вьетнаму, прежде всего, в экономической плоскости, блокируя его возможности получения помощи по линии Международного валютного фонда и других международных валютно-финансовых организаций.
Установление дипломатических отношений ознаменовало начало более тесного сотрудничества США и СРВ в международных организациях, в подготовке СРВ к вступлению во Всемирную торговую организацию.
13 июля 2000 г. Вьетнам и США подписали двустороннее торговое соглашение. Соглашение вступило в силу 10 декабря 2001 г., когда Конгресс США и вьетнамское Национальное собрание его одобрили, и обе стороны официально обменялись письмами об осуществлении соглашения [3]. Заключение Торгового соглашения произошло под влиянием процесса глобализации и регионализации национальных экономик, под воздействием подготовки вступления Вьетнама во Всемирную торговую организацию, целенаправленной политики Соединенных Штатов Америки и международных валютно-финансовых организаций. В соответствии с этой сделкой Соединенные Штаты пре- доставили Вьетнаму временный статус наиболее благоприятствующей нации, что значительно снизило тарифы США на большую часть импорта из Вьетнама. Однако Вьетнам продолжает оставаться со статусом "нерыночная экономика" (NME) со стороны США, а ряд стран, в том числе Австралия, Индия и Япония, отнесли Вьетнам к странам с рыночной экономикой.
Обе стороны искали наибольшей выгоды после заключенного двустороннего соглашения. Торговые и инвестиционные потоки из США во Вьетнам и наоборот были крайне низки. Хотя Вьетнам на тот момент являлся тринадцатой по численности населения страной в мире, где проживало почти 80 миллионов человек, за последние несколько лет ежегодный экспорт США колебался в диапазоне 200–300 млн. долл. США (см. таблицу 1) [5]. Основ- ной экспорт США во Вьетнам включал самолеты, удобрения, телекоммуникационное оборудование и машины общего назначения. Совокупные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) американских компаний во Вьетнаме были также невелики и оценивались примерно в 1 млрд. долларов США. Импортировались преимущественно продукты питания: креветки, кешью, кофе, также отводилась роль нефтепродуктам.
До подписания торгового соглашения экспорт сильно колебался из года в год: сначала была замечена положительная динамика (616 млн. долл. США в 1996 г.) пока его стоимость вновь резко не упала и держалась на прежнем уровне на протяжении нескольких лет, до 2000 г. Рост импорта, в свою очередь, отмечен положительной динамикой: ежегодно на 100 и более млн. долл. США. Однако несмотря на то, что государства начали налаживать отношения в 1990-х гг., торговый баланс для Вьетнама в торговле был отрицательный с 1997 г.
После подписания соглашения чиновники администрации Клинтона и представители бизнеса были осторожны относительно двустороннего соглашения, так как не были уверены, что оно значительно увеличит экспорт и инвестиции из США во Вьетнам в краткосрочной перспективе. Скорее, они подчеркивали, что американские экспортеры и инвесторы получат наибольшую выгоду в среднесрочной и долгосрочной перспективе, так как Вьетнам продолжает рыночные реформы, становится все более развитым и интегрированным в мировую экономику, выполняет все больше требований соглашения.
Хотя США и Вьетнам были солидарны относительно двустороннего торгового соглашения в июле 1999 г., почти год Вьетнам откладывал его подписание. В первую очередь, этому препятствовали внутренние факторы. Официальная причина задержки во Вьетнаме заключалась в том, что требовалось больше времени для проверки соглашения между лицами, принимающими решения во Вьетнаме. "Консенсусный" стиль принятия решений и слабость руководства страны, вероятно, и растянули процесс проверки: торговое соглашение являлось на тот момент самым обширным соглашением, в которое когда-либо вступал Вьетнам, и для того, чтобы Ханой предпринял такой радикальный шаг, потребовалось согласие практически всех должностных лиц, участвующих в реализации соглашения.
Наибольшее число сомнений торговое соглашение вызвало у вьетнамских консерваторов. Со времени проведения VIII съезда вьетнамской Коммунистической партии в 1996 г. разногласия между реформаторами и консерваторами в Политбюро Вьетнама – высшего руководящего органа страны – парализовали принятие экономических решений. Поскольку двустороннее торговое соглашение с США требовало, чтобы Вьетнам начал реформы и углубил свою интеграцию в мировую экономику, неудивительно, что Полит- бюро также разделилось по вопросу о завершении сделки. Консерваторы опасались, что экономическая реформа подорвет "социалистические основы" экономических и политических систем страны и тем самым поставит под угрозу легитимность и монополию коммунистической партии на власть. Они также опасались, что суверенитет Вьетнама будет подорван в результате усиления экономической зависимости Вьетнама от запада и повышения уязвимости Вьетнама к региональным экономическим спадам, таким как азиатский финансовый кризис 1997–1999 гг.
Завершающим фактором, оказывающим внешнее давление, стала по- пытка сохранить отношения не только с США, но и с Китаем. Руководство страны было обеспокоенно тем, что торговая сделка с Соединенными Штата- ми будет противодействовать Китаю. Пекин и Ханой незадолго до заключения торгового соглашения укрепили свои связи, и вьетнамские консерваторы опасались реакции Пекина на заключенное соглашение.
С тех пор, как начало действовать двустороннее соглашение в 2001 г., объем торговли и инвестиций между США и СРВ начали расти. Экспортные позиции из США во Вьетнам пополнились такими товарами, как сельскохозяйственная продукция, машины, транспортные средства, ткани. Импорт из Вьетнама в США преимущественно составляет: одежда, обувь, текстильные товары, мебель, сельскохозяйственная продукция, морепродукты. Объем двусторонней торговли между странами в 1995 г. составлял 451 млн. долл. США, тогда как в 2016 г. – 52 млрд. долл. США, в 2018 г. – 60 млрд. долл. США [4], а в 2019 г. объем двусторонней торговли составил 77,6 млрд. долл. США [10, p.1].
В 2020 г. исполняется 25 лет с момента восстановления дипломатических отношений Вьетнама и США. За этот период США превратились во второго по величине торгового партнера для Вьетнама (после Китая), а двустороння торговля выросла почти на 32% только в одном 2019 году. В 2019 г. Вьетнам стал 7-ой по величине страной-импортером товаров в США, а Вьет- нам 27-ой страной для США по экспорту американских товаров [10, p. 1]. По данным на 2017/2018 гг., Вьетнам экспортирует в США морепродукты, тек- стиль, обувь, древесину и изделия из дерева, компьютеры, электронные товары, комплектующие и сельскохозяйственную продукцию. Импортируется из США: компьютеры, электронные товары, хлопок, корма для животных, оборудование, машины, инструменты и запасные части. В 2019 г. ситуация незначительно, но изменилась. В товарной номенклатуре теперь значатся обувь, одежда и хлопок, пластик, мебель и другие позиции, которые до этого были либо не характерны для импорта или экспорта, либо не пользовались столь большой популярностью, а потому были включены в основные статьи, напри- мер: женские и детские костюмы, свитера, прочий трикотаж. На протяжении многих лет текстиль и одежда по-прежнему остаются ведущими экспортными статьями Вьетнама на рынке США. Помимо этого, такие товары, как телефоны и их составляющие, древесина и изделия из дерева, морепродукты, обувь, также вносят значительную долю в общий экспортный оборот.
В 2018 г. Соединенные Штаты также являлись крупнейшим рынком импорта Вьетнама с оборотом 47,5 млрд. долл. США, что на 14,26% больше, чем было в 2017 г., и являются рынком, на котором Вьетнам имеет самый большой профицит торгового баланса – 34,72 млрд. долл. США (2018 г.) [8]. На долю таких экспортных товаров, как текстиль и одежда, приходится 13,7 млрд. долл. США, что на 11,6% больше по сравнению с 2017 г., и составляет 28,82% стоимости экспортируемых товаров на этот рынок. Далее следует обувь – 6 млрд. долл. США, машины, оборудование и запчасти – 3,4 млрд. долл. США. Ниже представлена статистика импортно-экспортного оборота между странами за период с 1995 по 2018 гг. (см. таблицу 2), а также статьи основных импортных и экспортных товаров за 2017, 2018 и 2019 гг. (см. таблицы 3–5) [6; 13].
Проанализировав данные, представленные в таблицах, можно утверждать, что основные статьи вьетнамского экспорта в США – текстильная и швейная продукция, ее оборот достиг 15 млрд. долл. США в 2019 г., а это 45,2% от общего экспортного оборота текстиля и одежды во Вьетнаме; экспорт обуви составил 5 млрд. долл. США с ростом на 14,2% по сравнению с 2018 г. [9]. Среди импортируемых США товаров стоит отметить компьютеры и комплектующие – 3 млрд. долл. США в 2018 г., а также хлопок – 1,5 млрд. долл. США. На все перечисленные статьи импорта приходится 39,97% всех входящих поставок. Исходя из данных таблицы, а конкретно экспортных товаров за 2019 г., особым спросом все также пользуются хлопок, компьютерные составляющие, телефоны и запчасти для них, полупроводники, что, вероятно, напрямую связано с тем, что во Вьетнаме развиваются технологии по созданию собственных брендов. Стоит также отметить, что для СРВ актуальны но- вые запчасти для техники, так как внутри страны находятся многочисленные сборочные заводы разных компаний. На долю данных позиций приходится 37,46% всего экспорта во Вьетнам [16].
С момента нормализации и восстановления дипломатических отношений между СРВ и США двусторонние связи между этими странами развивались очень высокими темпами. С приходом к власти в США администрации Барака Обамы и началом политики "поворота" или "перебалансировки" в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) роль Вьетнама для внешней политики страны стала возрастать. Аналогично, США занимают одно из важнейших мест во внешнеполитической стратегии СРВ.
В 2013 г. в ходе саммита G-20 президенты США и Вьетнама Барак Обама и Чыонг Тан Шанг соответственно подняли отношения до уровня "всеобъемлющего партнерства". Это означает, что обе стороны признают широту сфер сотрудничества и открыты для двустороннего диалога. Данное партнерство обозначило девять направлений сотрудничества: политическое и дипломатическое сотрудничество; торгово-экономические связи; научно-техническое сотрудничество; образование; окружающая среда и здоровье; вопросы после- военного наследия; оборона и безопасность; защита прав человека; культура туризм и спорт. Что важно, стороны отметили стремление уважать "политические системы, независимость, суверенитет и территориальную целостность друг друга" [9]. Повестка дня и механизмы, изложенные в совместном заявлении Обамы и Шанга, объявляющем о партнерстве, служат руководством Ханою и Вашингтону для продвижения отношений вперед. Они подтверди- ли, что экономическое сотрудничество будет и впредь оставаться "основой и двигателем" отношений между США и Вьетнамом. Это положительный сдвиг вперед по крайней мере по двум причинам: во-первых, это означает, что политическая система, возглавляемая Коммунистической партией Вьетнама, не должна рассматриваться как серьезное препятствие для развития будущих связей. И во-вторых, это свидетельствует о готовности США более стратегически привлекать Вьетнам.
Продолжилась интенсификация двусторонних отношения и при новой уже республиканской администрации США. Визиты президента Д. Трампа во Вьетнам в 2017 и 2019 гг. также привели к ряду заключенных соглашений о покупке товаров на десятки миллиардов долларов. Администрация Трампа неоднократно заявляла о своей заинтересованности в увеличении продаж оружия во Вьетнам, но до сих пор такие продажи были ограничены, несмотря на выраженную заинтересованность обоих правительств. Однако с 2009 по 2017 гг. продажа американского вооружения США Вьетнаму выросла на 11,5 млн. долл. США (2009 г. – 0,5 млн. долл. США, 2017 г. – 12 млн. долл. США) [16, p. 9].
США отмечают для себя негативную тенденцию в двустороннем сотрудничестве, а именно торговый дефицит. Если в 2001 г. цифра составляла 592 млн. долл. США, то в 2018 г. – 39 млрд. долл. США. Фактически это 5-й крупнейший дефицит двусторонней торговли США (после Китая, Мексики, Японии и Германии). Согласно статистическим данным, в 2019 г. положительное сальдо двусторонней торговли составило 47 млрд. долл. США [10, p. 1]. Растущий торговый дефицит между Вьетнамом и США за последнее десятилетие может создать новый "вызов" в двусторонних отношениях. Так, торговый представитель США Роберт Лайтхайзер заявил, что Вьетнаму следует пред- принять шаги по сокращению положительного сальдо торгового баланса с
США. У США растет дефицит торгового баланса с Вьетнамом и американская сторона заявила Вьетнаму, что он "должен принять меры по сокращению неустойчивого торгового дефицита", что включает меры по "расширению импорта товаров из США и устранение ограничений на доступ к рынкам, связанных с товарами, услугами, сельскохозяйственной продукцией и интеллектуальной собственностью" [11], а президент Д. Трамп назвал Вьетнам "хуже Китая" в данной сфере [14].
Недовольство по этому поводу Трампа звучало уже с 2016 г., однако закупки боингов Вьетнамом на несколько миллиардов долларов казались Вьетнаму защитой от этого недовольства. Но это не помогло, и Вьетнаму пришлось остановить несколько проектов с Китаем в угоду Вашингтону. Урон от возможных санкций США может смягчить торговля с партнерами по Транстихоокеанскому партнерству, из которого вышли США, и договор о свободной торговле с Евросоюзом. США потребовал от Вьетнама увеличения закупок американских товаров, в случае отказа – пригрозил увеличением тарифов в отношении вьетнамской продукции, вследствие которых Вьетнам может потерять до 25% экспортных доходов [1]. Чтобы предотвратить наихудший сценарий, Вьетнам увеличил импорт сельхозпродукции из США, демонстрируя желание сохранить текущие отношения с США. В свою очередь США, прекрасно понимая, что низкий уровень покупательской способности вьетнамского населения не способен резко увеличиться, выставили требование минимизировать закупки российского вооружения, закупая американское.
В целом взаимное партнерство США с Вьетнамом развивается стабиль- но. Политическая элита Вьетнама определила торговлю, ориентированную на рост экспорта, а также международную экономическую интеграцию в качестве международных политических предпочтений и использовала интеграцию международной торговли в качестве стратегического инструмента для максимизации этих национальных приоритетов в рамках региональной и международной торговой системы. Поэтому Вьетнам придерживается стратегического взгляда на интеграцию в международную торговлю и использует его в качестве инструмента для обеспечения своих национальных интересов и безопасности за счет усиления экономической мощи. Посредством тщательного отбора торговых соглашений Вьетнам стремится занять стратегически выгодное положение по сравнению с другими странами АТР, обеспечить не- прерывный экономический рост за счет доступа к ключевым рынкам и осуществить некоторые из наиболее трудных внутренних экономических реформ, используя свои обязательства по внешнеторговым соглашениям.
Торговые и инвестиционные связи между Вьетнамом и Соединенными Штатами резко возросли за два последних десятилетия и являются наиболее динамичным компонентом всестороннего партнерства двух стран. Как было отмечено, для интенсификации экономических отношений, происходит наращивание военно-технической мощи, подписываются соглашения о проведении учений на территории Вьетнама; США используют любые возможности, чтобы оставаться в азиатском регионе и распространять свое влияние в близлежащих границах. Обе страны стараются поддерживать баланс в отношениях с КНР, хотя это может быть особо сложной задачей в условиях активной интеграции. В данных отношениях крайне важно продолжать работу и искать новые пути для интенсификации политических отношений, совершенствовать существующие договора или заниматься разработкой новых, так как это может способствовать дальнейшим успехам торгово-экономических отношений и имиджу стран на мировой арене.
Что касается экономического сотрудничества, на данный период времени оно достигло высокого уровня. Торговое соглашение 2000 г. способствовало позитивным изменениям между странами: возрос товарооборот, во Вьетнам поступил приток иностранных инвестиций, американские корпорации также получили возможность осуществлять свою деятельность на территории СРВ. В целом это открыло новые возможности для обеих сторон. Вьетнам извлекает выгоду из торговой войны США и Китая, так как некоторые компании перемещают туда свое производство. В прошлом году прямые иностранные инвестиции во Вьетнам достигли рекордных 18 млрд. долл. США. Страна привлекает их более низкой стоимостью труда и менее жесткими экологическими нормами. СРВ извлекает выгоду благодаря тому, что продает многие товары, которые в Китае попали под пошлины. Импорт США из Вьетнама вырос почти на 32% за 2019 г. по сравнению с 2018 г. За аналогичный период импорт США из Китая уменьшился на 13%. Оценки влияния торговой войны США и Китая разнятся. По оценкам Азиатского банка развития, в случае эскалации торгового конфликта ВВП Вьетнама увеличится дополнительно на 2% в течение трех лет [2], а эксперты Национального центра социально-экономической информации, которые с 2018 г. ведут наблюдения за влиянием торговой войны двух стран на экономику Вьетнама прогнозируют, что ВВП Вьетнама к 2022 году сократится на 0,11%, причем наибольший удар от торговой войны, Вьетнам получит именно к 2020–2021 г. [7].
Эксперты считают, что Вьетнам больше других стран мира выиграл от торгового конфликта Вашингтона и Пекина, но не все так радужно [15]. США беспокоит растущий дефицит торгового баланса. Вьетнам импортировал из США в 2018 г. 9,7 млрд. долл. США, а экспортировал в США на 49,2 млрд. долл. США, торговый профицит для Вьетнама (или дефицит для США) со- ставил 39,5 млрд. долл. США [10, p.1]. Более крупный дефицит США имеют только в торговле с Китаем, Мексикой, Японией и Германией. Поэтому некоторые задаются вопросом, не разозлит ли это Вашингтон, если дефицит продолжит расти. Многое будет зависеть от того, какова цель Трампа в торговой войне – вернуть производство в США и уменьшить дефицит в торговле с другими странами или просто заставить Китай отказаться от методов, которые он считает нечестными.
Официальные лица США уже упрекают Вьетнам в реэкспорте китайских товаров. Они поставляют товары из Китая во Вьетнам, где они подвергаются лишь небольшой обработке, а затем реэкспортируют их уже как вьетнамские в США. Вьетнамские власти обещают с этим бороться. Но таможенные данные показывают, что такое мошенничество очень распространено. "Так, за первые пять месяцев 2019 г. поставки компьютеров и другой электроники из Китая во Вьетнам выросли на 80,8% в годовом выражении до 5,1 млрд. долл. США. За аналогичный период экспорт таких товаров из Вьетнама в США увеличился на 71,6% до 1,8 млрд. долл. США. Похожий тренд наблюдается и с поставками машинного оборудования" [2]. Вьетнам и раньше играл роль такого посредника. Много лет он таким же образом реэкспортировал в США китайскую сталь, помогая ее производителям обходить пошлины. В итоге Вашингтон пришел к выводу, что создаваемая во Вьетнаме добавленная стоимость некоторых видов стали является незначительной, и в мае 2018 г. обложил эту сталь 250%-ными пошлинами [2].
Интенсификация торговых отношений двух стран способствует и нормализации политических отношений. Вьетнам и США подписывают соглашения о проведении учений, наращивают военно-техническую мощь, ранее страны решили ряд политических проблем, связанных с последствиями войны. США явно делают ставку на Вьетнам, как страну, опасающуюся экспансии северного соседа. Вместе с тем США еще не готовы предоставить Вьетнаму статус страны с рыночной экономикой и соответствующими экономическими преференциями. Проблемы демпинга, манипулирование национальной ва- лютой, кража интеллектуальной собственности и другие проблемы беспокоят американскую сторону [10, p. 1–2].
В заключении отметим, что торгово-экономические отношения Вьетнама и США росли в геометрической прогрессии с момента восстановления дипломатических связей и являются драйвером для углубления политических, военных и культурных контактов. Углубление двустороннего сотрудничества в будущем откроет новые возможности для двух государств.
Журбей Е. В., Карловская А. А., Полетаева А. М
Оценили 2 человека
4 кармы